Читайте также:
|
Обеспечение подготовки и переподготовки кадров – одна из самых важных задач для повышения инвестиционной привлекательности любого региона. В настоящее время моральный износ личностного фактора производства – осознанная проблема. Таким образом, несоответствие уровня знаний работника, его квалификации требованиям, предъявляемым к нему на современном производстве, пытаются оценить коллективы ученых. Так, считают, что норма устаревания профессий в индустриально-развитых странах примерно 8 лет, а в некоторых отраслях – 5 лет. Ежегодно обесценивается 20-30% знаний каждого специалиста. Устаревание знаний неравномерно по отраслям, в машиностроении этот процесс составляет 5,2 года, в металлургии – 3,9 года, в химической промышленности 4,8 года (по данным профессора Сибирского государственного аэрокосмического университета Подвербных О.). Преодоление морального износа можно добиться только за счет установления более тесных связей между потребителем (промышленными предприятиями) и поставщиками готовой продукции – образовательными учреждениями. К сожалению, во всех регионах страны, кроме некоторых пилотных регионов, которые начали внедрение Стандарта в 2011 году, наблюдается разрыв между работой образовательных учреждений и потребностями промышленных предприятий. Регулирование этих вопросов осуществляют разные органы власти (министерства и департаменты), которые пока не могут наладить своевременный и регулярный обмен актуальной информацией.
Так, в Томской области образовательными учреждениями занимаются департамент высшего профессионального образования и департамент начального и среднего профессионального образования, за занятость и безработицу отвечает департамент труда и занятости, а работу предприятий разных отраслей регулируют несколько отраслевых департаментов. И такое же положение во всех регионах сравнения.
В настоящее время в регионах сравнения службами занятости реализуются ведомственные целевые программы содействия занятости населения. Однако они, во-первых, фокусируются на снижении общей безработицы региона, а не на подготовке особо выделенных категорий специалистов для ускоренного развития приоритетных отраслей региона, во-вторых, разрабатываются только на 3 года, а не 5-7 лет (как рекомендует Стандарт). В них не преодолен разрыв между планированием подготовки учреждениями высшего и среднего профессионального образования специалистов и потребностями производственных предприятий, которые работают, а особенно планируют начать работу в регионе.
Вывод: Состояние информационного обмена и взаимоувязки планов между предпринимателями и образовательными учреждениями в Томской области находится на таком же уровне, как и в других регионах сравнения. Однако такая картина не устраивает потенциальных инвесторов и нуждается в срочном изменении.
1.2. Исследование процесса формирования инвестиционного климата в Томской области: выявление дополнительных возможностей по улучшению взаимодействия с инвесторами при помощи модельного процесса привлечения инвестиций
В рамках проведения исследования процесса формирования инвестиционного климата региона был разработан модельный процесс привлечения инвестиций (далее – модельный процесс). Задача модельного процесса аналитически и графически связать в единое целое этапы взаимодействия инвестора и органов исполнительной власти региона, в том числе показать место в данной системе элементов Стандарта. Модельный процесс разработан специалистами компании ООО «Ки Партнер» исходя из анализа лучших практик регионов России, внедрявших Стандарт, организационных решений, сложившихся на базе применения национального законодательства, и международного опыта, изложенного в Руководстве по привлечению инвестиций Всемирного Банка.
Модельный процесс состоит из восьми блоков:
1) формирование инвестиционной стратегии и инвестиционных приоритетов;
2) создание и развитие среды для реализации инвестиционной стратегии;
3) поиск и установление контактов с потенциальными инвесторами;
4) работа с инвесторами для целей включения региона в «короткий» список инвестора по выбору площадки среди регионов РФ;
5) формирование решения инвестора о размещении (локализации, вхождении в проект) в регионе;
6) сопровождение инвестора на этапе инвестирования;
7) сопровождение объекта инвестирования на этапе функционирования;
8) сопровождение окончания проекта (выход из проекта).
Каждый блок модельного процесса детализируется (см. Приложение 4).
Навигация по процессу обеспечивается с помощью номера блока бизнес-процесса в таблице 44.
Схема 2. Общая схема модельного бизнес процесса
привлечения инвестиций в Томскую область
Для дальнейшего анализа из 51 блока бизнес-процесса привлечения инвестиций были выбраны 18, которые были подробно анализированы и сопоставлены с текущим процессом взаимодействия Томской области с инвесторами. В результате анализа были выявлены резервы повышения инвестиционной привлекательности Томской области. В каждом из анализируемых блоков бизнес-процесса привлечения инвестиций определены мероприятия, выполнение которых может серьезно улучшить качество процесса взаимодействия с потенциальным инвестором и улучшить инвестиционный климат на территории Томской области. Полный набор мероприятий модельного процесса будет предложен на втором этапе нашей работы для внедрения в качестве практического документа (руководства) для использования специализированной организацией по работе с инвесторами.
Вывод: Существует возможность существенно улучшить инвестиционный климат Томской области за счет повышения качества процесса взаимодействия с потенциальным инвестором, путем внедрения мероприятий модельного процесса привлечения инвестиций.
Дата добавления: 2015-08-09; просмотров: 89 | Нарушение авторских прав
|