Советское государство и право в годы гражданской войны 1918-1920 годы.

План

1.Переустройство государственного управления.

2. Органы правопорядка.

3. Национально-государственное строительство.

4. Особенности развития советского права.

С весны 1918 года до конца 1920 года Советская Россия вступила в полосу гражданской войны и иностранной интервенции. 2 сентября 1918 года страна была провозглашена военным лагерем. В связи с этим вводился целый ряд мероприятий, получивших название политика военного коммунизма. Ее проведение повлекло за собой серьезные изменения в центральном и местном государственном аппарате. Были созданы Совет Рабочей и Крестьянской Обороны; революционные комитеты; комитеты деревенской бедноты, выполнявшие функции чрезвычайных органов власти.

Совет Обороны обладал неограниченными полномочиями по мобилизации сил и средств в интересах обороны, а также руководил военными операциями.

На местах для разрешения первоочередных военных вопросов, организации борьбы с контрреволюцией и обеспечения охраны революционного порядка назначались ревкомы. Они на основании «Положений о ревкомах» от 1919 года подразделялись на три группы, организуемые на: освобожденных от неприятеля местностях, прифронтовой полосе и в тылу. Первые создавались с целью наведения порядка и передачи власти в руки Советов. Вторые выполняли функции исполнительной власти. Третьи действовали параллельно с исполкомами местных Советов. Были ликвидированы к концу гражданской войны.

В июле-августе 1918 г. развернулась работа по организации комбедов, призванных помочь в перераспределении хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий. Создаваемые первоначально в помощь органам обеспечения продовольствием, впоследствии они стали реальной властью на местах. Комбеды занимались раскулачиванием и изъятием хлеба, создавали сельхозкоммуны и кооперативы.

Для восстановления разрушенного хозяйства с начала 1920 года на местах стали формироваться трудовые армии, пополнявшиеся за счет действующих войск.

На УШ съезде Советов с целью упорядочения выработки нормативных актов было принято решение о предоставлении законодательных функций только Съезду, ВЦИК и СНК.

Национально-государственное строительство в этот период развивалось в направлении создания ряда национальных советских республик (Украина, Белоруссия, Литва, Латвия). В каждой из них были разработаны и приняты свои конституции, по типу Конституции 1918г. Представители от республик делегировались в состав ВЦИК РСФСР и на Всероссийские съезды Советов. Сложившееся в 1918-1920годах на территории бывшей Российской империи государство представляло собой конфедерацию советских республик, основанных на военно-политическом и хозяйственно-политическом союзе.

В то же время предпринимались попытки создания государственности вне Советской Республики. Уникален опыт Дальневосточной Республики, созданной с целью избежать открытой войны России с Японией и представляющей собой «буферное», буржуазно-демократическое государственное образование.

В годы гражданской войны судебные функции осуществляли народные суды и ревтрибуналы. Народные суды избирались и отзывались Советами. Им были подсудны все гражданские и уголовные дела, за исключением дел о контрреволюционных преступлениях. Жалобы на их действия рассматривались советом народных судей в кассационном порядке. Главным недостатком в деятельности народных судов было активное административное вмешательство Советов в их деятельность. С конца 1920 года после принятия Положения о народном суде позиции народных судов несколько укрепились.

Особое внимание в этот период уделялось унификации организационных форм, усилению централизации управления и упрощению системы ревтрибуналов. Ревтрибуналы образовывались в губернских и крупных городах с населением свыше 200 человек. Они состояли из председателя и двух членов, избираемых Советами на 1 месяц. Предварительное следствие по делам, рассматриваемым ревтрибуналами осуществляло ЧК. Трибунал сам решал допустить ли к участию в деле обвинение и защиту, но если допускался обвинитель, трибунал обязан был допустить или назначить защитника. Трибунал был вправе отменить прения сторон, если признавал дело выясненным. Все это были чрезвычайные права по ведению процесса. Такие нормы повышали оперативность рассмотрения дел, за счет ущемления интересов сторон и прежде всего подсудимого. Ревтрибуналы в своей карательной политике применяли, главным образом лишения свободы, а по наиболее тяжким делам – расстрел. Положение о ревтрибуналах, принятое в апреле 1919г. предоставило трибуналам право определения меры репрессии, что было правом нормотворчества («условный расстрел», «лишение свободы до окончания гражданской войны

В Красной Армии, на всей сети железных дорог и на водном транспорте действовали революционные военные трибуналы. Они не входили в судебную систему республики. Процесс в реввоентрибуналах проходил также как и в общих трибуналах, но их приговоры не могли быть обжалованы в кассационном порядке.

В судах всех инстанций допускалось судоговорение на местных языках. Предварительное расследование по делам превышающих подсудность местного суда, производили следственные комиссии из трех человек, избираемых Советами. При Советах создавались коллегии правозаступников, осуществлявших как общественное обвинение, так и защиту. К числу особенностей развития судебной системы России в годы гражданской войны отнесем централизацию государственного аппарата и проведение чрезвычайных мер карательной политики (особенно с сентября по декабрь 1918г.).

Основная задача правовой политики в годы гражданской войны заключалась в сохранении советской власти. Практические вопросы решались в чрезвычайных обстоятельствах исходя из революционной целесообразности и опираясь на классовое чутье. На деле все стороны конфликта прибегали к крайним мерам и страшным эксцессам, свойственным всякой войне.

В сфере гражданского права сужалась область договорных отношений. Все большую роль играл принцип натурального распределения продуктов и товаров. Широкомасштабная национализация наложила отпечаток на развитие института права собственности. Отношения между предприятиями, перешедшими в собственность государства, строились уже не на гражданском, а на административном праве.

