Задания для практических занятий

1. Составьте перечень предусмотренных отраслевым законодательством, а также КоАП РФ традиционных полномочий должностных лиц при осуществлении государственного контроля и надзора за физическими лицами, не осуществляющими предпринимательскую деятельность.

2. Проанализируйте полномочия органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Какие административно-правовые меры в рамках контрольных и надзорных мероприятий могут применяться должностными лицами к физическим лицам, не осуществляющим предпринимательскую деятельность?

3. Организация, в целях получения лицензии на производство и реализацию специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса в соответствии с пунктом 75 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» обратилась в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.

Лицензирующий орган при рассмотрении заявления о предоставлении лицензии провел проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных документах, а также выездную проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, а именно проверку наличия помещений и оборудования, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности. На основании проведённой проверки была выдана лицензия.

Прокурор, осуществляя надзор за деятельностью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, пришел к выводу, что факт проведения проверки свидетельствует о нарушении требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», поскольку в данном случае не имелось предусмотренных законом основания для плановой или внеплановой проверки.

Обжалуя в суд протест прокурора, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации указало, что проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий предусмотрена как Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», так и постановлением Правительства РФ от 06.10.2006 № 603 «О лицензировании деятельности по производству и реализации специального игрового оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса», а сама такая проверка, связанная с предварительным лицензионным контролем, не может осуществляться по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Какое решение должен принять суд? Обоснуйте позицию.

4. Прокурор провёл проверку соблюдения строительной организацией законодательства о градостроительной деятельности и вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке статьи 28.4 КоАП РФ.

Организация обратилась в суд с требованием признать незаконным проведение прокурором проверки, поскольку в соответствии с частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается осуществление иных видов государственного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, кроме государственного строительного надзора, предусмотренного ГрК РФ, а также государственного экологического контроля в отношении объектов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которых осуществляются в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, на землях особо охраняемых природных территорий.

Какое решение должен принять суд? Обоснуйте позицию.

Дата добавления: 2015-08-10