Видов имущества 2 страница

При этом п. 1 комментируемой статьи содержит условие об обязательном установлении в отношении приватизируемых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, а также выявленных объектов культурного наследия) обязательств субъектов приватизации по их содержанию, сохранению и использованию, что полностью соответствует требованиям Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ. Так, например, ст. 48 указанного Федерального закона предусматривает, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

В том случае, если отдельные объекты культурного наследия, а именно архитектурные ансамбли, усадебные и дворцово-парковые комплексы, являются сложными вещами, то есть вещами, соединенными таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (ст. 134 ГК РФ), то охранные обязательства должны устанавливаться на все их составные части, что соответствует общему гражданско-правовому принципу в отношении таких вещей, который следует из ст. 134 ГК РФ о том, что, в частности, действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное. В данном же случае вместо сделки выступает охранное обязательство, которое распространяется на все вещи, входящие в состав указанных объектов культурного наследия.

2. Пункт 2 комментируемой статьи с учетом положений ст. 4 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ определяет субъекты, которые вправе определять условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в зависимости от их значения. Так:

1) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (объектов, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объектов археологического наследия) условия охранных обязательств определяются Министерством культуры РФ;

2) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (объектов, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющих особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации) условия охранных обязательств определяются уполномоченными в области охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых находятся данные объекты. Так, в соответствии с подп. 37 п. 10 Положения о Министерстве культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл, утв. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15 ноября 2012 г. N 418, в Республике Марий Эл таким органом является Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл;

3) в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения (объектов, обладающих историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющих особое значение для истории и культуры муниципального образования) условия охранных обязательств определяются органами местного самоуправления муниципальных образований, на территориях которых находятся данные объекты. Так, например, в Северо-Эвенском районе Магаданской области таким органом является Комитет по управлению культурой Северо-Эвенского района администрации Северо-Эвенского района.

При этом органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право в отношении расположенных на их территориях объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения вносить предложения об условиях охранных обязательств данных объектов. Так, например, органы исполнительной власти Московской области и администрация городского округа Черноголовка вправе вносить предложения об условиях охранных обязательств объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) федерального значения, расположенных на территории городского округа Черноголовка.

Полагаем, что предоставление указанным органам данного права является правомерным, поскольку позволяет им в этом случае выдвинуть инициативу об учете особенностей развития соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципального образования, а также особенностей возможного режима охраны таких объектов.

3. Пункт 3 комментируемой статьи направлен на регулирование вопросов оформления охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной регистрации ограничений (обременений), установленных ими. Оформление охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия осуществляется в соответствии с Положением о подготовке и выполнении охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. N 894, согласно которому уполномоченные органы в области охраны объектов культурного наследия утверждают охранное обязательство и направляют его в орган исполнительной власти, к компетенции которого относится подготовка решений об условиях приватизации объектов культурного наследия. Условия охранного обязательства включаются в решение об условиях приватизации объекта культурного наследия или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия.

При этом такое охранное обязательство является существенным условием договора купли-продажи объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) или имущественного комплекса унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия (памятник истории и культуры), то есть условием, которое является существенным или необходимым для данного договора (ст. 432 ГК РФ).

Относительно государственной регистрации ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), и прав собственности на объект культурного наследия выявленный объект культурного наследия или имущественный комплекс унитарного предприятия, в составе которого приватизируется объект культурного наследия, п. 3 комментируемой статьи содержит условие, которое, можно сказать, является исключением из положений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Это условие заключается в одновременной государственной регистрации ограничений (обременений), установленных охранными обязательствами, и государственной регистрации прав собственности на вышеуказанные объекты.

4. Пункт 4 комментируемой статьи содержит особенности установления охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия. Прежде всего следует отметить, что в п. 4 комментируемой статьи содержится бланкетная норма об утверждении уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти требований к подготовке охранных обязательств, их содержанию и выполнению, мер по контролю за их выполнением, а также требований к подтверждению собственником объекта культурного наследия выполнения этих обязательств. Однако на самом деле вышеуказанные требования и меры утверждены не вышеуказанным уполномоченным органом, а собственно Правительством РФ (Положение о подготовке и выполнении охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2002 г. N 894).

