Тестовые задания. 1. Укажите основные элементы, включаемые в систему внутреннего контроля организации:

1. Укажите основные элементы, включаемые в систему внутреннего контроля организации:

1.1 Стиль и основные принципы управления; среда контроля; учётная политика.

1.2 Процедура контроля; учётная система; среда контроля.

1.3 Организационная структура предприятия; организация внутрифирменного учёта; система контроля.

2. Укажите основные элементы среды контроля:

2.1 Управленческие методы контроля; процедура контроля полноты данных; учётная система.

2.2 Учётная политика; процедура контроля точности; стиль и основные принципы управления организацией.

2.3 Управленческие методы контроля, работа с персоналом, стиль и основные принципы управления и др.

3. Дайте понятие «учётная система».

3.1 Выбор организацией оптимальных способов ведения учёта.

3.2 Совокупность процедур по сбору, регистрации, обработке и представлению данных об активах, источниках и хозяйственных операций организации.

3.3 Учётная политика и основные принципы ведения бухгалтерского учёта.

4. Укажите основные виды процедуры контроля:

4.1 Процедура контроля полноты данных; процедуры контроля точности данных; процедуры контроля операций и др.

4.2 Внутрихозяйственные проверки; развития; инвентрация.

4.3 Контроль сохранности активов и источников; организационная структура организации.

5. В хозяйствующих субъектах на кого возлагается ответственность за организацию бухгалтерского учёта?

5.1. На руководителя.

5.2 На главного бухгалтера.

5.3 На финансового директора.

6. В какой статье закона «О бухгалтерском учете» указаны общие основания юридической ответственности главного бухгалтера?

6.1 2.

6.2 5.

6.3 7.

7. Укажите размер штрафа за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учёта:

7.1 От 10 до 20 МРОТ.

7.2 От 20 до 30 МРОТ.

7.3 От 30 до 40 МРОТ.

8. В какой статье уголовного кодекса РФ указывается состав преступления и наказание за уклонение от уплаты налогов:

8.1 Ст. 191.

8.2 Ст. 111.

8.3 Ст. 199.

9. В какой статье трудового кодекса указана норма, в соответствии с которой работодатель может включить в трудовой договор с главным бухгалтером условие об его материальной ответственности в полном объёме:

9.1 Ст. 238.

9.2 Ст. 243.

9.3 Ст. 218.

10. Кто устанавливает служебные обязанности работников бухгалтерской службы:

10.1 Главный бухгалтер.

10.2 Руководитель.

10.3 Собственник.

ТЕМА 5. Реформирование учётной политики в организациях

5.1. Учётная политика, её содержание и роль в управлении организацией

В Федеральном законе «О бухгалтерском учёте» указано, что ответственность за организацию бухгалтерского учёта несут руководители организаций. В то же время ответственность за формирование учётной политики несёт главный бухгалтер, который подчиняется непосредственно руководителю. Организации самостоятельно формируют учётную политику, исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности. Однако это отнюдь не означает, что организации действительно совершенно свободны в установлении правил ведения бухгалтерского учёта.

Первоначально учётная политика определялась как выбранная организацией совокупность способов ведения бухгалтерского учёта исходя из условий хозяйствования конкретной организации.

Определяя содержание учётной политики в российском учёте, А.С. Бакаев и

Л.З. Шнейдман впервые определили границы учётной политики и ввели два подхода - расширенный и ограниченный.

«Расширенный» подход показывает, что учётная политика пронизывает всю систему учёта, включая методический, технический и организационный аспекты учётного процесса. Методический аспект подразумевает, какие именно способы оценки имущества и обязательств, начисления амортизации, признания прибыли и т.п. используются организацией. Технический аспект показывает, как реализуются способы учёта в учётных регистрах, схемах отражения на счетах бухгалтерского учёта. Организационный аспект отражает осуществление способов учёта с точ­ки зрения построения бухгалтерской службы, её места в управленческой структуре организации и взаимодействия с другими функциональными и производственными службами.

«Ограниченный» подход отражает представление об учётной политике с точки зрения процедуры раскрытия (описания её бухгалтерской отчётности).

Таким образом, мнения учёных разделились по этим двум направлениям, и за пределы учётной политики выносятся либо технический аспект системы учёта, либо технический и организационный. Очевидно, это связано с тем, что традиционно в мировой практике, и это было отмечено при характеристике МСФО-1 «Раскрытие учётной политики», раскрытию в бухгалтерской отчётности подлежат только методические элементы учётной политики. Однако на практике организации и технике учёта необходимо уделять ничуть не меньше внимания, чем методической стороне системы учёта.