В годы гражданской войны широко применялась трудовая повинность. Как правило осуществлялась в трех основных видах: отраслевая натуральная повинность; трудовая мобилизация специалистов горного дела и металлургического производства; милитаризация предприятий и учреждений. Вводились многочисленные взыскания для нарушителей трудовой дисциплины от понижения заработной платы до предания суду ревтрибунала. В этот период трудовое право стало самостоятельной отраслью, отличной от принципов гражданского права.

Земельное право было ориентировано на создание социалистического хозяйства в земледелии. Совхозное и коллективное землепользование рассматривались как основные формы сельскохозяйственного производства, а все виды единоличного землепользования как отживающий пережиток. Положение о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому землепользованию от 14 февраля 1919 года устанавливало три формы коллективного землепользования – коммуну, артель и ТОЗ.

В советском государстве семейное право впервые стало формироваться как самостоятельная отрасль, ранее оно входило в гражданское право. Брачный возраст был установлен для мужчин – 18 лет, для женщин – 16 лет. Брак теперь не создавал общности имущества и местожительства супругов. Внебрачные дети уравнивались в правах с брачными, допускался судебный порядок установления отцовства. В Кодексе законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 года было записано, что родительские права осуществляются исключительно в интересах детей. Вводился свободный развод по желанию одного или обоих супругов (в последнем случае без суда).

В уголовном праве наметился процесс первоначальной систематизации и кодификации уголовного законодательства. 12декабря 1919года были разработаны Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. Они определяли уголовное право как совокупность правовых норм и мер, охранявшихся систему общественных отношений классового общества от нарушений посредством репрессий. Документ включал восемь разделов. Уголовная ответственность устанавливалась с 14 лет. Цель наказания определялась как охрана общества от будущих возможных преступлений как задача общего предупреждения, а не как месть. На первое место выдвигались наказания воспитательного характера – внушение, общественное порицание, бойкот и т.п. Такой характер носили 9 из 16 видов наказания.

В процессуальном праве в годы гражданской войны выявились особенности, связанные с существованием двух ветвей судебной власти – народных судов и ревтрибуналов. Стремление к ускорению процесса вызвало упрощение производства в Т и отступление от ряда процессуальных принципов и гарантий. Сложилась практика развернутого и сокращенного производства. Первый рассматривался как исключение.

Cоветское‪‏‏‏‏ государство‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ право‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ период‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ (1921-1929‪‏‏‏‏ годы)

Правовое‪‏‏‏‏ регулирование‪‏‏‏‏ советской‪‏‏‏‏ властью‪‏‏‏‏ экономических‪‏‏‏‏ реформ‪‏‏‏‏ 20-х‪‏‏‏‏ годов

Устройство‪‏‏‏‏ советской‪‏‏‏‏ судебной‪‏‏‏‏ системы‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ органов‪‏‏‏‏ юстиции‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ период‪‏‏‏‏ нэп

3.‪‏‏‏‏ Кодификация‪‏‏‏‏ советского‪‏‏‏‏ права‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ период‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏

1.Переход‪‏‏‏‏ страны‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ мирному‪‏‏‏‏ развитию‪‏‏‏‏ после‪‏‏‏‏ Гражданской‪‏‏‏‏ войны,‪‏‏‏‏ крушение‪‏‏‏‏ большевистских‪‏‏‏‏ надежд‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ скорое‪‏‏‏‏ свершение‪‏‏‏‏ мировой‪‏‏‏‏ революции,‪‏‏‏‏ необходимость‪‏‏‏‏ восстановления‪‏‏‏‏ экономики,‪‏‏‏‏ обеспечение‪‏‏‏‏ дееспособности‪‏‏‏‏ советского‪‏‏‏‏ режима‪‏‏‏‏ и,‪‏‏‏‏ наконец,‪‏‏‏‏ выживание‪‏‏‏‏ населения‪‏‏‏‏ потребовали‪‏‏‏‏ кардинальной‪‏‏‏‏ смены‪‏‏‏‏ концепции‪‏‏‏‏ социалистического‪‏‏‏‏ строительства.

Осенью‪‏‏‏‏ 1920‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ стране‪‏‏‏‏ разразился‪‏‏‏‏ глубокий‪‏‏‏‏ экономический‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ социальный‪‏‏‏‏ кризис.‪‏‏‏‏ С‪‏‏‏‏ помощью‪‏‏‏‏ политики‪‏‏‏‏ «военного‪‏‏‏‏ коммунизма»‪‏‏‏‏ не‪‏‏‏‏ удалось‪‏‏‏‏ преодолеть‪‏‏‏‏ разруху,‪‏‏‏‏ порожденную‪‏‏‏‏ участием‪‏‏‏‏ России‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ первой‪‏‏‏‏ мировой‪‏‏‏‏ войне,‪‏‏‏‏ революциями‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ углубленную‪‏‏‏‏ гражданской‪‏‏‏‏ войной.‪‏‏‏‏ Требовалось‪‏‏‏‏ решительное‪‏‏‏‏ изменение‪‏‏‏‏ государственного‪‏‏‏‏ курса.‪‏‏‏‏

