Социальная политика Вильгельма II.

«Я хочу быть королем бедняков!»[162] - воскликнул Вильгельм на очередном заседании Коронного совета в январе-феврале 1890 года. Именно рабочий вопрос послужил главной причиной отставки Бисмарка. Рабочие начинают постепенно интегрироваться в политическую жизнь империи. В подобных условиях Вильгельм попытался перехватить инициативу у социалистических партий: еще в феврале 1890 года вышел целый ряд указов, регламентирующий деятельность рабочих, а также устанавливающий отношения между рабочими и промышленниками[163]. В частности, эти указы устанавливали максимальную продолжительность рабочего дня, ограничивали женский и запрещали детский труд, в праздничные и выходные дни ограничивали рабочий день. Также были созданы комитеты по переговорам с промышленниками. В марте, опять-таки по инициативе Вильгельма, в Швейцарии открылась международная конференция по выработке основных принципов решения рабочего вопроса и интеграции рабочих в политическую жизнь страны. Однако эта конференция не принесла никаких значимых решений[164].

Вильгельм старался поддерживать образ «Отца нации»[165] на протяжении всей первой половины своего царствования. Так, Вильгельмом открывались многочисленные сиротские, воспитательные и благотворительные дома. Один из них был основан лично Вильгельмом: каждые четыре недели в «Детский дом кайзера Вильгельма в Альбеке» приезжала новая партия детей из беднейших кварталов Берлина для отдыха[166].

Однако, не смотря на щедрую политику по отношению к рабочим, забастовки и стачки не прекращались. Как это часто бывало, осознав факт того, что его затея не удается, Вильгельм впал в крайность и попытался решить этот вопрос методами Бисмарка. В 1897 году в Рейхстаг был внесен законопроект, сильно напоминающий антисоциалистические законы князя Бисмарка, а в 1898 году был внесен законопроект о «защите труда во время стачек»[167]. Оба законопроекта были провалены[168]. В 1899 году произошли рабочие волнения в городе Аугсбург. Вильгельм был сильно напуган размахом движения и, если верить воспоминаниям Бюлова, задумался о силовом решении данной проблемы: ввести в империи военное положение, арестовать членов СДПГ и ввести против этой партии чрезвычайное законодательство[169]. Однако это планы так и остались планами. Вильгельм все больше отдалялся от личного участия в решении рабочего вопроса, отдавая эту проблему канцлеру и министру внутренних дел. Окончательно Вильгельм потерял интерес к рабочему вопросу в 1901 году – 5 марта 1901 года рабочий бросил в автомобиль Вильгельма большой кусок железа. Ранение оказалось серьезным и Вильгельм чуть было не потерял глаз[170]. Однако ненависть к социал-демократической партии Германии Вильгельм пронес до последнего дня своего правления.

Именно социал-демократическая партия представляла главную угрозу существования Рейхстага – стремившийся к народной любви Вильгельм не мог простить огромную популярность и поддержку, которую оказывал рабочий класс СДПГ. Именно под этим углом следует рассматривать многочисленные планы Вильгельма по роспуску Рейхстага: кайзер руководствовался в первую очередь личными чувствами неприязни, а также боязни к социал-демократической партии, считая, что эта сила рано или поздно может смести монархический строй[171]. Но, как мы уже не раз отмечали, Вильгельм куда чаще руководствовался политическими, а не личными соображениями при решении насущных вопросов. Поэтому и после 1901 года правительство (в первую очередь – министр внутренних дел) продолжало политику умеренных социальных реформ, пытаясь удержать рабочих от активных выступлений и вырвать их из рук СДПГ. Графом Позадовским были приняты целый ряд законов. В 1903-1904 годах была проведена реформа городских общин численностью более двадцати тысяч человек, в которых вводились самостоятельные арбитражные дела. Именно в канцлерство Бюлова был окончательно запрещен детский труд, увеличивались выплаты рабочим в случае болезни. Развернулась государственная программа по строительству жилья рабочим. Во время грандиозной стачки горнорабочих в 1905 году Бюлов провел в прусском ландтаге закон о горнорабочих, значительно облегчавший участь последних[172]. В 1908 году имперское правительство разрешило проводить митинги на национальных языках, а также ограничивало права полиции при пресечении незаконных собраний[173].

Но, как и во всех странах Европы в то время, чем большое правительство и сам монарх делали для решения рабочих проблем, тем меньше поддержки у рабочих они получали. И в 1912 году, на очередных выборах в Рейхстаг, победу одержала социал-демократическая партия Германии. Впервые партия, представляющая интересы рабочих, стала самой популярной в стране и самой многочисленной в парламенте. Сложно согласиться с той точкой зрения, что именно после 1912 года и правительство, и кайзер, ужаснувшись результатами выборов, устремили свои взоры на внешнюю политику, стремясь теперь решить внутренние противоречия за счет внешних побед[174]. Внутри самой социал-демократической партии к 1912 году уже возобладали тенденции к настойчивым, но все же мирным требованиям уступок со стороны правительственной власти. И правительство пошло на уступки: закон об изменении избирательного права в Пруссии снова провалили консерваторы, но закон о введение ландтага в Лотарингии был утвержден Рейхстагом и начала претворяться в жизнь с самого начала 1913 года[175].

Вильгельм стремился завоевать популярность у всего немецкого народа, в том числе и у рабочих. Однако, еще Бисмарк предостерегал его от популизма и советовал решить рабочий вопрос силовым методом[176]. Оба этих пути, по меткому выражения Эмиля Людвига, были гибельными[177]. Решением рабочего вопроса занялись те, кто и должен был им заниматься – специалисты. С полной уверенностью можно утверждать, что политика Германии по отношению к рабочим была одной из самой эффективной в Европе. Не зря в августе 1914 года социал-демократическая партия проголосовала за выделение военных кредитов, что было первым случаем подобного голосования с момента основания партии в 1874 году. И потому можно смело доверять воспоминаниям Вильгельма, в которых он упоминает о том положительном впечатлении, которое произвело на рабочую депутацию из Англии Германское социальное и страховое законодательство[178].

Дата добавления: 2015-07-26