Моделирование поведения журналиста в ситуации получения запрета на съемку от представителей аккредитующего органа.

Один из вопросов, с которым журналисты-телевизионщики обращаются в Коллегию юристов СМИ чаще других, звучит так – «Где можно снимать, а где – нельзя?» Операторы телекомпаний ежедневно сталкиваются с необходимостью объяснять различным охранникам (постовым милиционерам, сотрудникам охранных предприятий и т. п.), кто «дал разрешение здесь снимать». Чаще всего, узнав, что никакого разрешения у оператора нет, от него требуют прекратить съемку, обосновывая запрет «распоряжением начальства». Попробуем разобраться, насколько законна такая позиция, и что именно может сказать и сделать журналист, чтобы выполнить свою работу – снять в этом месте репортаж и вовремя привезти его в редакцию.

Ответ на вопрос, где видеосъемка разрешена, а где запрещена, нельзя дать в виде списка конкретных мест. Юридически корректно на этот вопрос можно ответить следующим образом: «Журналист имеет право свободно снимать везде и всегда, кроме тех мест и случаев, в которых съемка прямо запрещена или ограничена законом» (См. Закон РФ «О средствах массовой информации. Статья 47 – «Права журналиста»).

Примеров таких ограничений немало. Так, например, уголовный процессуальный, арбитражный процессуальный и гражданский процессуальный кодексы ограничивают видеосъемку судебного процесса, допуская ее только с разрешения судьи, председательствующего в данном процессе. Установлены отдельные ограничения на аэрофотосъемку, использование фото-, видео– и киноаппаратуры в самолетах. Есть ограничения на использование такой аппаратуры (особенно со вспышкой) в музеях. Запрещено без разрешения администрации проносить ее (и, конечно, использовать) в исправительные учреждения, на некоторые объекты, в которых установлен режим защиты конфиденциальных сведений, например, государственной тайны. Есть и другие случаи, когда общее право «снимать везде», данное журналисту статьей 47 Закона «О СМИ», правомерно ограничено другими федеральными законами. В основном, все они связаны с необходимостью защиты какой-либо охраняемой законом тайны, например, служебной, коммерческой, врачебной, личной и семейной, тайны частной жизни, следствия, телефонных переговоров и др. Но для этого необходима ссылка на норму закона, которая не просто провозглашает некую информацию конфиденциальной, но и прямо запрещает использование аппаратуры для аудио-, видеозаписи, кино– и фотосъемки в том или ином случае, том или ином месте.

Итак, представим себе реальную ситуацию: телеоператор с корреспондентом приехали, например, снять пикет перед зданием областной милиции или репортаж о высоких ценах на рынке. Чаще всего, сразу после того, как оператор поднимает камеру на плечо, к нему подходит человек в форме или в штатском и требует: «прекратите съемку». Постараемся шаг за шагом проанализировать действия съемочной группы, которые позволят убедить охранника не мешать ей снимать.

1. С чего начать общение? Разговор с охранником нужно начать с вежливой просьбы к нему – представиться. Знание о том, кто именно (по имени, должности и месту работы) потребовал от вас прекратить съемку, является ключевым для того, чтобы впоследствии вы смогли оспорить законность его действий и, в случае, если он допустил нарушение закона, привлечь его самого и его работодателя к ответственности. Пока подошедший к вам человек скрывается за псевдонимом «сотрудник службы безопасности» или другой подобной маской, вы полностью перед ним безоружны, поскольку не знаете, чьи действия вам нужно обжаловать, к кому предъявлять иски. Разговор стоит продолжать только после того, как вы ознакомитесь с его служебным удостоверением. До предъявления удостоверения он для вас – обычный прохожий (пусть и одетый в камуфляжную форму), который неправомерно мешает вам выполнять редакционное задание, и к указаниям которого вы можете не прислушиваться. Показав удостоверение, сотрудник правоохранительных органов или частного охранного предприятия, как правило, становится более вежливым и осторожным, поскольку понимает: он отвечает за каждое свое слово и, тем более, за обоснованность и законность каждого своего требования, направленного на ограничение ваших прав. Поэтому, чаще всего, следующее требование звучит так: «выключите камеру».