Изучение позиций различных исследований показало, что с 1992 по 1995 годы практически все авторы трактовали понятие учётной политики с точки зрения её содержания, а не с позиций выявления её роли в управлении организацией.

Сведение понятия учётной политики только к совокупности способов ведения учёта суживало её содержание и не раскрывало сущности учётной политики. Кроме того, накопленные на тот момент знания об организации учёта отражались и в соответствующих характеристиках учётной политики.

К 1996 г. стало ясно, что требование государственной программы о создании системы бухгалтерского учёта, адекватной рыночной экономике, не будет выполнено. Государство осознало крайнюю необходимость внешних инвестиций в российскую экономику и зависимость развития экономики от одобрения международных финансовых организаций. Недостаток информации, поставляемой учётом для внешних пользователей, отпугивал иностранных инвесторов и сдерживал экономический рост страны.

В 1997 году постановлением Правительства Российской Федерации была утверждена Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих организаций, в которой подчёркивалось, что осуществляемая в нашей стране реформа не привела непосредственно на предприятиях к перестройке, адекватной условиям сложившихся рыночных отношений. В этой связи постановлением Правительства РФ была создана межведомственная комиссия по реформирова­нию бухгалтерского учёта и финансовой отчётности и разработано Положение о её деятельности.

Следующим шагом в реформировании бухгалтерского учёта было утвер­ждение Правительством Российской Федерации Программы реформирования бухгалтерского учёта в соответствии с Международными стандартами финан­совой отчётности. В этом документе сформулирована цель реформы бухгалтер­ского учёта: приведение национальной системы бухгалтерского учёта в соот­ветствие с требованиями рыночной экономики и международными стандартами финансовой отчётности. На том этапе задачи реформирования бухгалтерского учёта заключались в следующем:

- формирование системы положений (стандартов) по бухгалтерскому учёту,

обеспечивающих пользователей необходимой информацией о деятельно­сти организаций;

- обеспечение увязки реформы в России с основными тенденциями гармонизации стандартов на международном уровне;

- оказание помощи организациям в понимании и внедрении современной модели бухгалтерского учёта.

Нормативное обеспечение программы совершенствовались по следующим направлениям: переориентация нормативного регулирования с учётного про­цесса на бухгалтерскую отчётность; регулирование финансового учёта; органи­ческое сочетание нормативных предписаний федеральных органов исполни­тельной власти с профессиональными рекомендациями; взвешенное использо­вание международных стандартов в национальном регулировании.

Изменившаяся среда меняет и отношение к формированию и раскрытию учётной политики, формируется точка зрения на учётную политику как на сово­купность принципов и правил (вариантов) организации и технологии реализа­ции способов (методов) бухгалтерского учёта в организации с целью формиро­вания максимально оперативной, полной, объективной, достоверной финансо­вой и управленческой информации.

Нормативная база бухгалтерского учёта 1996 и 1997 года характеризова­лась появлением налогового учёта, и в последних работах, посвященных иссле­дуемой теме, кроме рассмотрения возможных вариантов учётной политики, приводились налоговые последствия применения этих вариантов. С 1 января 2002 г. ведение налогового учёта является обязательным.

Современный бухгалтерский учёт должен осуществляться по определён­ным правилам. Проблема в том, что требуется установить такую совокупность правил, применение которых обеспечивало бы максимальный эффект от ведения бухгалтерского учёта. При этом под эффектом от ведения бухгалтерского учёта следует понимать своевременное формирование финансовой и управленческой информации, её достоверность, а также оптимизацию платежей законным образом.

Приходим к выводу, что рассмотрение системы учёта в совокупности её методической, технической, организационной и налоговой сторон, может обеспечить реализацию цели современного бухгал­терского учёта, которая сформулирована в Концепции бухгалтерского учёта в рыночной экономике России: формирование информации в системе бухгалтер­ского учёта для внутренних и внешних пользователей.

С развитием рыночных отношений, появлением принципиально новых видов деятельности, усложнением процесса управления организациями и сте­пенью осознания руководителями различного звена субъектов рыночных отно­шений круга, содержания и значимости решаемых задач объективно возрастает роль учётной политики. Согласно действующему законодательству учётная политика представляет собой, в узком смысле, совокупность способов бухгал­терского учёта.

Если смотреть на этот вопрос шире, с точки зрения реальной практики и тенденций развития хозяйственной деятельности, то учётную политику можно рассматривать в качестве одного из инструментов управления организацией.