‪‏‏‏‏ Изменение‪‏‏‏‏ экономической‪‏‏‏‏ политики‪‏‏‏‏ было‪‏‏‏‏ провозглашено‪‏‏‏‏ декретом‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 21‪‏‏‏‏ марта‪‏‏‏‏ 1921‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ «О‪‏‏‏‏ замене‪‏‏‏‏ продовольственной‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ сырьевой‪‏‏‏‏ разверстки‪‏‏‏‏ натуральным‪‏‏‏‏ налогом».‪‏‏‏‏ Крестьяне‪‏‏‏‏ получили‪‏‏‏‏ возможность‪‏‏‏‏ свободно‪‏‏‏‏ распоряжаться‪‏‏‏‏ излишками‪‏‏‏‏ продукции‪‏‏‏‏ своего‪‏‏‏‏ хозяйства‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ продавать‪‏‏‏‏ их‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ рынке.‪‏‏‏‏ Постепенно‪‏‏‏‏ товарно-денежные‪‏‏‏‏ отношения‪‏‏‏‏ были‪‏‏‏‏ распространены‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ все‪‏‏‏‏ отрасли‪‏‏‏‏ народного‪‏‏‏‏ хозяйства.‪‏‏‏‏ Этому‪‏‏‏‏ способствовало‪‏‏‏‏ принятие‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ мае-июне‪‏‏‏‏ 1921‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ СНК‪‏‏‏‏ декретов‪‏‏‏‏ «Об‪‏‏‏‏ обмене»,‪‏‏‏‏ «О‪‏‏‏‏ кооперации»,‪‏‏‏‏ «Об‪‏‏‏‏ отмене‪‏‏‏‏ ограничений‪‏‏‏‏ денежного‪‏‏‏‏ обращения‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ мерах‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ развитию‪‏‏‏‏ вкладной‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ переводной‪‏‏‏‏ операций»‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ других‪‏‏‏‏ нормативных‪‏‏‏‏ актов.‪‏‏‏‏ С‪‏‏‏‏ помощью‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ советская‪‏‏‏‏ власть‪‏‏‏‏ надеялась‪‏‏‏‏ вытеснить‪‏‏‏‏ капиталистические‪‏‏‏‏ элементы‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ производственной‪‏‏‏‏ сферы.‪‏‏‏‏ При‪‏‏‏‏ этом‪‏‏‏‏ наряду‪‏‏‏‏ с‪‏‏‏‏ административными‪‏‏‏‏ методами‪‏‏‏‏ предполагалось‪‏‏‏‏ использовать‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ экономические‪‏‏‏‏ рычаги.

Нэп‪‏‏‏‏ –‪‏‏‏‏ антикризисная‪‏‏‏‏ программа,‪‏‏‏‏ сущность‪‏‏‏‏ которой‪‏‏‏‏ состояла‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ воссоздании‪‏‏‏‏ многоукладной‪‏‏‏‏ экономики‪‏‏‏‏ при‪‏‏‏‏ сохранении‪‏‏‏‏ всех‪‏‏‏‏ рычагов‪‏‏‏‏ власти‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ руках‪‏‏‏‏ правительства‪‏‏‏‏ большевиков.

Цели‪‏‏‏‏ нэп:‪‏‏‏‏ политические‪‏‏‏‏ (снять‪‏‏‏‏ социальную‪‏‏‏‏ напряженность,‪‏‏‏‏ укрепить‪‏‏‏‏ социальную‪‏‏‏‏ базу‪‏‏‏‏ советской‪‏‏‏‏ власти‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ форме‪‏‏‏‏ союза‪‏‏‏‏ рабочих‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ крестьян);‪‏‏‏‏ экономические‪‏‏‏‏ (предотвратить‪‏‏‏‏ разруху,‪‏‏‏‏ выйти‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ кризиса‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ восстановить‪‏‏‏‏ хозяйство);‪‏‏‏‏ социальные‪‏‏‏‏ (не‪‏‏‏‏ дожидаясь‪‏‏‏‏ мировой‪‏‏‏‏ революции,‪‏‏‏‏ обеспечить‪‏‏‏‏ благоприятные‪‏‏‏‏ условия‪‏‏‏‏ для‪‏‏‏‏ построения‪‏‏‏‏ социалистического‪‏‏‏‏ общества);‪‏‏‏‏ внешнеполитические‪‏‏‏‏ (преодолеть‪‏‏‏‏ международную‪‏‏‏‏ изоляцию‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ восстановить‪‏‏‏‏ политические‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ экономические‪‏‏‏‏ отношения‪‏‏‏‏ с‪‏‏‏‏ другими‪‏‏‏‏ государствами).

Таким‪‏‏‏‏ образом,‪‏‏‏‏ тактической‪‏‏‏‏ целью‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ стал‪‏‏‏‏ выход‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ кризиса‪‏‏‏‏ путем‪‏‏‏‏ укрепления‪‏‏‏‏ построения‪‏‏‏‏ социализма.‪‏‏‏‏ Достижение‪‏‏‏‏ этих‪‏‏‏‏ целей‪‏‏‏‏ привело‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ постепенному‪‏‏‏‏ свертыванию‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ во‪‏‏‏‏ второй‪‏‏‏‏ половине‪‏‏‏‏ 20-х‪‏‏‏‏ годов.