2. Стоит ли выключать камеру? Лучше всего не выключать камеру до последнего – до того момента, пока не станет ясно, что ее необходимо выключить для вашей физической безопасности. Для успешного обжалования действий охранника вам необходимо иметь доказательства того, что между вами происходило. Включенная камера или диктофон сильно увеличивают ваши шансы доказать законность ваших действий и незаконность действий вашего оппонента. Если вы понимаете, что не выключать камеру небезопасно, постарайтесь обратиться к прохожим с просьбой задержаться на минуту и понаблюдать за происходящим. Попросите их дать вам номера их телефонов, чтобы впоследствии они могли стать свидетелями и подтвердили факт и обстоятельства нарушения ваших прав.

3. Нужно ли представиться самому? Безусловно. Предъявить редакционное удостоверение в ваших интересах. Установленное статьей 47 право осуществлять видеозапись является особым правом, которым наделены только журналисты. Ваш оппонент будет нести ответственность за нарушение данного права только в том случае, если будет доказано: он знал, что вы – журналист, но, тем не менее, предъявлял к вам необоснованное требование о прекращении съемки.

4. Как заставить охранника усомниться в законности своих действий? Как правило, попытки рассказать охраннику о правах журналиста заканчиваются неудачно. К этому у опытного охранника давно выработался иммунитет, такие возмущения он чаще всего просто игнорирует. Хорошим способом заставить охранника прислушаться к вам может быть, как ни странно, ваша готовность подчиниться его требованиям. Но перед тем, как прекратить съемку, постарайтесь объяснить, что ему придется нести персональную ответственность за свои действия перед своим же начальством.

5. Как отличить требование от просьбы? Нередки случаи, когда сотрудники правоохранительных органов и охранных предприятий стараются убедить юристов в том, что они не требовали от журналиста прекратить съемку, а обращались к нему с «человеческой просьбой так поступить». Несмотря на всю сомнительность этой позиции, иногда им удается настоять на том, что журналист сам, добровольно прекратил съемку и, если бы он не хотел этого делать, он мог спокойно снимать дальше. Чтобы исключить сомнения на этот счет, все так же вежливо переспросите охранника, обращается ли он к вам с просьбой, которую вы вольны не исполнять, или именно с требованием, которому вы обязаны подчиниться. Можете также уточнить, а что произойдет, если вы не подчинитесь такому требованию.

6. Чего боятся сотрудники охранных предприятий? Несмотря на камуфляж и наличие оружия, сотрудники частных охранных предприятий крайне ограничены в возможностях хоть как-то вмешиваться в происходящее на вверенных им объектах (если, конечно, речь не идет об ограблении, вооруженном нападении и других подобных ЧП). В соответствии с Законом о частной детективной и охранной деятельности, практически единственным полномочием охранника является вызов милиции. Его попытка схватить вас, отобрать камеру или иным образом ограничить ваши права может стоить ему свободы, а его работодателю – лицензии. В разговоре с сотрудником ЧОПа стоит упомянуть о том, что его требования, если они окажутся незаконными, будут прекрасным поводом для обращения журналиста или телекомпании в лицензирующий орган (МВД), который, по результатам проверки, вправе приостановить или аннулировать лицензию данного ЧОПа.

