Крестьянский вопрос

Крестьянский вопрос в пореформенное время имел большое значение на Западных окраинах. Одной из важнейших особенностей края было большое количество безземельных крестьян, которые были согнаны помещиками перед реформой[55]. Еще одним важным фактом был национальный состав сословий в Западном крае. Абсолютное большинство помещиков составляли поляки. А. А. Комзолова приводит следующие цифры: в Виленской губернии поляки составляли 85% все землевладельцев, в Гродненской – 95%, в Ковенской – 78%, в Минской – 94%[56].

Во время восстания стала очевидной необходимость изменений. Угрозу для правительства представляли манифесты Жонда о наделении крестьян землей («золотые грамоты»). Работа над крестьянской реформой в Западном крае началась в феврале 1863 года. Уже 4 февраля министр внутренних дел П. А. Валуев представил проект указа об отмене обязательных отношений и обязательном выкупе крестьян Виленской, Ковенской, Гродненской и Минской губерний. Эта реформа была призвана ослабить связи между крестьянами и помещиками.

Катков также придавал большое значение этому вопросу. Еще до восстания он написал: «Введение чинша увеличит в Польше число людей, не хотящих ничего знать о революции и расположенных ценить мирные преобразования ко благу страны». (СЛ, 1863, № 1) Позднее он также отмечал, что «очиншеванные» крестьяне меньше тяготеют к помещику, чем состоящие на барщине. Катков выступал за распространение реформы на некоторые малороссийские губернии. Дальнейшей целью Каткова было распространение меры на Польшу. Он ставит вопрос следующим образом: «Неужели мы не освободим их? Неужели мы и в продолжение зимы оставим крестьян под властью враждебных нам элементов?» (МВ, 1863, 28 сентября, № 211) Последствием проведения этих мер стало образование двух условных лагерей – панского и крестьянского[57]. Предполагалось поддерживать крестьянский лагерь. Таким образом Катков планировал «вырвать решение крестьянского вопроса из рук революции».

Для поддержания порядка при проведении реформы правительство было вынуждено провести гминную реформу. Вводилось фактически крестьянское самоуправление. Катков отнесся к нем у довольно критично. Он считал, что крестьянское самоуправление не может дать ничего хорошего. Кроме того, он видел опасность укрепления связей крестьян и шляхты в процессе сотрудничества в гмине.

Итак, надо признать, что данная реформа имела ряд плюсов для крестьянских хозяйств. При проведении реформы возвращались земли, отрезанные в 1857 – 1861 годах, снижались и выкупные платежи. Не стоит забывать также, что Катков так активно лоббировал проведение этой реформы, так как стремился ослабить позиции польского землевладения.

Еще одна важная деталь, касающаяся землевладения, заключается в крайне негативном отношении Каткова к шляхетскому землевладению в Западном крае. Он считает его «главной язвой Западного края». (МВ, 1863, 4 сентября, № 193) Решение этой проблемы он видит в увеличении русского элемента среди землевладельцев края. Вместе с тем, он отвергает принцип конфискации имений обвиненных в участии беспорядков. Эти имения должны не реквизироваться, а принудительно продаваться русским помещикам. Для обеспечения сделок Катков планирует создать специальный земский банк, который будет давать ссуды под низкие проценты на покупку земли в северо-западных губерниях.

Таким образом, при решении аграрного вопроса основной задачей Каткова является подрыв польского землевладения. Это достигается как через увеличения количества русских помещиков, так и путем создания противоречий между шляхтой и крестьянством.

Дата добавления: 2015-08-05