Хозяйственная‪‏‏‏‏ реформа,‪‏‏‏‏ начавшаяся‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ 1921‪‏‏‏‏ году,‪‏‏‏‏ предполагала‪‏‏‏‏ проведение‪‏‏‏‏ следующих‪‏‏‏‏ мероприятий.‪‏‏‏‏ Во-первых,‪‏‏‏‏ значительная‪‏‏‏‏ часть‪‏‏‏‏ средних‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ мелких‪‏‏‏‏ предприятий‪‏‏‏‏ была‪‏‏‏‏ денационализирована‪‏‏‏‏ или‪‏‏‏‏ передана‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ аренду‪‏‏‏‏ частным‪‏‏‏‏ лицам.‪‏‏‏‏ Во-вторых,‪‏‏‏‏ существенно‪‏‏‏‏ изменились‪‏‏‏‏ методы‪‏‏‏‏ хозяйствования:‪‏‏‏‏ переход‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ военно-административных‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ хозрасчету‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ распространению‪‏‏‏‏ товарно-денежных‪‏‏‏‏ отношений‪‏‏‏‏ (Наказ‪‏‏‏‏ Совета‪‏‏‏‏ народных‪‏‏‏‏ комиссаров‪‏‏‏‏ о‪‏‏‏‏ проведении‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ жизнь‪‏‏‏‏ начал‪‏‏‏‏ новой‪‏‏‏‏ экономической‪‏‏‏‏ политики‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 9‪‏‏‏‏ августа‪‏‏‏‏ 1921‪‏‏‏‏ года).‪‏‏‏‏ В-третьих,‪‏‏‏‏ разрешение‪‏‏‏‏ частной‪‏‏‏‏ торговли.‪‏‏‏‏ В-четвертых,‪‏‏‏‏ привлечение‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ развитию‪‏‏‏‏ промышленности‪‏‏‏‏ иностранного‪‏‏‏‏ капитала.‪‏‏‏‏ В-пятых,‪‏‏‏‏ замену‪‏‏‏‏ натуральной‪‏‏‏‏ зарплаты‪‏‏‏‏ денежной‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ отмену‪‏‏‏‏ всеобщей‪‏‏‏‏ трудовой‪‏‏‏‏ повинности.‪‏‏‏‏ В-шестых,‪‏‏‏‏ найм‪‏‏‏‏ рабочей‪‏‏‏‏ силы‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ платность‪‏‏‏‏ всех‪‏‏‏‏ услуг.

‪‏‏‏‏ Декреты‪‏‏‏‏ СНК‪‏‏‏‏ «Об‪‏‏‏‏ оплате‪‏‏‏‏ за‪‏‏‏‏ перевозки‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ железным‪‏‏‏‏ дорогам‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ водным‪‏‏‏‏ путям»‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 9‪‏‏‏‏ июля‪‏‏‏‏ 1921года,‪‏‏‏‏ «О‪‏‏‏‏ таксах‪‏‏‏‏ за‪‏‏‏‏ услуги,‪‏‏‏‏ оказываемые‪‏‏‏‏ Народным‪‏‏‏‏ комиссариатом‪‏‏‏‏ почт‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ телеграфов»‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 18‪‏‏‏‏ июля‪‏‏‏‏ 1921года‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ «О‪‏‏‏‏ взимании‪‏‏‏‏ платы‪‏‏‏‏ за‪‏‏‏‏ товары,‪‏‏‏‏ отпускаемые‪‏‏‏‏ для‪‏‏‏‏ частного‪‏‏‏‏ хозяйства»‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 5‪‏‏‏‏ августа‪‏‏‏‏ 1921года‪‏‏‏‏ вводили‪‏‏‏‏ принцип‪‏‏‏‏ платности‪‏‏‏‏ услуг,‪‏‏‏‏ оказываемых‪‏‏‏‏ государственными‪‏‏‏‏ предприятиями,‪‏‏‏‏ а‪‏‏‏‏ также‪‏‏‏‏ договорную‪‏‏‏‏ форму‪‏‏‏‏ взаимоотношений‪‏‏‏‏ госпредприятий‪‏‏‏‏ как‪‏‏‏‏ с‪‏‏‏‏ частными‪‏‏‏‏ лицами,‪‏‏‏‏ так‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ между‪‏‏‏‏ собой.

Воплощение‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ жизнь‪‏‏‏‏ принципов‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ потребовало‪‏‏‏‏ изменения‪‏‏‏‏ организационных‪‏‏‏‏ форм‪‏‏‏‏ управления‪‏‏‏‏ экономикой,‪‏‏‏‏ ликвидации‪‏‏‏‏ централизованной‪‏‏‏‏ системы‪‏‏‏‏ «главкизма»‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ проведения‪‏‏‏‏ трестирования‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ синдицирования‪‏‏‏‏ промышленности.‪‏‏‏‏ Постановлением‪‏‏‏‏ Совета‪‏‏‏‏ Труда‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ Обороны‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 12‪‏‏‏‏ августа‪‏‏‏‏ 1921года‪‏‏‏‏ наиболее‪‏‏‏‏ крупные,‪‏‏‏‏ технически‪‏‏‏‏ оборудованные‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ обеспеченные‪‏‏‏‏ сырьем,‪‏‏‏‏ материалами‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ рабочей‪‏‏‏‏ силой‪‏‏‏‏ предприятия‪‏‏‏‏ объединялись‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ тресты.‪‏‏‏‏ Это‪‏‏‏‏ позволяло‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ определенной‪‏‏‏‏ степени‪‏‏‏‏ децентрализовать‪‏‏‏‏ оперативные‪‏‏‏‏ функции‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ руководству‪‏‏‏‏ отдельными‪‏‏‏‏ предприятиями.‪‏‏‏‏ Они‪‏‏‏‏ были‪‏‏‏‏ наделены‪‏‏‏‏ правами‪‏‏‏‏ планирования,‪‏‏‏‏ распределения‪‏‏‏‏ средств,‪‏‏‏‏ расстановки‪‏‏‏‏ кадров,‪‏‏‏‏ проведения‪‏‏‏‏ торговых‪‏‏‏‏ операций.