7. Чего боятся милиционеры? В большинстве своем сотрудники правоохранительных органов боятся только своего непосредственного начальника. А благополучие милицейских начальников во многом зависит от того, какую «статистику» показывает вверенное ему подразделение. Если журналист или редакция СМИ обратится в прокуратуру с обоснованной и подкрепленной доказательствами жалобой на нарушение требований статьи 47 Закона о СМИ, прокуратура будет обязана провести по такой жалобе проверку: направить запрос начальнику подразделения, в котором служит допустивший нарушение милиционер, получить его объяснения и составить акт прокурорского реагирования. Если факт нарушения подтвердится, прокуратура выносит представление об его устранении. Такие акты прокурорского реагирования портят статистику не только соответствующего отделения милиции, но и УВД района, города, области. А значит, над постовым, требующим от вас прекратить съемку, как дамоклов меч, висит вся вертикаль власти МВД, если впоследствии окажется, что его требование было незаконным.

8. Что еще может потребовать телекомпания? Еще одним прекрасным способом для телекомпании защитить свои права, если ее журналисту пришлось прекратить съемку в связи с необоснованным требованием сотрудника милиции или охранного предприятия, будет предъявление к работодателю такого сотрудника иска о возмещении причиненных им убытков. Хороший бухгалтер телекомпании всегда сможет сложить ее расходы на выплату заработной платы журналиста, оплату смены оператора, камеры, водителя, автомобиля, на котором они приехали, приплюсовать к этому расходы на перемонтаж готового сюжета, который приходится снимать с эфира, поскольку для него не удалось снять необходимую «картинку» с места событий, расходы на съемку другого сюжета и т. д. и т. п. И все эти расходы телекомпания несет только потому, что охранник незаконно потребовал от журналиста «прекратить съемку или предъявить разрешение на ее проведение». Цифра взысканных убытков в несколько тысяч или даже несколько десятков тысяч рублей, конечно, не разорит ни ЧОП, ни МВД. Но начальство вряд ли похвалит охранника, «благодаря» которому его работодателю пришлось отвечать в суде по иску телекомпании. И охранник это, как правило, хорошо понимает.

9. Каким может быть компромисс? Лучшим выходом для обеих сторон (журналиста и охранника) из создавшейся щекотливой ситуации может быть следующее. Журналист продолжает съемку и привозит в редакцию отснятый репортаж. А охранник сообщает о том, что на вверенном ему объекте была произведена якобы незаконная съемка. После этого начальство охранника выясняет с начальством телекомпании вопрос о том, можно ли передавать такую запись в эфир или каким-либо федеральным законом действительно предусмотрены основания, по которым такая запись может быть признана разглашением конфиденциальной информации. Если главный редактор и юрист телекомпании поймут это, они, конечно, не допустят выхода такой записи в эфир, поскольку разглашение специально охраняемой законом тайны признается злоупотреблением свободой массовой информации и может повлечь прекращение деятельности данного СМИ.

Закон РФ «О средствах массовой информации» Статья 4 («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»): «Не допускается использование средств массовой информации… для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну». Статья 16 («Прекращение и приостановление деятельности») «Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона…».

25. Командировка в "горячую точку":подготовка, дорога к месту базирования корпункта, организация работы в автономном режиме, планирование работы, взаимодействие с центром и "союзниками", организация быта, финансирование проекта, возвращение, архивирование и отчетность.

Прежде, чем отправиться в командировку в зону вооруженного конфликта, журналисту необходимо соответствующим образом подготовиться. Прежде всего, подготовиться морально, психологически. Нужно отдавать себе отчет, что работа в «горячей точке» связана с немалыми сложностями и опасностями, даже с риском для жизни. Несмотря на существование международного гуманитарного права, защищающего гражданских лиц, в том числе и журналистов, во время вооруженных конфликтов, множество журналистов погибли в «горячих точках» или стали калеками, многие были захвачены в заложники или просто, насмотревшись ужасов войны, получили глубокие душевные травмы.

