Государственные внебюджетные фонды: понятие, виды, функции, источники финансирования.

Бюджет является необходимой частью финансовой системы страны, служит стержнем экономики государства. В ходе перераспределения национального дохода государства часть его в денежной форме поступает в бюджет и образует централизованный фонд финансовых ресурсов.

Под бюджетом понимают форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственной системы управления.

Государственный бюджет – основной финансовый план государства, имеющий силу закона, является формой образования и расходования денежных средств для обеспечения функций государства. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимается заеонодательным органом власти.

Бюджет, как и любая экономическая категория, выполняет ряд функций.

1. Распределительная функция бюджета реализуется через формирование и использование централизованных фондов денежных средств по уровням государственной и территориальной власти и управления.

2. Регулирующая функция бюджета состоит в том, что в ходе составления и исполнения бюджета решаются задачи гос. регулирования экономических и социальных процессов.

3. Обеспечивающая функция бюджета заключается в том, что при помощи бюджета национальный доход перераспределяется по территории, а также из производственной в непроизводственную сферу.

Бюджетная система – совокупность всех видов бюджетов страны. Взаимоотношения между ее звеньями и принцип ее построения называют бюджетным устройством государства. В РФ действует бюджетная система, в которую входят:

- федеральный бюджет;

- бюджеты субъектов федерации (бюджеты республик в составе РФ, бюджеты автономных областей, автономных округов, бюджеты краев, бюджеты областей, и городские бюджеты городов федерального значения: Москвы и Санкт-Петербурга;

- местные бюджеты (городские, районные, поселковые, сельские).

Функционирование госбюджета происходит посредством особых экономических форм – доходов и расходов, выражающих последовательные этапы перераспределения стоимости общественного продукта, концентрируемой в руках государства.

Доходы госбюджета – это экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями и гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны.

Расходы госбюджета - это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использованием по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

.

Дефицит бюджета покрывается за счет дотаций и субвенций из бюджета вышестоящего уровня или за счет выпуска займов и использования кредитных ресурсов.

Дотация – сумма из бюджета вышестоящего уровня, выделяемая в случае недостатка доходов при формировании бюджета нижестоящего уровня.

Субвенция – сумма, выделяемая на определенные цели, на конкретный срок для выравнивания социально-экономического развития соответствующего национально-государственного или административно-территориального образования, При использовании не по назначению подлежит возврату.

Внебюджетные фонды – совокупность денежных ресурсов, которые находятся в распоряжении государственных органов и имеют целевое назначение. Порядок образования и использования этих фондов регламентируется финансовым правом.

Источники этих фондов – обязательные платежи, добровольные взносы юридических и физических лиц, частично – бюджетные средства. Денежные средства фондов направляются на покрытие государственных расходов, не включенных в бюджет. Фонды не имеют права заниматься коммерческой деятельностью, создавать другие организации и использовать средства не по целевому назначению.

2. Организация финансового планирования: понятие финансового плана, денежные потоки от различных видов деятельности предприятия, управление денежными потоками, этапы финансового планирования.

Финансовый план представляет собой документ, характеризующий способ достижения финансовых целей компании и увязывающий ее доходы и расходы.

Систематическое финансовое планирование на предприятии, как правило, ведется по трем направлениям: перспективное (долгосрочное), текущее и оперативное (краткосрочное).

Деятельность предприятия, как правило, делится на три самостоятельные сферы: основная (операционная), инвестиционная и финансовая деятельность, в результате которых образуются совокупные денежные поступления - денежные потоки (рис.).

Анализ денежных потоков предполагает выявление причин недостатка или избытка денежных средств, определении источников их поступлений и направлений расходов с учетом трех уровней планирования.

Основополагающие принципы управления потоком денежных средств:

1. Продавать! Как можно больше и по разумным ценам. Цена продажи включает в себя не только реальные денежные затраты, но и амортизацию (некассовую статью), которая на деле увеличивает денежный поток.

2. Ускорять оборачиваемость всех видов запасов, избегая их дефицита, который может привести к падению объема продаж.

3. Снижать дебиторскую задолженность. Для ускорения получения денег можно использовать разумные скидки на готовую продукцию и услуги.

4. Оптимизировать выплаты кредиторской задолженности без ущерба для дальнейшей деятельности предприятия.

5. Совокупный денежный поток должен стремиться к нулю.

«Притоки» «Оттоки»

			Платежи по счетам поставщиков и подрядчиков
	Выручка от реализации продукции
	Погашение дебиторской задолженности
			Выплаты заработной платы

CFO

		Отчисления в бюджет и ВБФ
		Авансы, полученные от покупателей
				Уплата процентов за кредит
				Приобретение основных средств, НМА
			Дивиденды, проценты от долгосрочных финансовых вложений
				Капитальные вложения

CFI

Возврат других финансовых вложений

Долгосрочные финансовые вложения

Краткосрочные кредиты и займы

Возврат к/ср. кредитов и займов

Долгосрочные кредиты и займы

Возврат д/ср. кредитов и займов

Выплата дивидендов

Поступления от эмиссии акций

CFF

	Целевое финансирование		Погашение векселей

Дата добавления: 2015-08-03