В‪‏‏‏‏ Декрете‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ СНК‪‏‏‏‏ РСФСР‪‏‏‏‏ «О‪‏‏‏‏ трестах»‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 10‪‏‏‏‏ апреля‪‏‏‏‏ 1923‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ определялся‪‏‏‏‏ правовой‪‏‏‏‏ статус‪‏‏‏‏ данного‪‏‏‏‏ вида‪‏‏‏‏ предприятий.‪‏‏‏‏ Трест‪‏‏‏‏ –‪‏‏‏‏ государственное‪‏‏‏‏ предприятие‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ юридическое‪‏‏‏‏ лицо,‪‏‏‏‏ обладавшее‪‏‏‏‏ широкой‪‏‏‏‏ хозяйственной‪‏‏‏‏ автономией‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ действовавшее‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ основе‪‏‏‏‏ коммерческого‪‏‏‏‏ расчета‪‏‏‏‏ с‪‏‏‏‏ целью‪‏‏‏‏ извлечения‪‏‏‏‏ прибыли.‪‏‏‏‏ Государство‪‏‏‏‏ оставляло‪‏‏‏‏ за‪‏‏‏‏ собой‪‏‏‏‏ право‪‏‏‏‏ верховного‪‏‏‏‏ распоряжения‪‏‏‏‏ имуществом‪‏‏‏‏ треста‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ общего‪‏‏‏‏ руководство‪‏‏‏‏ его‪‏‏‏‏ деятельностью.

Одни‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ характерных‪‏‏‏‏ признаков‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ стали‪‏‏‏‏ концессии‪‏‏‏‏ или‪‏‏‏‏ предприятия,‪‏‏‏‏ основанные‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ договорах‪‏‏‏‏ между‪‏‏‏‏ государством‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ иностранными‪‏‏‏‏ фирмами.‪‏‏‏‏ Данный‪‏‏‏‏ тип‪‏‏‏‏ договоров‪‏‏‏‏ был‪‏‏‏‏ закреплен‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ ст.323‪‏‏‏‏ Гражданского‪‏‏‏‏ кодекса‪‏‏‏‏ 1922‪‏‏‏‏ года,‪‏‏‏‏ согласно‪‏‏‏‏ которой‪‏‏‏‏ концессионер‪‏‏‏‏ пользовался‪‏‏‏‏ государственным‪‏‏‏‏ имуществом,‪‏‏‏‏ вкладывал‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ него‪‏‏‏‏ деньги,‪‏‏‏‏ а‪‏‏‏‏ преимущественное‪‏‏‏‏ право‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ покупку‪‏‏‏‏ продукции‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ четко‪‏‏‏‏ оговоренным‪‏‏‏‏ ценам‪‏‏‏‏ принадлежало‪‏‏‏‏ государству.

В‪‏‏‏‏ то‪‏‏‏‏ же‪‏‏‏‏ время‪‏‏‏‏ товарно-денежные‪‏‏‏‏ отношения‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ советской‪‏‏‏‏ экономике‪‏‏‏‏ периода‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ применялись‪‏‏‏‏ под‪‏‏‏‏ строгим‪‏‏‏‏ контролем‪‏‏‏‏ государства‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ определенных‪‏‏‏‏ рамках.‪‏‏‏‏ Не‪‏‏‏‏ случайно‪‏‏‏‏ именно‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ данный‪‏‏‏‏ период‪‏‏‏‏ были‪‏‏‏‏ созданы‪‏‏‏‏ Госплан,‪‏‏‏‏ плановые‪‏‏‏‏ комиссии‪‏‏‏‏ при‪‏‏‏‏ наркоматах‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ местные‪‏‏‏‏ экономические‪‏‏‏‏ совещания,‪‏‏‏‏ призванные‪‏‏‏‏ планировать‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ направлять‪‏‏‏‏ развитие‪‏‏‏‏ народного‪‏‏‏‏ хозяйства.‪‏‏‏‏ Руководство‪‏‏‏‏ наркоматами‪‏‏‏‏ было‪‏‏‏‏ возложено‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ Совет‪‏‏‏‏ труда‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ обороны.‪‏‏‏‏ Координацию‪‏‏‏‏ работы‪‏‏‏‏ различных‪‏‏‏‏ отделов,‪‏‏‏‏ предприятий,‪‏‏‏‏ учреждений‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ уровне‪‏‏‏‏ области,‪‏‏‏‏ губернии,‪‏‏‏‏ уезда‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ волости‪‏‏‏‏ осуществляло‪‏‏‏‏ экономическое‪‏‏‏‏ совещание‪‏‏‏‏ (ЭКОСО).

‪‏‏‏‏ Для‪‏‏‏‏ контроля‪‏‏‏‏ над‪‏‏‏‏ рыночной‪‏‏‏‏ стихией‪‏‏‏‏ советское‪‏‏‏‏ государство‪‏‏‏‏ использовало‪‏‏‏‏ такие‪‏‏‏‏ методы,‪‏‏‏‏ как‪‏‏‏‏ введение‪‏‏‏‏ государственной‪‏‏‏‏ монополии‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ торговлю‪‏‏‏‏ рядом‪‏‏‏‏ товаров,‪‏‏‏‏ налоговое‪‏‏‏‏ обложение‪‏‏‏‏ частной‪‏‏‏‏ торговли,‪‏‏‏‏ законодательное‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ административное‪‏‏‏‏ регулирование‪‏‏‏‏ рынка,‪‏‏‏‏ государственное‪‏‏‏‏ кредитование.‪‏‏‏‏ Для‪‏‏‏‏ регулирования‪‏‏‏‏ торговли‪‏‏‏‏ создавались‪‏‏‏‏ биржи,‪‏‏‏‏ рыночные‪‏‏‏‏ комитеты,‪‏‏‏‏ особые‪‏‏‏‏ комиссии‪‏‏‏‏ при‪‏‏‏‏ Совете‪‏‏‏‏ труда‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ обороны.‪‏‏‏‏