«У журналистов тоже бывает «чеченский (или афганский, таджикский) синдром», - писал корреспондент «Московских Новостей» Валерий Батуев. - И журналистам, как солдатам, тоже по ночам снятся кошмары. Журналист, увидевший войну, возвращается оттуда другим. Там льется кровь, а здесь я долго по возвращении с войны не мог пойти на дискотеку, концерт… Все мысли были только о войне… И это состояние было очень сложно побороть. Я знаю случай, когда российский журналист, молодой парень, пройдя всю первую чеченскую войну, не смог вернуться в журналистику. В конце концов он ушел в монастырь». (Успокойтесь, если сразу вас не убили // Московские новости, 2-8 апреля 2002 г.).

Несмотря на трудности и опасности, многие репортеры, побывавшие в «горячей точке» отмечали, что война стала для них чем-то вроде наркотика: им хотелось туда ехать снова и снова. Поэтому стоит со всей серьезностью отнестись к словам Валерия Батуева: «Прежде, чем отправиться в «горячую точку», надо хорошенько подумать: а надо ли вам ехать туда?».

Если журналист все же решил ехать в «горячую точку», ПЕРЕД ПОЕЗДКОЙ ЖЕЛАТЕЛЬНО СДЕЛАТЬ СЛЕДУЮЩЕЕ:

- Выучить хотя бы основные нормы международного гуманитарного права.

- Постараться вспомнить и уточнить, не живут ли в районе вооруженного конфликта, куда журналист направляется, его знакомые (или знакомые его родных, друзья знакомых, коллег по работе и т.д.). Если удастся обнаружить таких людей, надо записать все их координаты и заранее постараться связаться с ними, сообщить о планируемом приезде. Такие связи очень полезны для журналиста, так как эти люди могут стать источниками важной информации о происходящем в «горячей точке», надежными проводниками, они могут порекомендовать, к кому еще можно обратиться.

- Изучить обычаи и традиции местности, куда предстоит отправиться (их знание может очень помочь в работе, а их незнание, наоборот, может очень повредить).

- Изучить географию той местности, знать, где находятся какие города, поселки, реки и т.д. (Но не нужно брать с собой подробную карту местности, – чтоб не приняли за шпиона, – разве что туристическую карту. По этой же причине не нужно брать с собой биноклей и других вещей, ассоциирующихся со шпионским ремеслом).

- Изучить язык, на котором разговаривают в той местности. Хотя бы на самом элементарном уровне – например, чтоб суметь представиться, спросить, что вам необходимо (попросить о помощи, узнать маршрут, вызвать начальника), и понять, что скажут в ответ. В крайнем случае, можно взять с собой разговорник, выучив несколько основных фраз из него. Но, разумеется, чем лучше журналист знает язык той страны, где находится, тем меньше трудностей он будет испытывать.

- Узнать, какие законы действуют в данной местности, какие установлены ограничения свободы передвижения, правила аккредитации журналистов, правила фото- и видеосъемки.

Получить информацию о законах, нравах, обычаях, географии интересующей вас местности, а также об истории развития вооруженного конфликта и современном положении дел, можно из разных источников. Например, из сети Интернет, из книг, материалов СМИ, из общения с людьми, которые недавно вернулись из зоны данного вооруженного конфликта. Можно также обратиться в посольство или консульство той страны, куда предстоит отправиться. Понятно, что разные источники обладают разной степенью достоверности. Лучше их использовать в комплексе. Чем больше журналист узнает перед поездкой о том месте, куда он отправляется – тем лучше для него (и в плане успешной профессиональной деятельности, и просто в плане безопасности).

- Застраховать свою жизнь, здоровье, имущество.

«…Желательно, чтобы редакция вас застраховала. И застраховала бы от двух вещей. Во-первых, это ваша эвакуация на случай ранения или болезни, и второе – на финансирование оперативных мероприятий в случае, если вас захватят, и вы потеряетесь. Очень часто правоохранительные органы встают перед такой дилеммой: можно заплатить за информацию, они знают, кому, но денег нет». (Федорович В.Р. Основы жизнеобеспечения журналистов, работающих в экстремальных условиях // Журналисты в «горячих точках». М., 2000).