Изучая современное нормативное обеспечение учётной политики, можно сделать вывод, что в основных нормативных документах учётная политика трактуется в узком смысле слова как принятая организацией совокупность способов ведения учёта. В работе проанализированы принципы бухгалтерского учёта (допущения и требования, раскрываемые в действующих нормативных документах), и, как видно из таблицы 5.1, они практически идентичны.

Таблица 5.1 - Перечень допущений и требований, применяемых при формировании учётной политики

Наименование	Закон «О бухгал-терском учёте»	Положение по ведению бухгал-терского учёта	ПБУ 1/94	ПБУ 1/98	ПБУ 1/2008
Допущения		Раздел II п. 10	Раздел 2 п. 2.2	Раздел II п.6	Раздел II п. 5
Имущественной обособленности	+	+	+	+	+
Непрерывности деятельности	+	+	+	+	+
Последователь- ности применения учётной политики	+	+	+	+	+
Временной определённости фактов хозяйственной деятельности	+	+	+	+	+
Требования		Раздел II п. 10	Раздел 2 п. 2.3	Раздел 2 п.7	Раздел II п. 6
Полноты	-	+	+	+	+
Осмотритель-ности	-	+	+	+	+
Приоритета содержания перед формой	-	+	+	+	+
Непротиворечи-вости	-	+	+	+	+
Рациональности	-	+	+	+	+
Своевременнос-ти	-	-	-	+	+

Действующие нормативные документы указывают, что организациям предоставлено право самостоятельно формировать свою учётную политику по тем элементам учётной политики, по которым действие законодательства предусматривает вариантность и предоставляет организациям право выбора, а также по тем способам, которые не описаны в нормативных документах.

Основные требования к организации и ведению бухгалтерского учёта сформулированы непосредственно в Законе № 129-ФЗ, а также положениях по бухгалтерскому учёту, утверждённых приказами Минфина России, методических указаниях по бухгалтерскому учёту; Плане счетов бухгалтерского учёта, указаниях об объёме форм бухгалтерской отчётности, порядке составления и представления бухгалтерской отчётности.

5.2. Формирование учётной политики

В данной работе процесс формирования учётной политики рассматривается в узком смысле слова как установленный законодательством набор альтернативных вариантов по отражению в бухгалтерском учёте организаций хозяйственных операций, активов и обязательств, затрат и финансовых результатов. Для формирования учётной политики, для целей бухгалтерского учёта рекомендуем использовать таблицу 5.2.

Таблица 5.2 - Элементы учётной политики для целей бухгалтерского учёта

Элемент учётной политики	Нормативный акт	Альтернативные варианты
Амортизация ОС	1) ПБУ6/01 «Учёт ОС»; 2) Методические указания по бухгалтерскому учёту ОС; 3)Постановление Правительства РФ от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации ОС, включаемых в амортизационные группы»; 4) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ (Приказ МФ РФ № 34н от 29 июля 1998г.), п. 48; 5) НК РФ, ст. 256-259, 322, 323	1) линейный способ; 2) способ списания стоимости пропорционально объёму продукции; 3) способ уменьшаемого остатка; 4) способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования

Продолжение таблицы 5.2

Амортизация НМА	1) ПБУ 14«Учёт НМА»; 2) НК РФ, ст. 256-259,322,323	1) линейный способ; 2) способ уменьшаемого остатка 3) способ списания стоимости пропорционально объёму продукции
Порядок отражения в учёте погашения стоимости НМА	ПБУ 14 «Учёт НМА»	1) с использованием счёта 05 «Амортизация НМА»; 2) без использования счёта 05, с применением только счёта 04 «НМА»
Порядок отражения в бухгалтерском учёте процесса приобретения и заготовления МПЗ	1) ПБУ 5 «Учёт МПЗ»; 2) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 58	1) применение счёта 10 «Материалы» с оценкой по фактической с/с; 2) применение счёта 10 «Материалы» с оценкой по учётной цене, счёта 15 «Заготовление и приобретение материалов» и счёта 16 «Отклонение в стоимости материалов»
Оценка готовой продукции	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 59	1) по фактической производственной с/с; 2) по нормативной с/с; 3) по плановой производственной с/с; 4) по прямым статьям затрат
Оценка товаров	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 60	1) по продажным ценам; 2) по стоимости приобретения
Оценка НЗП	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 64	1) по фактической производственной с/с; 2) по нормативной (плановой) производственной с/с; 3) по прямым статьям затрат; 4) по стоимости сырья, материалов и полуфабрикатов; 5) по фактически произведённым затратам
Расходы будущих периодов	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 65	Продолжение таблицы 5.2 В порядке, устанавливаемом организацией в течение периода, к которому они относятся: А) равномерно; Б) пропорционально объёму производства и т.д.
Резервы предстоящих расходов и платежей	1) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 72; 2) Инструкция по применению Плана счетов	1) Создавать резервы: на предстоящую оплату отпусков работникам; на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет; выплату вознаграждений по итогам работы за год; ремонт ОС и т.д.; 2) не создавать резервы
Группировка и списание затрат на производство	1) Отраслевые методические материалы по вопросам планирования, учёта и калькулирования с/с продукции (работ, услуг); 2) Инструкция по Плану счетов, пояснения к счёту 26	Устанавливается п/п: 1) по статьям калькулирования; 2) по видам продукции; 3) накладные (косвенные) расходы распределяются пропорционально прямой з/п основных рабочих и т.д.
Момент признания выручки от реализации	НК РФ, ст. 271 - 273	1) по методу начисления; 2) по кассовому методу
Способ списания коммерческих расходов	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ	1) расходы признаются в с/с проданных продукции, товаров, работ, услуг полностью в отчётном периоде их признания; 2) расходы распределяются между проданными и непроданными продукцией, товарами, работами, услугами
Резервы по сомнительным долгам	1) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 70; 2) НК РФ, ст. 266	1) резервы создаются; 2) резервы не создаются
План счетов бухгалтерского учёта	1) Федеральный закон РФ № 129-ФЗ от 21 ноября 1996 г. «О бухгалтерском учёте»; 2) План счетов и инструкция по его применению	В соответствие с действующим планом счетов организация Продолжение таблицы 5.2 составляет рабочий план счетов, субсчетов и шифров аналитического учёта
Форма БУ	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 19	1) журнально-ордерная; 2) мемориально-ордерная; 3) упрощенная; 4) журнал-главная; 5) с использованием вычислительной техники (автоматизированная)
Учёт ремонта ОС	1) НК РФ, ст. 260; 2) ПБУ № 6/01 «Учёт ОС»	1) создаётся ремонтный фонд; 2)включаются фактические затраты в с/с продукции (работ, услуг) по мере производства ремонта; 3) отнесение фактических затрат на счёт 97 с последующим равномерным списанием
Вариант распределения и использования чистой прибыли	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ	1) чистая прибыль распределяется по фондам; 2) чистая прибыль не распределяется по фондам
Списание материалов в расход	1) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 58; 2) ПБУ 5 «Учёт МПЗ»	1) по с/с единицы запасов; 2) по средней с/с; 3) по с/с первых по времени приобретений (ФИФО); 4) по с/с последних по времени приобретения (ЛИФО)
Учёт выпуска продукции	Инструкция по применению Плана счетов, пояснения к счёту 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)»	1) с использованием счетов 40 и 20, 43, 90 и др.; 2) без использования счета 40, только счетов 20, 43, 90 и т.д.
Учёт затрат на производство и калькулирование с/с продукции (работ, услуг)	1) НК РФ, гл. 25; 2) ПБУ 9 «Учёт доходов»; 3) ПБУ 10 «Учёт расходов»	1) нормативный; 2) позаказный; 3) поиздельный; 4) попередельный
Распределение косвенных расходов	1) Отраслевые методические материалы по вопросам планирования, учёта и калькулирования с/с продукции (работ, услуг); 2) План счетов БУ	Распределяются пропорционально условному базису (прямой з/п производственных рабочих, расходу МЗ и Продолжение таблицы 5.2 др.)
Сводный учёт затрат на производство	Отраслевые методические материалы по вопросам планирования, учёта и калькулирования с/с продукции (работ, услуг)	1) по изделиям; 2) по группам изделий; 3) по заказам; 4) попроцессный
Инвентаризация имущества и обязательств	1) Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 16. 2) Методические указания по проведению инвентаризации	Состав видов имущества и обязательств, подлежащих инвентаризации, приводится в приказе
Дата представления бухгалтерской отчётности	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 76
Порядок рассмотрения и утверждения годовой бухгалтерской отчётности	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 80	Утверждается советом директоров
Организационная форма бухгалтерской службы	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 20	1) Организуется бухгалтером; 2) учёт ведёт главный бухгалтер (бухгалтер); 3) учёт ведёт сторонняя организация; 4) учёт ведёт руководитель организации
Уровень централизации учёта	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 3	1) учёт централизован; 2) имеются бухгалтерии в филиалах
Структура бухгалтерской службы	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 3	1) двухуровневая; 2) трёхуровневая
Выделение подразделений предприятий на отдельный баланс	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 4	1) без выделения филиалов на отдельный баланс; 2) с выделением на отдельный баланс
Внутрипроизводственный контроль	Положение по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчётности в РФ, п. 3	1) организована контрольно-ревизионная комиссия; 2) имеется подразделение внутреннего контроля

