Нормативы численности управленческого персонала на производственном предприятии

Категория работников	База расчета	Норматив, %
Вспомогательные рабочие	От числа основных рабочих	16-25
Линейные руководители и функциональные специалисты	От общего числа рабочих	10-13

При необходимости «уплотнить» функции (работ, задач) для сокращения числа руководителей до нормативной величины либо обосновать повышение численности управленцев над нормой.

Этап 10. Разработка нормативных документов подразделения. В рамках проекта следует разработать два основных регламентирующих деятельность подразделения документа: 1. Положение о структурном подразделении и 2. Должностная инструкция для служащих подразделения.

1. В Положении устанавливается рациональное распределение целей, функций между структурными подразделениями, взаимоотношения между ними, регламент прав и ответственности руководителей подразделений.

Положение о структурных подразделениях является юридическим документом и предусматривает принцип однозначной ответственности за невыполнение обязанностей.

Оно включает:

а) общие положения;

б) цели деятельности;

в) функции;

г) организационная структура подразделения;

д) взаимосвязи с другими подразделениями;

е) права начальника подразделения;

ж) ответственность начальника подразделения.

В разделе «Общие положения» указываются:

§ точное, полное и сокращенное название подразделения;

§ цель функционирования подразделения;

§ статус подразделения, его подчиненность;

§ какие объекты имеются в подчинении;

§ порядок назначения и освобождения должностного лица, возглавляющего подразделение;

§ порядок утверждения структуры и штатов подразделения;

§ перечень правовых, директивных и нормативных документов, которыми руководствуется данное подразделение в своей деятельности.

В разделе «Функции» излагаются в логической последовательности все общие функции (в том числе планирование, организация, координация, мотивация, контроль, анализ, регулирование), выполняемые подразделениями в соответствии с целями, сформулированными в разделе «Цели деятельности».

В разделе «Организационная структура подразделения» подробно излагается перечень должностных лиц, бюро, групп и отдельных исполнителей, входящих в состав подразделения. Прилагается организационная структура в виде схемы, где указывается административная подчиненность.

В разделе «Взаимосвязи с другими подразделениями» по вертикали и горизонтали показываются основные функциональные взаимосвязи, в которые вступает данное подразделение с другими подразделениями и службами при подготовке, согласовании, принятии (утверждении) и реализации управленческих решений.

В разделах «Права начальника подразделения» и «Ответственность начальника подразделения» указывается перечень прав, необходимых для реализации функций руководителя подразделения по отношению к другим подразделениям и должностным лицам, а также перечень работ и показателей, за которые несет ответственность начальник подразделения.

2. Должностная инструкция для служащих определяет обязанности, права, ответственность, квалификационные и другие требования к работнику в соответствии с занимаемой должностью. Должностные инструкции разрабатываются в соответствии с Положением о структурном подразделении, принятыми в организации регламентами.

В должностных инструкциях предусматривается:

§ обеспечение рационального распределения работ между должностными лицами при подготовке, оформлении, принятии и оценке исполнения управленческих решений;

§ регламентации всех видов деятельности работника;

§ оценка качества труда работника.

Должностная инструкция включает:

а) общие положения;

б) цели деятельности работника;

в) функции (обязанности) работника;

г) права, которыми работник обладает;

д) ответственность за неудовлетворительное выполнение обязанностей;

е) приложения (если таковые имеются).

В разделе «Общие положения» указываются:

§ подразделение аппарата управления, которым руководит или в котором работает должностное лицо;

§ подчиненность данного работника;

§ порядок его назначения на должность и освобождения от занимаемой должности;

§ квалификационные требования к работнику, уровень его образования и знаний (перечень руководящих и методических материалов);

§ периодичность и порядок аттестации;

§ указание на замещающее должностное лицо в случае отсутствия данного руководителя;

§ перечень правовых, нормативных и других документов, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.

В разделе «Цели деятельности» дается указание на основные технико-экономические показатели, перечень и соответствующий уровень которых должен обеспечить работник своим трудом (руководимого им коллектива).

В разделе «Функции» дается перечень всех видов функций и работ, возлагаемых на должностное лицо при осуществлении управленческой деятельности. Дается развернутое содержание работ, их периодичность и наименование итоговых документов.

В разделе «Права» приводится полный перечень прав должностного лица, достаточных для успешного выполнения им своих должностных обязанностей: принимать решения; управлять деятельностью подчиненных; требовать определенных действий от других должностных лиц; оценивать полноту, качество и своевременность работ, выполняемых подчиненными; определять меру и вид стимулирования за достигнутые результаты.

В разделе «Ответственность» указываются работы, за удовлетворительное выполнение которых несет административную, материальную, иную ответственность должностное лицо.

В должностных инструкциях дается четкое указание на то, в рамках каких функций управления может принимать решения должностное лицо: планирование, организация, координация, контроль, учет анализ.

Для специалистов определяется их компетенция, в рамках которой они могут формировать проекты решений.

Для технических исполнителей определяется круг обязанностей по оформлению решений, сбору исходной информации, рассылке и т.п., связанных с доведением управленческих решений до исполнителя.

Этап 11. Построение оперограммы одной из работ. Для случаев, когда необходима детализированная регламентация ответственности по отдельным этапам выполнения работ, требующих взаимодействия многих звеньев и уровней управления, разрабатываются специфические документы, оперограммы (органинраммы).

Для одной из работ, в выполнении которой задействовано данное должностное лицо (см. результаты 10-го этапа), проектировщик должен построить оперограмму ее выполнения.

Оперограмма представляет графическую интерпретацию процесса выполнения управленческих функций, их этапов и входящих в них работ (вплоть до отдельных операций), описывающих распределении организационных процедур между отдельными подразделениями и исполнителями. Пример формы оперограммы – табл. КП2.8. На схеме опреограммы отмечены номера работ, выполняемые разными исполнителями.

Таблица КП2.8

Дата добавления: 2015-08-13