Ни один западный журналист не поедет в «горячую точку» без страховки. Причем сумма одной такой страховки обычно составляет десятки тысяч долларов. Страхует журналиста, как правило, редакция. В России практика страхования журналистов, отправляющихся в зону вооруженного конфликта, стала привычной пока только в крупнейших, общефедеральных СМИ, а в регионах только начинает приживаться.

- Сделать прививки от болезней, распространенных в той местности, куда предстоит отправиться.

- Узнать группу и резус-фактор своей крови. Рекомендуется записать эти данные на первой странице записной книжки, или на бумажке, которую затем вложить в паспорт.

- Тщательно продумать и согласовать с редактором маршрут, рекомендуется также установить контрольные точки и время для выхода на связь с редакцией. (Это поможет в поиске журналиста, если возникнет непредвиденная ситуация). Не помешает выработать условные обозначения – чтобы те или иные безобидные фразы служили сигналом бедствия (ситуации бывают разные, и лучше перестраховаться, чем недостраховаться).

- Отправляясь в командировку в горячую точку, журналисту лучше всего иметь строго определенное задание (например, написать зарисовку о герое-пограничнике, репортаж о восстановлении взорванных мостов и очерк о жизни в лагере беженцев). Чем конкретнее задание – тем лучше. Если журналист сам не знает, чего он хочет от своей командировки, то командировка, вероятно, пропадет даром; если он говорит офицерам пресс-службы, что собрался «поискать что-нибудь интересное», то его могут и задержать на всякий случай как подозрительную личность.

- Заранее, еще до поездки, связаться с пресс-центром, при котором журналист собирается аккредитоваться (как вариант: с командованием военной части или властями населенного пункта, в который он собирается отправиться)

ЧТО ЖУРНАЛИСТУ ВЗЯТЬ С СОБОЙ, ОТПРАВЛЯЯСЬ В «ГОРЯЧУЮ ТОЧКУ»

(речь здесь не идет о вещах само собой разумеющихся типа зубной щетки или бритвы)

Первая категория: ВЕЩИ, КОТОРЫЕ НУЖНО ВЗЯТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНО:

- Медицинская аптечка с самыми необходимыми медикаментами (ее, конечно, мало просто иметь при себе: важно быть способным оказать первую медицинскую помощь себе и другим). Но шприцы и наркосодержащие вещества по возможности лучше не брать: из-за них при обыске могут ограбить или даже убить.

- Документы – те, которые необходимы для работы там, куда едет журналист. (Например, паспорт, виза, журналистское и командировочное удостоверение).

- Деньги. Прежде всего, речь идет о национальной валюте той местности, куда направляется журналист. Также рекомендуется иметь при себе некоторое количество «твердой», свободно конвертируемой валюты (такой, как доллары, евро).

- Сигареты (недорогие: среднего достоинства). Их нужно брать, даже если не куришь. Сигареты в армии – «свободно конвертируемая валюта». Например, журналист имеет больше шансов свободно пройти через контрольно-пропускной пункт, если у него есть сигареты, чтобы угостить ими солдата, стоящего на КПП. (Причем, важно, чтобы это воспринималось не как взятка, а будто журналист действительно делится по-братски!). Наряду с сигаретами, для налаживания контакта могут хорошо подойти недорогие зажигалки и элементарные лекарственные средства, такие, как аспирин, анальгин, парацетамол, активированный уголь, пластырь.

- Запас продовольствия и воды. (Позволяющий продержаться несколько дней, если журналист окажется там, где нет никаких полевых кухонь). Разумеется, продукты должны быть компактные и не скоропортящиеся (сухари, консервы, тушенка и т.п.). Причем незначительные, казалось бы, детали, могут иметь очень большое значение. Например, ясно, что воду лучше всего хранить в практичной небьющейся фляжке. Но не нужно брать с собой фляжку армейского образца (вся экипировка журналиста должна быть сугубо гражданской, чтоб не вызывать лишних вопросов и подозрений!). Отправляясь в местность, где преобладает мусульманское население, не надо брать с собой свиную тушенку (среди мусульман не принято есть свинину).