Укрепление‪‏‏‏‏ государственного‪‏‏‏‏ аппарата‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ местах‪‏‏‏‏ проводилось‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ двум‪‏‏‏‏ основным‪‏‏‏‏ направлениям:‪‏‏‏‏ 1)‪‏‏‏‏ развитие‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ совершенствование‪‏‏‏‏ системы‪‏‏‏‏ советских‪‏‏‏‏ органов;‪‏‏‏‏ 2)‪‏‏‏‏ развитие‪‏‏‏‏ демократических‪‏‏‏‏ форм‪‏‏‏‏ их‪‏‏‏‏ работы,‪‏‏‏‏ расширение‪‏‏‏‏ участия‪‏‏‏‏ широких‪‏‏‏‏ масс‪‏‏‏‏ трудящихся‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ советском‪‏‏‏‏ строительстве.‪‏‏‏‏ Активизации‪‏‏‏‏ работы‪‏‏‏‏ Советов‪‏‏‏‏ способствовало‪‏‏‏‏ восстановление‪‏‏‏‏ избирательных‪‏‏‏‏ прав‪‏‏‏‏ граждан.‪‏‏‏‏ В‪‏‏‏‏ 1926‪‏‏‏‏ году‪‏‏‏‏ впервые‪‏‏‏‏ процент‪‏‏‏‏ участия‪‏‏‏‏ избирателей‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ выборах‪‏‏‏‏ Советов‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ всей‪‏‏‏‏ стране‪‏‏‏‏ достиг‪‏‏‏‏ 50,8%,‪‏‏‏‏ резко‪‏‏‏‏ сократилось‪‏‏‏‏ число‪‏‏‏‏ лиц,‪‏‏‏‏ лишенных‪‏‏‏‏ избирательных‪‏‏‏‏ прав.

В‪‏‏‏‏ целом‪‏‏‏‏ преобразования‪‏‏‏‏ 20-х‪‏‏‏‏ годов‪‏‏‏‏ характеризовались‪‏‏‏‏ острыми‪‏‏‏‏ противоречиями,‪‏‏‏‏ отсутствием‪‏‏‏‏ целостности‪‏‏‏‏ подходов‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ решительной‪‏‏‏‏ схваткой‪‏‏‏‏ между‪‏‏‏‏ экономическими‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ административными‪‏‏‏‏ методами‪‏‏‏‏ управления.‪‏‏‏‏ Главной‪‏‏‏‏ задачей‪‏‏‏‏ государства‪‏‏‏‏ было‪‏‏‏‏ установление‪‏‏‏‏ верных‪‏‏‏‏ пропорций‪‏‏‏‏ между‪‏‏‏‏ тем,‪‏‏‏‏ что‪‏‏‏‏ оно‪‏‏‏‏ могло‪‏‏‏‏ «переварить»,‪‏‏‏‏ подчиняя‪‏‏‏‏ своему‪‏‏‏‏ прямому‪‏‏‏‏ воздействию,‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ тем,‪‏‏‏‏ что‪‏‏‏‏ такому‪‏‏‏‏ воздействию‪‏‏‏‏ поддавалось‪‏‏‏‏ слабо‪‏‏‏‏ или‪‏‏‏‏ не‪‏‏‏‏ поддавалось‪‏‏‏‏ совсем,‪‏‏‏‏ относясь‪‏‏‏‏ к‪‏‏‏‏ стихии‪‏‏‏‏ рынка.

2. Организация‪‏‏‏‏ судебной‪‏‏‏‏ системы‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ период‪‏‏‏‏ нэп‪‏‏‏‏ определялась‪‏‏‏‏ Положением‪‏‏‏‏ о‪‏‏‏‏ судоустройстве‪‏‏‏‏ РСФСР,‪‏‏‏‏ принятом‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ осенью‪‏‏‏‏ 1922‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ выглядела‪‏‏‏‏ следующим‪‏‏‏‏ образом:‪‏‏‏‏ народный‪‏‏‏‏ суд‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ составе‪‏‏‏‏ постоянного‪‏‏‏‏ народного‪‏‏‏‏ судьи;‪‏‏‏‏ народный‪‏‏‏‏ суд‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ составе‪‏‏‏‏ народного‪‏‏‏‏ судьи‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ двух‪‏‏‏‏ заседателей;‪‏‏‏‏ губернский‪‏‏‏‏ суд;‪‏‏‏‏ Верховный‪‏‏‏‏ Суд‪‏‏‏‏ РСФСР‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ его‪‏‏‏‏ коллегии,‪‏‏‏‏ а‪‏‏‏‏ также‪‏‏‏‏ система‪‏‏‏‏ специальных‪‏‏‏‏ судов:‪‏‏‏‏ военные‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ военно-транспортные‪‏‏‏‏ трибуналы;‪‏‏‏‏ трудовые‪‏‏‏‏ сессии‪‏‏‏‏ народных‪‏‏‏‏ судов;‪‏‏‏‏ арбитражные‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ земельные‪‏‏‏‏ комиссии.

