Тема 3.3 Методика расследования дел об административных правонарушениях в области таможенного дела

Читайте также:

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте понятие административного расследования.

2. Каковы сроки административного расследования и порядок их продления?

3. ^*Какова методика административного расследования дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

II. План практического занятия

(форма обучения: очная, круглый стол)

Рассмотрение в ходе проведения круглого стола следующих вопросов:

1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц таможни при поступлении в таможенный орган материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

2. Порядок действий уполномоченных должностных лиц таможни при сообщении в средствах массовой информации сведений, содержащих данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений.

3. Порядок действий уполномоченного должностного лица таможенного органа при непосредственном выявлении административного правонарушения. Первичные процессуальные документы, используемые в таможенных органах для фиксирования административных правонарушений.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовки к практическому занятию

Используя нормативно-правовые документы, а также основную и дополнительную литературу из списка рекомендуемых источников, каждый студент самостоятельно конспектирует основные положения, позволяющие дать полный ответ на вопросы, отведенные для самостоятельного изучения. В заключении резюмируется изученный материал, делаются краткие выводы. При необходимости, подготавливаются схемы, рисунки по изученным вопросам. После проведенных действий каждый студент отвечает на вопросы для самопроверки.

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых документов.

Необходимо рассмотреть:

- решение о проведении таможенного досмотра до выпуска товаров принимает: начальник таможенного поста или лицо, его замещающее, в регионе деятельности которого находятся товары. Полномочия по принятию решения о проведении таможенного досмотра вместо начальника таможенного поста или лица, его замещающего, могут быть переданы иным должностным лицам таможенного поста при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие приказа таможни о наделении лица полномочиями по принятию решения о проведении таможенного досмотра;

наличия в должностных инструкциях (должностных регламентах) должностного лица права принятия решения о проведении таможенного досмотра.

- поводами к возбуждению являются:

1. обнаружение события административного правонарушения (например, превышение скорости);

2. поступившие из государственных органов материалы, указывающие на наличие такого события;

3. сообщения, заявления физических и юридических лиц и др.

- составление протокола. Правоотношение по поводу привлечения правонарушителя к административной ответственности возникает на основе сложного юридического факта: обнаружения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении. Если обнаружение проступка в основном регулируется ведомственными актами (например, уставом патрульной службы и т.д.) и имеет слабое отношение к производству по делу об административном правонарушении, то протокол об административном правонарушении - это та процессуальная форма, в которой происходит возбуждение дела.

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

2. Международная конвенция о взаимном административном содействии в предотвращении, расследовании и пресечении таможенных правонарушений (Вместе с Приложением X «Помощь в борьбе с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ») (Заключена в г. Найроби 09.06.1977) (вступила в силу для России 13.03.1995 в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1215).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

Основная литература

1. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.Глава 26, с. 824-848.

2. Зубач А.В., Сафоненков П.Н. Административная юрисдикционная деятельность таможенных органов Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Издательство Российской таможенной академии, 2012. Глава 6, с.77-107.

Дополнительная литература

1. Административная ответственность: учебное пособие. – ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

2. Борисов А.Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) с практическими разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. – Книжный мир, 2010. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

3. Дмитриев В.В. Обзор судебной практики «Актуальные вопросы защиты таможенными органами прав на товарные знаки» // Арбитражное правосудие в России, М. 2009, №4.

4. Звоненко Д.П. Административное право: учебник. – ЮстицИнформ, 2011. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru.

IV. Контрольные вопросы для самопроверки

1. При каких обстоятельствах возникает необходимость проведения административного расследования?

2. Каковы сроки и этапы административного расследования?

3. Каковы особенности расследования дел о нарушении таможенных правил?

4. Сгруппируйте административные правонарушения в сфере таможенного дела по направленности противоправного посягательства.

5. Определите особенности расследования дел о НТП в зависимости от направленности противоправного посягательства.

Тема 3.4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях

I. Задания для самостоятельной работы

1. Каковы цели и задачи, реализуемые при направлении международного запроса?

2. Каков порядок направления международного запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях?

3. ^*Назовите порядок и сроки исполнения запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации.

4.^*Охарактеризуйте нормативные правовые документы, регулирующие порядок направления и исполнения международных запросов по делам об административных правонарушениях.

II. План практического занятия

(форма обучения: очная)

Рассмотрение в ходе проведения круглого стола следующих вопросов:

1. Цели и задачи, реализуемые при направлении международного запроса.

2. Порядок направления международного запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях.

3. Порядок и сроки исполнения запроса о правовой помощи по делам об административных правонарушениях в Российской Федерации.

4. Иерархия нормативных правовых актов, регулирующих порядок направления и исполнения международных запросов по делам об административных правонарушениях.

Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента вопросов изученной темы.

Необходимо раскрыть содержание постановления о назначении административного наказания без составления протокола. Случаи составления данного процессуального документа. Смоделировав условную практическую ситуацию, по определенному составу административного правонарушения подготовить (схематично) проект процессуального документа (состав правонарушения называет преподаватель).

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовки к практическому занятию

IV. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые акты

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 № 50 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» (вместе с «Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза» (Подписан в г. Астане 05.07.2010), «Соглашением о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов Таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях» (Заключено в г. Астане 05.07.2010).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.02.2013).

Основная литература

Дополнительная литература

5. Козловский А.Ю. О возможных направлениях использования оперативно-розыскных подразделений таможенных органов России в условиях формирования Евразийского экономического пространства и вступления во Всемирную торговую организацию // Таможенное дело. 2012. N 2. С. 2 - 7.

6. Колоколов Н.А. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Практика судов общей юрисдикции: учебное пособие. –ЮНИТИ-Дана; Закон и право, 2009. // Электронный ресурс. Электронная библиотека Российской таможенной академии. Режим доступа: www.knigafund.ru

7. Сафоненков П.Н. «Обеспечение неотвратимости наказания при совершении административных правонарушений иностранными лицами на территории России»/ Вестник Российской таможенной академии. – М. 2009. – № 4.

8. Сафоненков П.Н. «Таможня борется с контрафактом: проблемы и возможности» (Материалы межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные модели государственного и муниципального управления: взгляд в будущее»). Брянский филиал ОРАГС, Брянск, 2008.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Для чего необходимы международные запросы при производстве по делам об административных правонарушениях?

2. Какие международные нормы права регулируют взаимодействие в сфере борьбы с административными правонарушениями, в том числе в сфере таможенного дела?

3. