Новая сделка

Признание этого факта не означает, что Запад должен согласиться с доминированием России над ее суверенными соседями. Вместо этого нужны новые договоренности, приемлемые как для Запада, так и для России. Добиться такой сделки можно, но для этого стороны должны пойти на уступки. Западу придется согласиться с тем, что модель, прекрасно работавшая в Центральной и Восточной Европе, не подходит для остальной части континента; институциональные договоренности должны быть приемлемы для России, чтобы иметь шанс на успех. Москве придется строго придерживаться рамок, которыми эти новые договоренности ограничат ее влияние в регионе, и отказаться от военного вмешательства в дела соседей. Добиться этой сделки в нынешней атмосфере взаимного недоверия и обвинений чрезвычайно трудно, но не невозможно. Первый шаг – принятие Западом вышеизложенного компромисса в качестве своей долгосрочной цели. В этом случае тактические шаги в связи с нынешним кризисом должны быть направлены на достижение такой цели. Это не значит, что Запад должен просто выполнить все требования Москвы. Предлагаемая сделка потребует и от России нелегких компромиссов. Скорее всего, для достижения успеха переговоры необходимо совмещать с элементами принуждения. Подобная стратегия предложит России путь к безопасности на постсоветском пространстве без конфронтации с Западом, но если Россия не пойдет навстречу, это также повлечет изоляцию и конфронтацию.

С практической точки зрения санкции должны сопровождаться приглашением к переговорам о новых договоренностях. В 2009 г. тогдашний российский президент Дмитрий Медведев выступил с очень похожим инициативами в форме проекта договора о европейской безопасности. В том документе, конечно, имелись изъяны, но он основывался на общепринятых принципах, таких как уважение суверенитета, территориальной целостности и политической независимости, а также на отказе от применения силы.

Нежелание Запада принять тогдашнее предложение проистекало из опасений, что договоренность подорвет НАТО и Евросоюза. Даже относительно дружелюбно настроенный к России министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер счел необходимым подчеркнуть, что любые дискуссии относительно европейской безопасности не могут ставить под сомнение существующие организации. Он заявил: «Во избежание любой возможной двусмысленности: ЕС, НАТО и ОБСЕ остаются краеугольными камнями европейской безопасности… Судьба организаций, на создание которых у нас ушли десятилетия, не подлежит обсуждению». Однако Россия хотела обсуждать именно эти краеугольные камни. На этот раз сторонам нужно будет продемонстрировать готовность начать переговоры без каких-либо табу или предварительных условий.

Это вынужденная политика, но западным лидерам трудно принять ее. Многие не хотят даже рассматривать какой-либо компромиссный вариант, кроме как дальнейшее расширение западных институтов, которое уже способствовало успешному переходу многих стран Центральной и Восточной Европы от социализма к либеральной рыночной демократии. Но альтернативой будет конфронтация с Россией, которую Запад не желает, для отстаивания принципов, которые Запад в конечном итоге не готов защищать.

Последнее обновление 30 ноября 00-1, 0:00

«Россия в глобальной политике» (c) 2002-2010

Дата добавления: 2015-08-21