Народный‪‏‏‏‏ суд‪‏‏‏‏ выступал‪‏‏‏‏ первой‪‏‏‏‏ инстанцией‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ большинству‪‏‏‏‏ уголовных‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ гражданских‪‏‏‏‏ дел.‪‏‏‏‏ Претенденты‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ судейское‪‏‏‏‏ кресло‪‏‏‏‏ должны‪‏‏‏‏ были‪‏‏‏‏ иметь‪‏‏‏‏ двухлетний‪‏‏‏‏ стаж‪‏‏‏‏ ответственной‪‏‏‏‏ политической‪‏‏‏‏ работы‪‏‏‏‏ или‪‏‏‏‏ трехлетний‪‏‏‏‏ опыт‪‏‏‏‏ работы‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ органах‪‏‏‏‏ юстиции‪‏‏‏‏ (не‪‏‏‏‏ ниже‪‏‏‏‏ следователя).‪‏‏‏‏ Причем‪‏‏‏‏ профессионализму‪‏‏‏‏ уделялось‪‏‏‏‏ гораздо‪‏‏‏‏ меньше‪‏‏‏‏ внимания,‪‏‏‏‏ чем‪‏‏‏‏ социальному‪‏‏‏‏ происхождению‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ партийной‪‏‏‏‏ принадлежности‪‏‏‏‏ судьи.‪‏‏‏‏ Губернские‪‏‏‏‏ суды‪‏‏‏‏ рассматривали‪‏‏‏‏ наиболее‪‏‏‏‏ сложные‪‏‏‏‏ гражданские‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ наиболее‪‏‏‏‏ опасные‪‏‏‏‏ уголовные‪‏‏‏‏ дела,‪‏‏‏‏ перечень‪‏‏‏‏ которых‪‏‏‏‏ содержал‪‏‏‏‏ Уголовно-процессуальный‪‏‏‏‏ кодекс‪‏‏‏‏ РСФСР.‪‏‏‏‏ Кроме‪‏‏‏‏ того,‪‏‏‏‏ губернские‪‏‏‏‏ суды‪‏‏‏‏ контролировали‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ рассматривали‪‏‏‏‏ жалобы‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ решения‪‏‏‏‏ народных‪‏‏‏‏ судов.‪‏‏‏‏ Они‪‏‏‏‏ состояли‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ председателя‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ двух‪‏‏‏‏ его‪‏‏‏‏ заместителей,‪‏‏‏‏ назначаемых‪‏‏‏‏ губисполкомом.

Многофункциональным‪‏‏‏‏ органом‪‏‏‏‏ был‪‏‏‏‏ Верховный‪‏‏‏‏ Суд,‪‏‏‏‏ выступавший‪‏‏‏‏ первой‪‏‏‏‏ инстанцией‪‏‏‏‏ для‪‏‏‏‏ рассмотрения‪‏‏‏‏ самых‪‏‏‏‏ опасных‪‏‏‏‏ преступлений,‪‏‏‏‏ кассационной‪‏‏‏‏ инстанцией‪‏‏‏‏ –‪‏‏‏‏ для‪‏‏‏‏ губернских‪‏‏‏‏ судов‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ надзорной‪‏‏‏‏ инстанцией‪‏‏‏‏ для‪‏‏‏‏ всех‪‏‏‏‏ судебных‪‏‏‏‏ учреждений.‪‏‏‏‏ Верховный‪‏‏‏‏ Суд‪‏‏‏‏ избирался‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ состоял‪‏‏‏‏ из‪‏‏‏‏ Президиума,‪‏‏‏‏ Пленума‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ семи‪‏‏‏‏ коллегий.‪‏‏‏‏ После‪‏‏‏‏ объединения‪‏‏‏‏ советских‪‏‏‏‏ республик‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ единое‪‏‏‏‏ союзное‪‏‏‏‏ государство‪‏‏‏‏ был‪‏‏‏‏ создан‪‏‏‏‏ Верховный‪‏‏‏‏ Суд‪‏‏‏‏ СССР‪‏‏‏‏ (1923‪‏‏‏‏ год).‪‏‏‏‏ Его‪‏‏‏‏ полномочия‪‏‏‏‏ постоянно‪‏‏‏‏ расширялись:‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ 1926‪‏‏‏‏ году‪‏‏‏‏ он‪‏‏‏‏ становится‪‏‏‏‏ толкователем‪‏‏‏‏ общесоюзного‪‏‏‏‏ законодательства‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ кассационной‪‏‏‏‏ инстанцией‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ делам,‪‏‏‏‏ рассматриваемым‪‏‏‏‏ военными‪‏‏‏‏ трибуналами;‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ 1929‪‏‏‏‏ году‪‏‏‏‏ Верховный‪‏‏‏‏ Суд‪‏‏‏‏ получил‪‏‏‏‏ право‪‏‏‏‏ законодательной‪‏‏‏‏ инициативы.‪‏‏‏‏

Еще‪‏‏‏‏ одним‪‏‏‏‏ звеном‪‏‏‏‏ судебной‪‏‏‏‏ системы‪‏‏‏‏ были‪‏‏‏‏ народные‪‏‏‏‏ следователи,‪‏‏‏‏ осуществлявшие‪‏‏‏‏ предварительное‪‏‏‏‏ расследование‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ состоявшие‪‏‏‏‏ при‪‏‏‏‏ следственных‪‏‏‏‏ участках,‪‏‏‏‏ губернских‪‏‏‏‏ судах‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ Верховном‪‏‏‏‏ Суде‪‏‏‏‏ РСФСР.

