Методические рекомендации для изучения дисциплины

Изучение специальной дисциплины «Государственный контроль и надзор» должно осуществляться в соответствии с настоящим учебно-методическим комплексом.

Изучение предмета осуществляется в ходе аудиторных занятий и в процессе самостоятельной работы студентов. Основными видами аудиторной работы являются лекции, семинарские (практические) занятия и индивидуальные консультации.

В ходе лекций преподаватель излагает и разъясняет основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы. Обязанность студентов – не только прослушивать, но и конспектировать лекционный материал. В конспекте рекомендуется оставлять место для самостоятельной работы над темой.

Семинарские (практические) занятия проводятся в следующих формах:

1. Обсуждение отдельных тем и вопросов учебного курса. Перечень вопросов, выносимых на обсуждение определяется преподавателем в зависимости от их значимости и актуальности.

2. Решение практических задач. Задачи для решения могут быть предложены как заранее для домашней подготовки, так и непосредственно на семинарском занятии. Часть задач по указанию преподавателя может быть выполнена устно, часть – письменно. Решение задачи должно содержать аргументированную юридическую мотивировку со ссылкой на соответствующие административно-правовые нормы, четкое указание на конкретные нарушения, предложение решения проблемы.

3. Индивидуальные задания студентам. При этом учитываются заинтересованность студента, доступность получения информации, использования современных компьютерных технологий.

3. Заслушивание докладов, выступлений, презентаций студентов.

4. Назначение рефератов, эссе и других письменных форм работы студентов.

5. Тестирование.

6. Деловые игры. Преподаватель заранее готовит материалы для проведения деловой игры; в некоторых случаях определяет роли и раздаёт студентам задания для предварительной подготовки.

Для подготовки ко всем формам семинарских занятий сначала следует прочесть конспекты лекций, а затем изучить основную рекомендуемую литературу, обратив особое внимание на материалы, дающие ответы на вопросы, вынесенные на обсуждение. В обязательном порядке необходимо ознакомиться с основными нормативными правовыми актами. Кроме того, желательно ознакомиться с несколькими источниками из списка дополнительной литературы, а также материалами судебной практики по вопросам государственного контроля и надзора.

Семинарские занятия должны способствовать более полному пониманию и усвоению материала, приобретению опыта устных публичных выступлений, ведения дискуссии, аргументации и защиты выдвигаемых положений.

Студенты, испытывающие трудности в освоении предмета или желающие более глубоко разобраться в изучаемом материале, могут посещать индивидуальные консультации. Консультации помогают студенту более глубоко разобраться в интересующих его вопросах, скорректировать формы и методы самостоятельной подготовки. В ходе индивидуальных консультаций преподаватель разъясняет студентам интересующие их вопросы, наиболее полно и детально контролирует работу студентов; знакомится с их конспектами лекций, учебников, первоисточников; оказывает помощь в выполнении индивидуальных заданий; изучает личностные особенности студентов; дает рекомендации; в случае необходимости помогает составить индивидуальный план самостоятельной работы.

Самостоятельная работа студентов включает изучение лекционного материала, учебников, учебных и научно-практических пособий, рекомендованных научных статей, нормативных правовых актов, актов высших судебных органов и материалов судебной практики, а также подготовку докладов, сообщений и выступлений на семинарских занятиях, процессуальных документов, связанных с оформлением результатов контрольных и надзорных мероприятий, выполнение контрольных работ и индивидуальных заданий преподавателя.

Оформление контрольной работы осуществляется по правилам, установленным в Российской академии правосудия для письменных работ студентов. Подготовка и заполнение проектов процессуальных документов осуществляется с учетом требований и форм, предусмотренных действующим законодательством. Правильное и исчерпывающее выполнение контрольной работы является условием допуска студента к сдаче зачета.

При организации самостоятельной работы студент должен обратить внимание на осмысление таких основных понятий, как государственный контроль и надзор, муниципальный контроль, проверка, плановая и внеплановая проверка, выездная и документарная проверка, субъект контрольных и надзорных мероприятий. Необходимо учитывать тенденции развития государственного контроля и надзора, цели и задачи контрольной и надзорной деятельности государства, баланс интересов личности, общества и государства при оценке действующего законодательства. В этой связи студентам рекомендуется обращаться к актам судов общей юрисдикции и арбитражных судов, позиции Президента РФ, Правительства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Минэкономразвития России, сообщениям средств массовой информации, мнению институтов гражданского общества и бизнес-собщества.

Дата добавления: 2015-08-10