Прогнозирование развития инновационно-инвестиционного сектора экономики

Под инвестициями понимаются финансовые, имущественные и интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. Объектами инвестиционной деятельности являются вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды, оборотные средства, ценные бумаги, интеллектуальные ценности, научно-техническая продукция. В качестве объекта инвестиционной деятельности может выступать земля. Субъектами инвестиционной деятельности могут выступать инвесторы (заказчики), подрядчики и пользователи объектов, поставщики товарно-материальных ценностей, банки, инвестиционные компании, граждане республики и зарубежных стран. В зависимости от субъекта инвестиционной деятельности выделяются государственные инвестиции (средства бюджета, внебюджетных фондов, заемные средства, а также средства государственных предприятий: собственные и заемные); инвестиции граждан; инвестиции негосударственных предприятий; иностранные инвестиции; совместные инвестиции. Прогнозирование и планирование инвестиций занимает особое место в системе гос регулирования инвестиционной деятельности. Инвестиционное прогнозирование осуществляется на долго-, средне – и краткосрочный периоды на уровне страны в целом, на уровне отдельных регионов и отраслей, сфер, комплексов, предприятий, фирм и т.д. Основными этапами прогнозирования являются: 1) изучение потребностей в инвестициях; 2) определение возможных объемов инвестиционных потоков по всем источникам финансирования; 3) рациональное распределение инвестиций по направлениям их использования с первоочередным выделением в приоритетные направления; 4) оценка эффективности использования инвестиций.При прогнозировании потребностей в инвестициях применяются как формализованные методы (экстраполяция, корреляционно-регрессионные модели, межотраслевой баланс и др.), так и методы экспертных оценок (анкетирование, метод «Дельфи», метод генерации идей и т.д.). Выбор метода прогнозирования потребностей в инвестициях предопределяется наличием информационной базы, состоянием экономики и целями экономической политики государства.Потребности в инвестициях определяются на макроуровне, а также на уровне отдельных отраслей, сфер, комплексов, предприятий, фирм и т.д. На макроуровне прогнозирование общего объема инвестиций осуществляется на основе установления доли инвестиций в ВВП и прогнозируемого объема иностранных инвестиций. Расчет осуществляется: Uи = ВВП* Ди + Ии, где Uи – общий объем инвестиций, Ди – доля инвестиций в ВВП; Ии – прогнозируемый объем иностранных инвестиций.В прогнозных документах объем инвестиций отражается в стоимостном выражении и темпах роста к предыдущему периоду.

14.Методы прогнозирования. Одним из наиболее важных классификационных признаков методов прогнозирования является степень формализации. (1.интуитивные – индивидуальные, интервью, аналитический, построение сценариев, коллективной экспертной оценки (матричный метод, метод «Дельфи») и т.д. 2. Формализованный – а) методы прогнозной экстраполяции (наименьших квадратов, экспоненциального сглаживания, скользящих средних, адаптивного сглаживания), б) методы моделирования (структурное, сетевое, матричное, имитационное). Рассмотренные классы интуитивных и формализованных методов схожи по своему с экспертными и «фактографическими» методами. Фактографические методы основаны на фактически имеющейся информации об объекте прогнозирования и его прошлом развитии. (статистические – методы экстраполяции,интерполяции и аналогии; методы анализа публикаций (динамика, публикование и патентование). Экспертные методы базируются на информации, полученной по оценкам специалистов-экспертов. (подразделяются на индивидуальные и коллективные).В класс экспертных методов прогнозирования входит метод эвристического прогнозирования (эвристика-наука, изучающая продуктивное, творческое мышление). Он применяется для разработки прогнозов научных проблем.

Вторым классификационным признаком можно назвать общий принцип действия методов прогнозирования, третьим - способ получения прогнозной информации.

С точки зрения оценки возможных результатов и путей прогнозного научного и научно-технического развития прогнозы можно классифицировать по трем этапам: исследовательскому, программному 9заключ в определении вохможных путей достижен желаемых и необходимых результатов) и организационному.

Метод коллективной экспертной оценки. Сущность метода состоит в определении согласованности мнений экспертов по перспективным направлениям развития объекта прогнозирования, сформулированным ранее отдельными специалистами, а также в оценке аспектов развития объекта, которая не может быть определена другими методами (например, аналитическим расчетом, экспериментом и т.д.). Метод коллективной генерации идей («мозговая атака»). Сущность этого метода состоит в актуализации творческого потенциала специалистов при «мозговой атаке» проблемной ситуации, реализующей вначале генерацию идей и последующее разрушение, критику этих идей с формированием контридей. Дельфийский метод. Метод «Дельфи» - один из наиболее распространенных методов экспертной оценки будущего, т.е. экспертного прогнозирования. Метод «Дельфи» построен на следующем принципе: в неточных науках мнения экспертов и субъективные суждения в силу необходимости должны заменить точные законы причинности, отражаемые естественными науками. Он позволяет обобщать мнения отдельных экспертов в согласованное групповое мнение. Построение сценариев и прогнозные графы. Написание сценария - это своего рода метод описания логически последовательного процесса, события исходя из сложившейся ситуации. Сценарии обычно разрабатываются на основе данных предварительного прогноза и исходных материалов по развитию прогнозного объекта. Основное назначение сценария - определение генеральной цели развития прогнозируемого объекта, явления и формирование критериев для оценки верхних уровней «дерева целей». «Дерево целей» используется при анализе систем, объектов, процессов в которых можно выделить несколько структурных или иерархических уровней. Методы прогнозной экстраполяции. Метод экстраполяции предполагает что развитие идет непрерывно,прямолинейно.Применяется при стабильностисистемы, когда в прогнозном периоде не действуют факторы,изменяющие характер тенденций прошлого. Методы моделирования. Одним из методов моделирования является метод математического моделирования. Под экономико-математической моделью понимается методика доведения до полного описания процесса получения, обработки исходной информации и оценки решения рассматриваемой задачи в достаточно широком классе случаев. В прогностике модели разделяются на логические (записанные с помощью логических выражений), информационные (основанные на массовых потоках информации) и математические. Математической или абстрактной называют модель с количественными характеристиками, записанными в виде формул. Нормативный метод прогнозиров базируется на использовании заранее разрабатываемых норм и нормативов. Нормы подразделяются на ресурсные, экономич и социальные.

Планирование как хозяйственно-организаторская функция государства

Планирование – метод осуществления хозяйственно-организаторской функции государства и экономической политики.

Планирование - разработка планов экономического и социального развития, а также комплекса практических мер по их выполнению. На микроэкономическом уровне выступает как внутрипроизводственное, внутрифирменное планирование. На макроэкономическом уровне - важный элемент системы управления обществом и средство осуществления социально-экономической политики государства. Охватывает собственно разработку плана, организацию и контроль за его выполнением. Различают директивное и "индикативное" планирование. В первом случае планирование - центральное звено государственного руководства народным хозяйством, во втором - один из элементов государственного регулирования экономики.

К важнейшим задачам планирования относят:

• определение общественных потребностей;

• выявление возможных для их удовлетворения материальных,

трудовых и финансовых ресурсов;

• обоснование наиболее рациональных направлений

использования ресурсов;

• обеспечение сбалансированности развития между сферами,

отраслями, видами производства, между экономическими

районами страны;

• выделение приоритетов, ведущих звеньев;

• непрерывность, т. е. сочетание перспективных и текущих

планов, преемственность, корректировка показателей при

изменении условий;

• обоснование резервного (аварийного) варианта плана, пред-

назначенного для выполнения при самых неблагоприятных

обстоятельствах.

Дата добавления: 2015-08-13