Обязательно нужно взять спирт (или водку) и сладости (конфеты, шоколад). В зонах вооруженных конфликтов сладости, как правило, являются дефицитом, и их можно использовать не только для собственного употребления, но и как средство установления контакта с людьми. Спирт (водка) на войне зачастую ценится дороже, чем деньги. В Чечне, например, был случай, когда местный житель согласился подвезти журналиста до другого населенного пункта, но в качестве платы за услугу потребовал бутылку спирта, а не деньги. «Что я здесь куплю на эти бумажки!?» - заметил он. В то же время использовать спирт (водку) в качестве платы за услугу надо осторожно, так как уместно это не всегда: командир может разозлиться, что кто-то спаивает его подчиненных. Водку (спирт) удобнее всего перевозить в пластиковых бутылках из-под минералки. Даже для журналиста, который в принципе не пьет, на войне без «ста грамм» порой не обойтись – иначе от постоянных психических нагрузок и стрессов можно просто сойти с ума. Спирт (водка) может использоваться и как дезинфицирующее, и как «согревающее» средство. Но речь идет именно о «ста граммах», не более. На пьяного журналиста, шатающегося в расположении войск, военнослужащие будут смотреть с недобрыми чувствами. Если офицеры устраивают застолье и приглашают журналиста – с его стороны будет этично выставить что-нибудь на общий стол. Но, опять же, напиваться не следует.

- Дополнительный комплект одежды (и обязательно иметь при себе теплые вещи!). Одежда должна отвечать четырем основным условиям: бытьявно гражданской (никаких камуфляжных курток!), быть практичной и удобной (ясно, к примеру, что джинсы лучше парадных брюк), быть явно недорогой (из-за дорогой куртки, а тем более из-за стильных армейских ботинок могут убить) и быть не яркого цвета (чтобы не привлекать лишнего внимания). Одежда на войне быстро становится грязной, а, учитывая, что помыться зачастую бывает негде, дополнительный комплект просто необходим.

- Фонарик (самый простой, дешевый), запасные батарейки и лампочки к нему.

- Переведенный на местный язык бейдж (нужно, чтоб он был, но необязательно постоянно носить его на груди).

Вторая категория: ВЕЩИ, О ВЗЯТИИ КОТОРЫХ НУЖНО ПОДУМАТЬ:

- Экземпляр Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительных протоколов к ним от 1977 г.

- Бронежилет. Недостаток этой вещи в том, что она не будет восприниматься как сугубо гражданская. Но, тем не менее, может оказаться очень полезной. Если в редакции нет собственного бронежилета – можно позаимствовать его, например, в правоохранительных органах, с которыми у журналистов нередко бывают хорошие связи.

- Радиоприемник (Находясь в каком-то определенном месте, журналист должен владеть информацией о развитии событий во всей зоне конфликта - это необходимо как для профессиональной деятельности, так и, в некоторых случаях, для обеспечения собственной безопасности).

- Cпутниковый телефон... С его помощью, конечно, удобно передавать информацию. Правда, вещь эта дорогая (наличие дорогих вещей создает дополнительную опасность) и, к тому же, может ассоциироваться со шпионской деятельностью. В принципе, многие журналисты могут обойтись и без спутникового телефона, пользуясь, например, военными средствами и каналами связи для передачи информации (армейские пресс-центры обычно предоставляют такую возможность). Местные гражданские власти также способны оказать помощь журналисту в этом плане. Один из вариантов – попросить у главы местной администрации документ, который обязывал бы местных чиновников предоставлять журналисту возможность передать сообщение в редакцию по телефону или Интернету. Корреспондент газеты «Уральский рабочий» Владимир Рубцов во время первой чеченской кампании просто набирал в командировке материал, а потом возвращался, и уже в редакции писал на основе собранного материала очерки, корреспонденции, зарисовки. Но, конечно, этот способ не подходит для представителей информационных агентств и других журналистов, для которых особенно важна оперативность.

