Обстоятельствам

Вновь открывшиеся обстоятельства – это такие фактические обстоятельства, которые существовали на момент вынесения судом решения, однако не были и не могли быть известны заявителю или суду, но их наличие имеет существенное значение для дела и ставит под сомнение законность и обоснованность данного судебного акта.

Институт пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов является дополнительной гарантией правосудности и справедливости данных судебных постановлений и защиты прав каждого субъекта правоотношений. Прокурор также наделен правом подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, независимо от участия в деле.

Пересмотр решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия гражданского процесса. Объектом пересмотра в этой стадии являются вступившие в законную силу решения, определения и постановления, принятые в первой инстанции, а также постановления и определения кассационной или надзорной инстанций, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Пересмотрено может быть также определение об окончании процесса, т.е. о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Все прочие определения суда первой инстанции не служат объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку закрепляемые в них выводы не носят необратимого характера и неокончательны, суд вправе корректировать их в процессе продолжающегося рассмотрения без предварительной отмены определения. Отличия между данными формами проводятся по основаниям и предмету пересмотра.

Объектом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются также определения и постановления вышестоящих судебных инстанций. Имеются в виду лишь такие акты, которыми оканчивается судопроизводство:

определения или постановления об оставлении заявления без рассмотрения;

о прекращении производства по делу;

об изменении обжалованного решения;

а также новые решения вышестоящих судов, выносимые по существу спора, без передачи дела на новое рассмотрение.

В целях определения прокурором последующих действий (опротестования решения в порядке надзора или возбуждения производства в стадии пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам) необходимо установить, являются ли возникшие обстоятельства вновь открывшимися, служащими основанием к пересмотру судебных актов в указанном порядке.

Вновь открывшиеся обстоятельства – это такие факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, поэтому их надо четко отличать от доказательств, целевое значение которых ограничивается установлением таких юридических фактов. Обнаружение новых доказательств, ставящих под сомнение обоснованность вынесенного решения, создает повод для пересмотра его в порядке судебного надзора. Для пересмотра решения необходимо, чтобы вновь открывшееся обстоятельство имело существенное значение для дела.

Фальсификация доказательств и их исследования также являются основанием для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам, но для этого необходим вступивший в законную силу приговор, подтверждающий виновность свидетеля, эксперта или переводчика в заведомо ложном показании, заключении или заведомо неправильном переводе.

Такое же значение имеет приговор, подтверждающий факт использования кем-либо из участвующих в деле лиц подложных документов. Фальсификация вызывает пересмотр решения при условии, что она повлекла постановление незаконного или необоснованного решения.

По смыслу закона преступная фальсификация материалов дела составляет основание к пересмотру постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, если она установлена вступившим в силу приговором суда. Любые другие акты, например постановления прокурорско-следственных органов о прекращении уголовного преследования, не создают повода к пересмотру дела.

В ч.2 ст.333 ГПК перечисляются основания для пересмотра судебного акта, вступившего в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам.

Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам возможен, если при вынесении пересматриваемого решения не было допущено судебной ошибки. Незаконность и необоснованность пересматриваемого решения в данном случае является следствием открытия новых обстоятельств, которые не мог учесть суд в момент вынесения решения, поскольку они не были и не могли быть известны ни заявителю, ни суду, рассматривающему дело, о них стало известно лишь после вынесения постановления.

Поэтому при пересмотре решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам не требуется проверять по материалам дела правильность применения судом закона, совершения тех или иных процессуальных действий, исследования и оценки доказательств, что имеет место при пересмотре решений в порядке надзора.

В данном случае главная задача суда – выяснить наличие или отсутствие вновь открывшихся обстоятельств и установить, повлияли ли они на правильность ранее вынесенного решения. В соответствии со смыслом ст.333¹ ГПК право пересмотра принятого решения по вновь открывшимся обстоятельствам принадлежит тому суду, который вынес данное решение. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам определений и постановлений кассационной или надзорной инстанций, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, производится судом, изменившим решение или вынесшим новое решение.

По вновь открывшимся обстоятельствам решение пересматривается в том же порядке, в каком рассматривался спор соответствующим судом (первой, кассационной или надзорной инстанций). Эти требования закона должен учитывать прокурор при решении вопроса о подготовке и направлении в соответствующую инстанцию заявления. Закон не предусматривает возможности пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам по инициативе самого суда без заявления участвующих в деле лиц, в том числе прокурора.

Такое заявление должно быть подано в течение трех месяцев для лиц, участвующих в деле со дня установления обстоятельств, служащих основанием для пересмотра решения. Для возбуждения прокурором производства по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам срок не установлен. Прокурор обязан направить другой стороне копии своего заявления и приложенных к нему документов, которые отсутствуют у этой стороны.

Документами, подтверждающими выполнение прокурором этой обязанности, являются почтовая квитанция, если заявление было отправлено по почте заказной корреспонденцией, или расписка должностного лица стороны о получении заявления с приложением, или выписка из реестра отправки заказной корреспонденции с указанием номера и даты почтовой квитанции. В числе направленных другой стороне документов обязательно должны быть те, которые содержат информацию, послужившую основанием для подачи заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Суд, рассмотрев заявление, вправе оставить решение в силе, если вновь открывшиеся обстоятельства не опровергают выводы и оценки материалов по делу, сделанные при первоначальном рассмотрении спора. При этом выносится определение, которое может быть обжаловано и опротестовано. Если суд удовлетворяет заявление о пересмотре решения, определения или постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, то в данном случае это определение суда не подлежит обжалованию. Однако запрета на опротестование закон не содержит.

* * *

Рекомендуемая литература

1. Жилин Г.А. Судебное признание юридических актов недействительными по заявлениям прокуроров // Комментарий судебной практики. Вып. 5. М., 1999.

2. Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.

3. Сборник материалов по вопросам организации прокурорского надзора за законностью постановлений судов по гражданским делам // Под ред. А. Ф. Ефремова. Самара, 2000.

Дата добавления: 2015-08-18