Отказ в совершении нотариального действия

В соответствии со ст. 48 Основ законодательства о нота­риате нотариус отказывает в совершении нотариального дей­ствия, если:

· совершение такого действия противоречит закону;

· действие подлежит совершению другим нотариусом;

· с просьбой о совершении нотариального действия об­ратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

· сделка, совершаемая от имени юридического лица, про­тиворечит целям, указанным в его уставе или положении;

· сделка не соответствует требованиям закона;

· документы, представленные для совершения нотариаль­ного действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Закон не требует во всех случаях письменного отказа в со­вершении нотариального действия. В большинстве случаев достаточно устного разъяснения. Только по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, нотариус должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования.

В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выно­сит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Некоторые положения по оформлению отказа в соверше­нии нотариального действия содержатся в п. 7 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариаль­ных действий.

Так, в постановлении об отказе указываются: дата вынесения постановления; фамилия, имя, отчество нотариуса, вынесшего поста­новление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его территориальный округ или наименование государственной нотариальной конторы; дата обращения и сведения о лице, обратившемся для со­вершения нотариального действия (п. 2 Методических рекомен­даций по совершению отдельных видов нотариальных действий); какое нотариальное действие просил совершить обра­тившийся гражданин; мотивы, по которым отказано в совершении нотариаль­ного действия со ссылкой на законодательство; порядок и сроки обжалования отказа.

Постановление составляется в двух экземплярах, заверя­ется подписью нотариуса с приложением его печати и регист­рируется в книге исходящей корреспонденции.

Один экземпляр вручается или направляется лицу, кото­рому отказано в совершении нотариального действия. Дру­гой экземпляр постановления с подписью лица, которому вручено постановление, или с отметкой о направлении по почте (вручении) лицу, которому отказано в совершении но­тариального действия, остается в деле нотариуса.

В соответствии со ст. 49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, во-первых, считающее неправиль­ным совершенное нотариальное действие или отказ в совер­шении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по местонахождению государственной нота­риальной конторы. Во-вторых, возникший между заинтересо­ванными лицами спор о праве, основанный на совершении нотариальныхдействий, рассматривается судом общей юрис­дикции или арбитражным судом в порядке искового производ­ства. В первом случае предметом судебной проверки является прежде всего законность нотариального действия, во втором – суд будет проверять юридическую силу данного нотариального акта, не привлекая к участию в деле самого нотариуса.

Заявление о совершении нотариального действия или от­казе в его совершении рассматривается по правилам особого производства, содержащимся в гл. 37 ГПК.

С заявлением на действия нотариусов и лиц, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со ст. 310 ГПК вправе обратиться в суд лишь заинтересованное лицо.

К заинтересованным лицам могут быть отнесены граждане и юридические лица, в отношении которых совершено нота­риальное действие либо которые получили отказ в его совершении.

В соответствии со ст. 45 ГПК при необходимости зашиты прав граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд, за них это может сделать прокурор.

В ч. 3 ст. 310 ГПК уточняется, что заявление о соверше­нии нотариального действия или об отказе в его совершении в отношении нотариусов, должностных лиц, уполномочен­ных на совершение нотариальных действий, может быть рас­смотрено в особом производстве только при условии отсут­ствия спора о праве.

Заявления лиц, оспаривавших права и обязанности, ос­нованные на совершении нотариальных действий, рассмат­риваются судом в порядке исковых производств.

Поэтому не могут быть рассмотрены в особом производ­стве заявления на отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду пропуска срока на его принятие или спора о нем наследников; заявления, оспаривающие исполнитель­ные надписи, при наличии спора между должником и взыс­кателем о размерах платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 310 ГПК заявление подается в суд в десятидневный срок, исчисляемый со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. При про­пуске срока по уважительной причине он может быть восста­новлен судом.

По итогам рассмотрения дела суд своим решением или отменяет совершенное нотариальное действие, или обязыва­ет его совершить.

В резолютивной части решения в случае отмены нота­риального действия следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное, отменяется.

Поскольку нотариус, совершивший нотариальное дей­ствие или отказавший в его совершении, как лицо, участву­ющее в деле, обладает всеми процессуальными правами, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК в установленный зако­ном срок обжаловать в кассационном порядке принятое по заявлению решение суда.

Дата добавления: 2015-08-18