Источники формирования Нац. фонда и его использования

НФ РК создан Указом Президента РК от 23 августа 2000 года в целях обеспечения стаб. соц- экон. развития страны накопления фин. средств для буд. поколений, снижения зависимости экономики от воздействия неблаг. внешних факторов. Функциями НФ РК являются сберегательная и стабилизационная.

2 источники формирования НФ РК:

1)Это ден. средства, пол. от продажи пакетов акций, долей участия, произв. комплексов предприятий нефтегаз. и горнодоб.промышленности, которые до образования Фонда хранились на секретных счетах правительства и отд. частных лиц в заруб. банках.

С целью исполнения стаб. функции Фонд формируется в процессе исполнения РБ и МБ путем зачисления в него превышения нал. и иных обяз. платежей в бюджет от организаций сырьевого сектора (ЮЛ по перечню, уст. Правительством РК) над утвержденными в РБ и МБ суммами поступлений по их след. видам: подоходный налог с ЮЛ; НДС; налог на сверхприбыль; бонусы; роялти; доля РК по разделу продукции по заключенным контрактам.

С целью исполнения сбер. функции Фонд формируется за счет след. поступлений: 1) офиц. трансферты из РБ и МБ, рассчитываемые в размере 10% от планируемых в РБ и МБ сумм поступлений по налогам и иным обяз. платежам в бюджет; 2) инвест. доходы от управления Фондом; 3) иные поступления и доходы, не запр. закон-вом РК.

2)Другим источником пополнения фонда стали доходы гос. бюджета.

НФ РК расходуется:

1) на компенсацию потерь РБ, определяемых как разница между утвержд. и факт. объемами поступлений в РБ от организаций сырьевого сектора в целом по тек. фин. году. Размер компенсации не может превышать общую сумму недоисполнения РБ по поступлениям. В случае превышения общего факт. объема поступлений над их утвержд. объемом компенсация не осуществляется;

2) в виде целевых трансфертов, передаваемых из НФ РК в РБ на цели, определяемые Президентом РК;

3) на покрытие расходов, связанных с управлением НФ РК и проведением ежегодного аудита.

НФ РК размещается в разрешенные финансовые активы и иное имущество, за исключением НМА, в целях обеспечения:1) сохранности НФ РК; 2) поддержания дост. уровня ликвидности НФ РК; 3) высокого уровня доходности НФ РК в долгоср.перспективе при умер. уровне риска; 4)получения инвест. доходов. Перечень разр. фин. активов и иного имущества, за исключением НМА, определяется Правительством РК совместно с НБ РК по предложению Совета по управлению НФ РК. НФ РК не может использоваться на кредитование ФЛ и ЮЛ и в качестве обеспечения исполнения обязательств.

Компенсация потерь РБ за счет НФ РК осуществляется в ходе его исполнения без уточнения республиканского бюджета в Парламенте РК по итогам финансового года с согласия Совета по управлению НФ РК.

Объемы целевых трансфертов, передаваемых из НФ РК в РБ, утверждаются законом о РБ на соответствующий финансовый год.

СОДЕРЖАНИЕ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА, СТРУКТУРА ЕГО ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

РБ представляет собой центр. фонд ден. средств, формируемый за счет нал. и иных поступлений и предназн. для финансирования респ.бюдж. программ и мероприятий. Средства РБ являются важным источником финансирования структурной перестройки экономики, развития персп. направлений в сфере производства. Большую роль играет РБ в поддержании и развитии искусства, культуры, средств массовой информации.

Для гос-ва источниками доходов являются налоги, взимаемые с граждан и организаций, поступления от сдачи в аренду или продажи гос. собственности, % по предоставленным кредитам и т.д.

В соответствии с БК РК поступления в РБ включают: – доходы РБ; – полученные бюджетные изъятия; – возврат кредитов, выданных из РБ.

Доходы РБ формируются из поступлений от налогов (КПН, НДС и т.д.), сборов (сбор за проезд автотр. средств по тер-ии РК, консульский сбор) и других обяз. платежей (тамож. пошлины на ввоз. и вывоз. товары, гос. пошлина за выдачу паспортов и удостоверений личности граждан РК). Кроме того, РБ пополняется за счет ненал. поступлений и доходов от операций с капиталом.

Ненал. поступлениями РБ являются: - доходы от имущества, находящегося в гос. или муниц. собственности; - доходы от продажи земли и НМА; - поступления трансфертов из негос.источников; - адм. платежи и сборы; - штрафные санкции, возмещение ущерба; - доходы от ВЭД;- пр. ненал. доходы.

В РБ зачисляются поступления от погашения выд. из РБ кредитов, продажи фин. активов гос-ва, нах. в респ. собственности, прав.х займов.

В гос-ве в разное время могут быть разл. приоритеты по расходованию имеющихся в распоряжении средств, которые влияют на кол-во затрачиваемых средств на те или иные потребности. Изменение гос-вом своих приоритетов по расходованию ден. средств отражается в его фиск. политике и страт. соц-экон. планах. Расходы РБ осуществляются по след. направлениям: – соц. сфера (образование, здравоохранение, соц. помощь и соц. обеспечение); – оборона, общ. порядок, безопасность; – правовая, судебная, уголовно-исполнительная деятельность; – культура, спорт, туризм и информационное пространство; – промышленность, недропользование, архитектурная, градостроительная и строительная деятельность; – АПК, водное, лесное, рыбное хозяйство, особо охраняемые природные территории и охрана окр. среды, земельные отношения; – инфраструктура страны (транспорт и коммуникации); – прочие направления.

Из республиканского бюджета также финансируются расходы на:

– обеспечение деятельности центр. гос. органов и других гос. учреждений, включая переподготовку кадров и повышение квалификации работников;

– бюджетные инвест. проекты и программы, международное сотрудничество, прикладные научные исследования и нормативно-методическое обеспечение по направлениям, определенным БК РК.

Еще одной важной составляющей любого бюджета является план доходов и расходов, которыйобязательно составляется в письм. форме на 1 календ. годв виде НПА – Закона о РБ. В идеале, любой подобный план должен быть составлен и исполнен таким образом, чтобы доходы равнялись расходам.

Дата добавления: 2015-08-05