- Несколько номеров своей газеты (если в командировку едет журналист печатного издания). Как правило, «гражданские» газеты являются дефицитом в зоне вооруженного конфликта. К тому же, если издание честно и профессионально освещает события, оно может послужить для журналиста хорошей «визитной карточкой».

- Рюкзак. Вещи удобнее всего переносить именно в рюкзаке: руки остаются свободными для блокнота, фотоаппарата и т.д.

Резюмируя данную тему, нужно отметить, что чем тщательнее журналист подготовится к поездке в «горячую точку», тем больше шансов будет у него плодотворно поработать в ходе своей командировки.

Резюме.

Работа журналиста в зоне вооруженного конфликта трудна и опасна, чревата негативными последствиями для здоровья, психики. И это необходимо учитывать, принимая решение о поездке.

Если журналист все же решил ехать, к командировке нужно хорошо подготовиться и не забыть взять с собой некоторые необходимые вещи.

«Журналист, которому предстоит выполнять профессиональные обязанности в условиях опасности, должен обладать максимумом информации о стране или регионе, конкретной местности, куда он направляется, иметь представление об экономике, политико-географическом устройстве, этно-религиозных особенностях населения, а также о предыстории конфликта (если речь идет о боевых действиях) или предпосылках к аварии (в ситуации с техногенной катастрофой или стихийным бедствием).

Поскольку заранее невозможно предугадать, с чем именно предстоит столкнуться журналисту при выполнении задач по подготовке газетных, теле- и радиоматериалов, подготовка должна быть тщательной и всесторонней. Какие методы могут быть использованы при изучении «поля»? Их достаточно много. Выделим наиболее значимые:

- опыт коллег, ранее выполнявших подобные задачи;

- консультации специалистов (в том числе военных, представителей МЧС, МВД, МИДа, политиков и ученых, общественных и религиозных деятелей);

- консультации представленных в своем городе национально-культурных автономий;

-изучение справочных материалов;

- изучение публикаций по проблематике конфликта (аварии);

- изучение соответствующих интернет-ресурсов;

- изучение редакционных досье (если таковые ведутся);

-обращение в дипломатические и иные представительства стран-участников конфликта (жертвы аварии или стихийного бедствия);

-при возможности, предварительное обращение за информацией в правительственные, и неправительственные структуры, развернутые на территории, где предстоит работать.

Предстоящий маршрут и временной график передвижения журналиста должны быть тщательно проработаны, привязаны к географической карте и карте автомобильных (железнодорожных) дорог. Желательно, чтобы этот график был согласован с графиком выхода журналиста на связь со своей редакцией, чтобы уже сам факт невыхода на связь мог ориентировать редакцию по возможности организации поиска своего корреспондента.

При составлении маршрута обязательно учитываются пункты, которые хотел бы посетить журналист и реальные возможности по передвижению между ними. В случае, если маршрут пролегает через территорию боевых действий, необходимо руководствоваться вопросами обеспечения безопасности, возможностями передвижения с организованными колоннами, с попутным защищенным транспортом, а также транспортом военных. Если речь идет о труднопроходимых местностях или местностях, подвергшихся воздействию стихии, техногенной катастрофы, нужно предусмотреть возможность воспользоваться услугами проводника.

Отдельно следует проработать ситуацию, когда журналист работает в обоих лагерях противоборствующих сторон. В таком случае, на маршруте должна быть точно указана точка перехода, а сам переход тщательно обусловлен и обговорен.

Маршрут считается достаточно проработанным, если на нем предусмотрена возможность получения помощи (в том числе материальной) и укрытия как у официальных органов и властей, так и у местного населения».

Дата добавления: 2015-07-24