Положением‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 28‪‏‏‏‏ мая‪‏‏‏‏ 1922‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ РСФСР‪‏‏‏‏ создавалась‪‏‏‏‏ система‪‏‏‏‏ прокурорских‪‏‏‏‏ органов.‪‏‏‏‏ Они‪‏‏‏‏ осуществляли‪‏‏‏‏ надзор‪‏‏‏‏ за‪‏‏‏‏ законностью‪‏‏‏‏ действий‪‏‏‏‏ различных‪‏‏‏‏ организаций;‪‏‏‏‏ контролировали‪‏‏‏‏ работу‪‏‏‏‏ следственных‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ исправительных‪‏‏‏‏ учреждений;‪‏‏‏‏ поддерживали‪‏‏‏‏ обвинение‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ суде.‪‏‏‏‏ Прокуратура‪‏‏‏‏ была‪‏‏‏‏ строго‪‏‏‏‏ централизованным‪‏‏‏‏ органом,‪‏‏‏‏ независимым‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ местных‪‏‏‏‏ Советов.‪‏‏‏‏ Ее‪‏‏‏‏ возглавлял‪‏‏‏‏ Прокурор‪‏‏‏‏ Республики,‪‏‏‏‏ одновременно‪‏‏‏‏ являвшийся‪‏‏‏‏ наркомом‪‏‏‏‏ юстиции‪‏‏‏‏ или‪‏‏‏‏ его‪‏‏‏‏ заместителем.

‪‏‏‏‏ Возрождалась‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ адвокатура.‪‏‏‏‏ Несмотря‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ то,‪‏‏‏‏ что‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ Положению‪‏‏‏‏ ВЦИК‪‏‏‏‏ от‪‏‏‏‏ 26‪‏‏‏‏ мая‪‏‏‏‏ 1922‪‏‏‏‏ года‪‏‏‏‏ коллегия‪‏‏‏‏ защитников‪‏‏‏‏ объявлялась‪‏‏‏‏ самостоятельным‪‏‏‏‏ учреждением,‪‏‏‏‏ исполкомы‪‏‏‏‏ обладали‪‏‏‏‏ правом‪‏‏‏‏ активно‪‏‏‏‏ вмешиваться‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ структуру‪‏‏‏‏ коллегии,‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ частности‪‏‏‏‏ отводить‪‏‏‏‏ отдельных‪‏‏‏‏ членов‪‏‏‏‏ коллегии.‪‏‏‏‏ В‪‏‏‏‏ то‪‏‏‏‏ же‪‏‏‏‏ время‪‏‏‏‏ сохранялся‪‏‏‏‏ институт‪‏‏‏‏ общественных‪‏‏‏‏ защитников.

С‪‏‏‏‏ 1921‪‏‏‏‏ по‪‏‏‏‏ 1923‪‏‏‏‏ годы‪‏‏‏‏ произошла‪‏‏‏‏ реорганизация‪‏‏‏‏ репрессивных‪‏‏‏‏ органов.‪‏‏‏‏ Так,‪‏‏‏‏ ВЧК‪‏‏‏‏ упразднялась,‪‏‏‏‏ а‪‏‏‏‏ ее‪‏‏‏‏ функции‪‏‏‏‏ возлагались‪‏‏‏‏ на‪‏‏‏‏ образованное‪‏‏‏‏ в‪‏‏‏‏ составе‪‏‏‏‏ НКВД‪‏‏‏‏ Государственное‪‏‏‏‏ политическое‪‏‏‏‏ управление‪‏‏‏‏ (ГПУ),‪‏‏‏‏ ставшее‪‏‏‏‏ впоследствии‪‏‏‏‏ ядром‪‏‏‏‏ ОГПУ‪‏‏‏‏ при‪‏‏‏‏ СНК‪‏‏‏‏ СССР.‪‏‏‏‏ Однако‪‏‏‏‏ сущность,‪‏‏‏‏ задачи‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ методы‪‏‏‏‏ работы‪‏‏‏‏ этих‪‏‏‏‏ органов‪‏‏‏‏ не‪‏‏‏‏ изменились.‪‏‏‏‏ ГПУ‪‏‏‏‏ поручались‪‏‏‏‏ подавление‪‏‏‏‏ открытых‪‏‏‏‏ контрреволюционных‪‏‏‏‏ выступлений,‪‏‏‏‏ борьба‪‏‏‏‏ с‪‏‏‏‏ политическими‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ антигосударственными‪‏‏‏‏ преступлениями,‪‏‏‏‏ бандитизмом,‪‏‏‏‏ а‪‏‏‏‏ также‪‏‏‏‏ охрана‪‏‏‏‏ железнодорожных‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ водных‪‏‏‏‏ путей‪‏‏‏‏ сообщения.‪‏‏‏‏ ГПУ‪‏‏‏‏ предоставлялись‪‏‏‏‏ широкие‪‏‏‏‏ права‪‏‏‏‏ внесудебной‪‏‏‏‏ расправы.

Управление‪‏‏‏‏ местами‪‏‏‏‏ заключения‪‏‏‏‏ было‪‏‏‏‏ централизовано‪‏‏‏‏ и‪‏‏‏‏ передано‪‏‏‏‏ Главному‪‏‏‏‏ управлению‪‏‏‏‏ местами‪‏‏‏‏ заключения‪‏‏‏‏ НКВД,‪‏‏‏‏ продолжала‪‏‏‏‏ складываться‪‏‏‏‏ система‪‏‏‏‏ ГУЛАГа.

Дата добавления: 2015-08-13