Исходя из п. 4 комментируемой статьи содержание охранного обязательства должно включать в себя требования к содержанию объекта культурного наследия, условиям доступа граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, а также иные обеспечивающие сохранность такого объекта требования. Так, например, относительно условий доступа граждан к объектам культурного наследия п. 14 вышеуказанного Положения предусматривает, что условия охранного обязательства, касающиеся содержания и использования объекта культурного наследия, должны предусматривать порядок и условия обеспечения собственником доступа граждан к приватизированному объекту культурного наследия, в том числе в научных и образовательных целях, включая периодичность посещений, предельный размер взимаемой платы за посещения, а также основания и порядок изменения указанных условий, а относительно реставрационных и ремонтных работ п. 12 данного Положения предусмотрено, что отдельные условия охранного обязательства, касающиеся сохранения объекта культурного наследия, могут быть изложены в виде плана ремонтно-реставрационных или иных работ и благоустройства территории объекта культурного наследия, утверждаемого в установленном порядке, с указанием сроков разработки и утверждения проектно-сметной документации, ориентировочной стоимости работ, предполагаемых сроков выполнения работ и порядка подтверждения их выполнения.

Кроме того, п. 4 комментируемой статьи содержит исключение из общих требований, предъявляемых к охранному обязательству объектов культурного наследия, касающееся интерьера внутренних помещений объекта культурного наследия. Данное исключение заключается в том, что при условии, что такой интерьер не является предметом охраны объекта культурного наследия, обеспечение доступа граждан во внутренние помещения объекта культурного наследия не может быть вменено в обязанность собственника объекта культурного наследия. На наш взгляд, такое исключение является обоснованным и справедливым, так как в отсутствие обязательства по охране интерьера внутренних помещений объекта культурного наследия необходимость в обеспечении доступа граждан к такому интерьеру также отсутствует.

Статья 30. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения

Комментарий к статье 30

1. Пункт 1 комментируемой статьи определяет особенность приватизации объектов социально-культурного назначения в их взаимосвязи с имущественным комплексом унитарного предприятия, то есть приватизация таких объектов осуществляется в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Безусловно, такая приватизация возможна лишь в том случае, если предмет и цель деятельности унитарного предприятия связаны с социально-культурной сферой. Поэтому к приватизируемым объектам, на которые распространяются положения п. 1 комментируемой статьи, относятся:

- объекты здравоохранения - объекты, которые созданы для обеспечения функционирования системы охраны здоровья, то есть обеспечения состояния физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма;

- объекты культуры - объекты, при помощи которых осуществляется сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей;

- объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации").

При этом п. 1 комментируемой статьи содержит исключения в отношении ряда объектов, которые имеют особое назначение. К таким объектам относятся:

- объекты, обеспечивающие нужды органов социальной защиты населения, в том числе домов для престарелых, госпиталей и санаториев для инвалидов и престарелых. Иными словами, это социальные объекты, которые необходимы органам государственной власти и органам местного самоуправления, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, для предоставления мер социальной защиты (мер социальной поддержки) отдельным категориям населения;

- объекты здравоохранения, культуры, предназначенные для обслуживания жителей соответствующего поселения - объекты, которые необходимы для предоставления мер государственной поддержки и услуг в сфере здравоохранения и культуры жителям городского поселения (города или поселка, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления) или сельского поселения (одного или нескольких объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления);

- объекты социальной инфраструктуры для детей - объекты, которые предназначены для предоставления мер социальной поддержки детям;

- жилищный фонд и объекты его инфраструктуры. Согласно ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, соответственно, объекты жилищного фонда - это объекты, которые необходимы для обеспечения его функционирования и защиты жилищных прав граждан;

- объекты транспорта и энергетики, предназначенные для обслуживания жителей соответствующего поселения. Исходя из положений Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" объекты транспорта - это объекты, которые предназначены для обеспечения функционирования транспортного комплекса, то есть это железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование. Объекты энергетики - это объекты, которые предназначены для обеспечения протекания технологических процессов в области энергетики. При этом и объекты транспорта, и объекты энергетики в данном случае должны быть предназначены для обслуживания жителей определенного городского или сельского поселения.

Полагаем, что установленные п. 1 комментируемой статьи исключения в отношении вышеуказанных объектов являются правомерными, так как в целом данные исключения направлены на защиту прав и законных интересов граждан в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, а также жилищной сфере.

