Участие прокурора в проверочных судебных стадиях уголовного процесса

Это такие стадии как:

1) Производство в суде апелляционной инстанации (гл.45.1)

2) Кассация (гл.47.1)

3) Надзорная инстанция (гл.48.1)

4) Возобновление производства в виду новых или вновь открывшихся обстоятельств (гл.49)

Первые три по жалобе возбуждаются от сторон, последняя в виду новых обстоятельств или вновь открывшихся.

В настоящее время апелляционное производство является стадией УПЦ, в которой проверяется еще не вступившие в законную силу приговоры, иные решения судов первой инстанции. Это единственный вариант во второй инстанции. Способ проверки – повторное рассмотрение дела по существу; повторно разрешается о виновности, ответственности обвиняемого и действует те же процессуальные условия, что и в суде первой инстанции (устность, состязательность, гласность), но с рядом изъятий. Апелляция рассматривается в районный суд, судебные коллегии по уголовным делам федеральных судов среднего звена (область, край и т.д.), окружных (флотских) военных судов, судебные коллегии по уголовным делам ВС РФ.

Кассация и надзор – стадии УПЦ, в которых проверяются уже вступившие в законную силу приговоры и иные решения. Основной способ проверки – проверка по документам, имеющимся в деле без непосредственного и устного исследования доказательств с ограничением состязательности, т.к неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению, с ограничением гласности – доказательства не исследуются и имеет место ступенчатый характер проверки – подача жалобы не означает автоматического проведения с\з в отличие от подачи апелляционной жалобы. Отличие надзорного от кассационного в месте, где производство реализуется. В надзорном – Президиум ВС, в остальном сходство полное. Кассационное производство – Президиум федерального суда среднего звена (область, край, республика) и в судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ.

Деятельность прокурора в этих трех стадиях можно свести к функции обвинения. В кассации и надзоре в большей степени прокурор выполняет правообеспечительную функцию.

Задача прокурора в этих стадиях: добиться признания (подтверждения) позиции прокурора, связанной с поддержанным им обвинительным тезисом и мнением о наказании обвиняемого по вопросу об обоснованности, законности и справедливости проверяемых судебных решений в судебном акте суда соответствующей инстанции.

Во всех трех стадиях данная общая задача конкретизируется от 2 типичных ситуаций:

1) Имеются основания для инициирования апелляционного, кассационного или надзорного производства прокурором путем составления и подачи своего представления. Здесь задача прокурора – путем составления и обоснования (поддержания) своего представления убедить суд соответствующей инстанции в законности и обоснованности доводов этого представления и в необходимости отмены или изменения решения суда, на которое подается представление в силу п.2-10 ч.1 ст.389.20 – апелляция; п.2-6 ч.1 ст.401.14 – кассация, п.2 – 7 ч.1 ст.412.11 – надзор

2) Данные производства инициированы кем – либо из других участников процесса, а основание для подачи прокурором представления отсутствуют. Здесь задача – путем подачи и поддержания им возражения убедить суд соответствующей инстанции в необоснованности доводов жалобы другого участника и в необходимости оставления решения без изменения и жалобу без удовлетворения в соответствии с п.1 ч.1 ст.389.20 – апелляция, п.1 ч.1 ст.401.14 – кассация, п.2 – 7 ч.1 ст.412.11 – надзор

Деятельность прокурора можно разделить на 2 этапа:

1. До заседания суда – копию решения тщательно проверяет, особое внимания обращая на соответствие приговора суда требованиям структуры; в результате делая вывод о том, подавать представление или нет. Требование ст.389.6 – апелляционное представление, 412.3 – надзорное представление. Структура представления для всех инстанций почти аналогична. Представление прокурора делится на 3 части: вводная (указание на суд, куда подается, номер дела, в отношении какого лица, заголовок), описательно – мотивировочная (указание на резолютивную часть решения суда, на которое прокурор подает представление, «данное решение подлежит отмене или изменению по основанию…» четко указать основание, руководствуясь ст. УПК (ст.389.15 – апелляция, ст.401.15 – кассация, ст.412.9 – надзор), далее прокурор обосновывает, что основания имеются – описываются обстоятельства, указывающие на наличие оснований, потом необходимо сделать ссылки на ст. УПК – ст.389.1,3,6,15, 16-18,20 – апелляция, ст.401.1,4,14,15 – кассация, ст.412.1,3,9,11 – надзор), далее просительная часть – ст.389.20 – для апелляции, ст.401.14 – для кассации, ст.412.11 – для надзора.

Если производство инициируется другим участником – прокурору поступает копия жалобы, которая должна поступить и нужно подготовить письменные возражения, если нет оснований для подачи своего представления

2. Во время заседания – в апелляции прокурор обязан принять участие в силу принципа состязательности, в остальных стадиях – в силу приказа Генпрокурора. В апелляции деятельность прокурора похожа на деятельность в судебном разбирательстве первой инстанции. Особенности: прокурор не определяет очередность представления доказательств, это делает суд; кто будет первым выступать в заседании, зависит от того, кто инициирует производство, как и в прениях сторон (последнее слово за подсудимым); допускается отход от принципа непосредственности: свидетели, допрошенные в суде первой инстанции только, если их вызов суд апелляционной инстанции признает необходимым, с согласия сторон суд вправе рассмотреть жалобу без проверки доказательств, которые были исследованы в суде первой инстанции. В кассации и надзоре – деятельность прокурор в заседании сводится только к выступлению либо в обоснование доводов своего представления или возражений по жалобе. В судебных коллегиях ВС – принимают участие прокуроры Главного уголовного судебного управления (ГУСУ), а Президиуме ВС – только Генпрокурор или его заместители.

Производство в виду новых обстоятельств – прокурор при поступлении к нему сведении о новых или вновь открывшихся обстоятельствах своим постановлением возбуждает производство. И если это обстоятельство, указанное в п.1-3 ч.3 ст.413, то прокурор проводит проверку (истребует копию приговора). Если это обстоятельство, указанное в п.3 ч.4 ст.413, то прокурор направляет возбужденное производство руководителю следственного органа для расследования этих обстоятельств. После расследования следственным органом материалы опять поступают прокурору и если обстоятельства нашли подтверждения, и они влияли на решения суда, вступившее в законную силу, то прокурор составляет заключение о наличии новых или вновь открывшихся обстоятельств. Это заключение согласно ч.3 ст.413 УПК рассматривается в с\з в порядке, предусмотренного для заседания суда кассационной инстанции.

Дата добавления: 2015-08-09