Начиная с января 2002 г., каждая организация формирует учётную политику для целей налогообложения. Нормативными документами определено, что она объявляется до начала нового налогового периода, т.е. до 01 января каждого отчётного года.

Для формирования учётной политики для целей налогообложения целесообразно использовать таблицу 5.3.

Таблица 5.3 Элементы учётной политики для целей налогообложения

Положения учётной политики	Статья Налогового кодекса РФ	Альтернативные варианты
Амортизация ОС	259 п. 1	1) линейный; 2) нелинейный
Амортизация НМА	259 п. 1	1) линейный; 2) нелинейный
Момент начисления доходов в целях н/о	271, 272	1) по методу начисления; 2) по кассовому методу
В отношении группы ОС, используемых для работы в условиях агрессивной среды и (или) повышенной сменности, к основной норме амортизации	259 п. 7	1) применять коэффициент 2; 1) не применять коэффициент 2
По амортизируемым ОС понижающий коэффициент	259 п. 10	1) применяется; 2) не применяется
При определении нормы амортизации по амортизируемому имуществу она определяется	259 п. 12	1) с учётом срока полезного использования, уменьшенного на количество месяцев эксплуатации данного имущества предыдущими собственниками 2) без учёта количества эксплуатации данного имущества предыдущими собственниками
Резервы по сомнительным долгам		1) резервы создаются; 2) резервы не создаются
Организация резерва предстоящих расходов на оплату отпусков	324а	1) Создаётся предельная сумма отчислений - __ руб. Ежемесячный процент отчислений - ____ %; 2) не создаётся
Организация резерва предстоящих расходов на выплату ежегодного вознаграждения за выслугу лет	324а	1) создаётся. Предельная сумма отчислений - __ руб. Ежемесячный процент отчислений - ____ %; 2) не создаётся
Организация резерва предстоящих расходов на выплату ежегодного вознаграждения по итогам работы за год	324а	Продолжение таблицы 5.3 1) создаётся. Предельная сумма отчислений - __ руб. Ежемесячный процент отчислений - ____ %; 2) не создаётся
Организация резерва по гарантийному ремонту и гарантийному обслуживанию		1) создаётся; 2) не создаётся
Списание материалов в расход	254 п. 8	1) по с/с единицы запасов; 2) по средней с/с; 3) по с/с первых по времени приобретений (ФИФО); 4) по с/с последних по времени приобретения (ЛИФО)
Резерв расходов на ремонт ОС		1) не создаётся; 2) создаётся. Резерв расходов на ремонт ОС создаётся исходя из: а) совокупная стоимость основных средств на начало налогового периода - _____ руб. предельная сумма отчислений в резерв на ремонт ОС - ____ руб.; б) средняя величина фактических расходов, сложившихся за последние три (2001, 2002, 2003) года - _____ руб
Накопление средств для проведения особо сложных и дорогих видов капитального ремонта ОС в течение более одного налогового периода		1) производится; 2) не производится
Налоговая база по итогам каждого отчётного налогового периода по каждому виду налога определяется на основе данных налогового учёта	313, 314, 315, 316, 317, 318	1) путём составления самостоятельных регистров налогового учёта; 2) на основе данных бухгалтерских регистров, дополненных не достающими реквизитами; 3) на основе данных бухгалтерских регистров и их корректировки
Стоимость реализованных покупных товаров оценивается следующим методом	268 п. 1	Окончание таблицы 5.3 1) по стоимости первых по времени приобретения (ФИФО); 2) по стоимости последних по времени приобретения (ЛИФО); 3) по средней стоимости; 4) по стоимости единицы товара
При реализации или ином выбытии ценных бумаг оценка стоимости выбывших ценных бумаг определяется	280 п. 9	1) по стоимости первых по времени приобретения (ФИФО); 2) по стоимости последних по времени приобретения (ЛИФО); 3) по средней стоимости; 4) по стоимости единицы товара

5.3. Влияние выбора способов ведения учёта на финансовые результаты

Дата добавления: 2015-07-17