Особенности правовых норм участия в российских выставках

Устроитель и участник выставки — это две стороны, имеющие, кроме общих интересов в успешном проведении выставки, еще и собственные цели, к которым они стремятся, используя собственные ресурсы и предоставленные им права. С правовой и организационной точки зрения устроители выставок находятся в лучшем положении. Предлагая свои условия участия в выставках и формы опорной документации, они задают тон в отношениях с экспонентами. Кроме того, они объединены в Международный союз выставок и ярмарок, пользуются поддержкой Международной ассоциации выставочной индустрии (UFI). Экспоненты, у которых выставочная деятельность не является основной, пока разобщены. Местные торгово-промышленные палаты и отраслевые союзы часто могут отказать им помощи в решении выставочных проблем по целому ряду причин, и, в первую очередь, из-за несовершенства Нормативной базы и пробелов в российском законодательстве по выставкам и рекламе.

Особенности договорных отношений участника с устроителем выставки. Взаимоотношения экспонента с устроителем выставки начинаются с оформления заявки на участие в выставке, подтверждения согласия с условиями участия и закрепляются соответствующими договорами. Вступая в правоотношения с устроителем выставки, экспонент уверен, что ст. 1 Гражданского кодекса РФ гарантирует равенство всех участников правоотношений. Но в выставочном деле, в реальности, это не совсем так. Особенно в отношении заявочно-договорной документации.

Во-первых, у каждого организатора выставки свои собственные разработки документов (заявки, условия участия, формы договоров) и свои «правила игры» (согласование размещения и охраны экспозиций, правила пожарной безопасности и т.п.). Чаще всего устроители высылают участникам не заявку и договор, а совмещенную заявку-договор, в которой у участника, как правило, четко прописано только одно право — вовремя оплатить счета. И когда в собственных интересах участник выставки предлагает откорректировать присланный договор, устроитель чаще всего отказывается это делать под предлогом, что он работает только по данной форме. Диспозитивные нормы предписывают варианты поведения, но при этом предоставляют субъектам переговоров возможность в пределах законных средств урегулировать отношения своему усмотрению. Таким образом, сторонам предоставляется возможность самим договориться о взаимных правах и обязанностях, лишь на случай, если они не сделают этого, предписывается определенный обязательный вариант поведения. Экспонент мог бы воспользоваться п. 2 ст. 427 ГК РФ, в котором предписано: «в случаях, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям такие примерные условия применяются к отношениям сторон качестве обычаев делового оборота». Но, к сожалению, в законодательстве не прописаны эти «примерные условия» для выставочно-ярмарочной деятельности, и поэтому устроитель практически всегда навязывает экспоненту свои. А последнему нужно иметь очень опытного юриста-переговорщика, чтобы доказать свою правоту и убедить устроителя заключить договор с полным удовлетворением своих интересов.

Особенности условий участия в выставках. У каждого организатора выставок обязательно имеются «Общие условия участия в выставках». По отдельным выставкам, например, с новой тематикой или в новом месте, условия участия разрабатываются специально.

Существенный момент договорных отношений — ответственность и санкции за отказ исполнения одной из сторон принятых на себя обязательств. Например, традиционно в договоре или условиях участия устроитель прописывает ответственность участника за отказ от участия в выставке после того, как был заключен договор, произведена оплата участия и согласованы условия участия, а материал участника уже внесен в официальный каталог выставки. А вот отказ устроителя от проведения выставки или его ответственность за переносы ее сроков в договорах и условиях участия обычно не предусматриваются.

В России, в отличие от зарубежной практики, сроки проведения объявленных выставок нередко переносятся «по техническим причинам», и даже по несколько раз. Не единичны случаи, когда выставка просто отменяется и нередко даже без объяснения причин. Поэтому экспоненту желательно согласовать в договорных документах не только свою ответственность перед устроителем выставки, но и ответственность устроителя перед экспонентом. Если не будет учтено в заявочно-договорной документации, экспонент рискует напрасно потратить свое время на подготовку к выставке, деньги на разработку стенда, заказ дополнительного оборудования и материалов, подготовку экспонатов, рекламы и персонала и т.д. Но если в договорных документах взаимная ответственность сторон за неисполнение принятых обязательств предусмотрена, в случае, когда выставка не состоялась по вине ее организатора, экспонент вправе требовать от него полного возмещения понесенных убытков «за отказ от исполнения договорных обязательств» в соответствии со ст. 782 ГК РФ.

В условиях участия некоторых выставок можно встретить положение: «Организатор оставляет за собой право по организационным или техническим причинам изменить месторасположение стенда или размеры предоставляемой экспоненту площади». Если перенос места для экспонента не имеет существенного значения или затраты на изменение конфигурации стенда несущественны, участник выставки может согласиться с таким условием. Но когда изменение местоположения стенда на выставке концептуально неприемлемо, а изменить конструкцию и конфигурацию стенда невозможно по техническим или финансовым причинам, экспонент обязательно должен снять этот пункт в договоре или настоять на исключении соответствующего пункта из предложенных ему условий участия в выставке. А чтобы избежать возможных разногласий, нужно оговорить с организатором выставки запись в договоре: «Согласованная планировка павильона с указанием месторасположения заказанного экспонентом стенда, заверенного печатью организатора, является неотъемлемой частью договора». При нарушении организатором выставки этого пункта договоренности экспонент имеет право направить иск в суд на возмещение причиненного ему ущерба в соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 451 ГК РФ.

Каждый выставочный комплекс разрабатывает и утверждает правила техники безопасности и пожарной безопасности при проведении выставочных мероприятий. Что записано в этих правилах, во многом зависит от их разработчиков. Главное, чтобы они не противоречили «Правилам пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ РФ), НПБ 105—95 «Определение категорий помещений и зданий по взрывоопасной и пожарной опасности», СНиП 21—01—97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 2.08.02.89 «Общественные здания и сооружения». Но в этих руководящих материалах о выставках говорится очень мало, и поэтому организаторам выставок предоставляется широкое поле для творчества. Некоторые выставочные правила совершенно безосновательно требуют огнезащитную обработку не только конструкции стенда, драпировок и коврового покрытия, предусмотренную пунктом 7.6. ППБ, но и экспонатов. В других правилах можно встретить требование наряду с предъявленными актами об огнезащитной обработке используемых на стенде материалов для большей надежности произвести пропитку прямо в павильоне. Требование, противопожарной обработке материалов и экспонатов на месте coвершенно безосновательны, если вы имеете акты об огнезащитной; обработке с неистекшим сроком действия не менее одного года. А если вы имеете протокол испытаний на старение пропитки, то такие акты имеют срок действия до трех и даже до пяти лет. И в течение этого срока повторную обработку перед каждой выставкой производить не нужно. Это только организационная сторона дела, а ведь при огнезащитной пропитке материалов прямо в зале выставки возникает еще масса технических и психологических проблем. В соответствии с требованиями лицензионного отдела Управления Государственной противопожарной службы МЧС Российской Федерации обработка огнезащитными составами должна производиться со строгим соблюдением всех необходимых условий: в специальных помещениях, оборудованных вытяжной вентиляцией, в определенных температурных и влажностных условиях, в защитных очках и респираторах.

12. Организация участия предприятия в выставке

Дата добавления: 2015-08-21