При этом из п. 1 комментируемой статьи следует возможность изменения назначения вышеуказанных объектов, например, путем их реконструкции, модернизации, изменения их целевого назначения в проектно-сметной документации и иными правовыми способами. Такое изменение согласно п. 1 комментируемой статьи осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Под такими соответствующими органами местного самоуправления следует понимать органы местного самоуправления, на территориях которых расположены указанные объекты, либо органы местного самоуправления тех муниципальных образований, населению которых предоставляются меры социальной поддержки, социальной защиты и социального и культурного обслуживания.

Исключение из этих объектов составляют объекты социальной инфраструктуры для детей, изменение назначения которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", который, в частности, предусматривает, что принятие федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, допускается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

2. Пунктами 1.1 - 1.3 комментируемой статьи установлены особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем, входящих в состав имущественного комплекса унитарного предприятия. Такие особенности зависят от значения данных объектов для унитарного предприятия. Иными словами, если указанные объекты являются основными производственными фондами унитарного предприятия, то они приватизируются в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Исходя из п. 1.3 комментируемой статьи основной производственный фонд унитарного предприятия в виде данных объектов имеет место при получении унитарным предприятием прибыли от использования данных объектов в размере, большем, чем размер прибыли, полученной от иных видов деятельности, предусмотренных уставом унитарного предприятия. Недостатком данного пункта является то, что в нем отсутствуют положения, позволяющие определить механизм расчета такой прибыли, в частности субъектов, которые будут такой размер определять, так как при приватизации таких объектов необходимо подтвердить наличие большей прибыли от использования этих объектов.

Пункт 1.2 комментируемой статьи содержит отсылочную норму к ст. 30.1 комментируемого Закона, регулирующей вопросы приватизации, в частности, объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем, за исключением данных объектов, не являющихся основными производственными фондами унитарного предприятия.

3. Пункты 2 и 3 комментируемой статьи регулируют вопросы правовой судьбы объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенных в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия. Эти объекты, исходя из п. п. 2 и 3 комментируемой статьи, можно разделить на две большие группы:

1) не разрешенные для приватизации объекты - это объекты, включенные в перечень, установленный п. 1 комментируемой статьи. Данные объекты должны быть переданы в муниципальную собственность. По данному вопросу сложилась судебная практика.

Пример: потребительское общество "Ставропольские парки культуры и отдыха" обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, администрации города Ставрополя, Министерству культуры Ставропольского края с требованием признать незаконным решение указанного Комитета об отказе обществу в предоставлении преимущественного права выкупа арендованного имущества. К спорному арендованном имуществу относилось имущество парк "Центральный", который создан более 150 лет назад, является памятником природы краевого значения. Арбитражными судами первой, апелляционной инстанций, а также ФАС Северо-Кавказского округа требования указанного общества были удовлетворены. Однако ВАС РФ было установлено, что объекты, в отношении которых обществом заявлено о реализации права на преимущественный выкуп, расположены на территории двух городских парков культуры и отдыха, предназначены и подлежат использованию для организации культурного отдыха жителей города Ставрополя, поэтому исходя из п. 2 комментируемой статьи приватизации они не подлежат (см. Постановление Президиума ВАС РФ от 10 апреля 2012 г. N 16662/11);

2) разрешенные для приватизации объекты - приватизация этих объектов осуществляется отдельно от имущественного комплекса унитарного предприятия в соответствии с комментируемым Законом.

4. Положения п. 4 комментируемой статьи направлены на обеспечение сохранения целевого назначения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в связи с чем согласно данному пункту обязательным условием их приватизации является сохранение собственником, то есть лицом, в собственность которого они перешли в рамках приватизации, их назначения. Срок сохранения такого назначения должен быть установлен в решении об условиях приватизации. При этом в п. 4 комментируемой статьи установлены два максимальных срока сохранения приобретателем вышеуказанных объектов их назначения:

1) пять лет со дня перехода прав на приватизируемое имущество к его приобретателю в порядке приватизации;

2) десять лет со дня перехода прав на объекты социальной инфраструктуры для детей к его приобретателю в порядке приватизации.

На наш взгляд, установление именно максимального срока, по истечении которого приобретатель должен изменить назначение таких объектов, представляется не совсем верным, так как в этом случае приобретатель не обязан заботиться о сохранении назначения таких объектов в дальнейшем. С другой стороны, установленное федеральным законодателем ограничение для решения об условиях приватизации не является препятствием для сохранения назначения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Такая двусмысленная возможность понимания срока является недостатком п. 4 комментируемой статьи.

Также п. 4 комментируемой статьи предоставляет органам местного самоуправления право обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения для муниципальных нужд в случае нарушения собственником условия о сохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения. С учетом того, что в п. 4 комментируемой статьи не регламентируется механизм такого выкупа, выкуп должен осуществляться в соответствии с положениями гражданского законодательства. Иными словами, должно быть принято решение органа местного самоуправления о выкупе объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения для муниципальных нужд, определена выкупная цена. При этом собственник объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения для муниципальных нужд должен быть предупрежден о таком предстоящем выкупе находящихся в его собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения для муниципальных нужд с обоснованием причин такого выкупа.

Статья 30.1. Особенности приватизации объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем

Комментарий к статье 30.1

1. Комментируемая статья определяет особенности приватизации таких объектов, как:

1) объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (ст. 3 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике");

2) источники тепловой энергии - устройства, предназначенные для производства тепловой энергии (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении");

3) тепловые сети - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок (ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ);

4) централизованные системы горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении");

5) объекты централизованных систем горячего водоснабжения - инженерные сооружения, входящие в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), непосредственно используемые для горячего водоснабжения (ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ).

2. Из п. 1 комментируемой статьи следует, что приватизация объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в общем порядке, предусмотренном комментируемым Законом, с теми особенностями, что в отношении этих объектов должен быть установлен ряд обязательств, а именно:

1) обязательство по строительству - обязательство по созданию объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем;

2) обязательство по реконструкции - обязательство по изменению параметров объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, в том числе надстройке, перестройке, расширению таких объектов, а также замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций данных объектов, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

3) обязательство по модернизации (инвестиционное обязательство) - обязательство по достройке либо проведению иных подобных работ, которые приводят к улучшению строительных конструкций, характеристик и показателей по сравнению с первоначальными;

4) обязательство по эксплуатации (эксплуатационное обязательство) - обязательство по использованию по назначению объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем.

3. Пункт 2 комментируемой статьи содержит положение относительно условий инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, аналогичное положению в отношении объектов культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, установленному п. 1 ст. 29 комментируемого Закона (см. комментарий к п. 1 ст. 29), о распространении данных условий на все составные части указанных объектов в том случае, если они являются сложными вещами. Таким образом, реконструироваться и (или) модернизироваться, а также эксплуатироваться должны все составные части данных объектов.

4. Из п. 3 комментируемой статьи следует, что элементом условия эксплуатационных обязательств является обязанность приобретателя объектов электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем предоставлять путем использования данных объектов потребителям и абонентам товары, оказывать услуги, а также обеспечивать им возможность получения данных товаров и услуг. Соответственно, содержание этих товаров и услуг зависит от специфики указанных объектов. Таким образом, это могут быть, например, услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.

Под потребителями следует понимать лиц, приобретающих соответствующие товары и услуги, например, электрическую и тепловую энергию, а под абонентами - лиц, заключивших договоры на получении таких товаров и услуг.

При этом такие товары и услуги должны предоставляться потребителям и абонентам по регулируемым ценам (тарифам), то есть тем ценам (тарифам), которые установлены в соответствии с федеральным законодательством органами, уполномоченными в сфере регулирования цен (тарифов).

Однако из предусмотренного п. 3 комментируемой статьи требования об условии эксплуатационного обязательства относительно предоставления таких товаров и услуг имеется исключение, исходя из которого федеральными законами, а также нормативными правовыми актами Правительства РФ, уполномоченных в сфере регулирования цен (тарифов) федеральных органов власти могут быть установлены требования о прекращении или приостановлении предоставления потребителям товаров, услуг путем использования вышеуказанных объектов. Обратим внимание на то, что данное исключение установлено с нарушением правил юридической техники, так как оно предполагает прекращение или приостановление предоставления товаров и услуг только потребителям, а не абонентам, как это предусмотрено в целом п. 3 комментируемой статьи.

Дата добавления: 2015-08-09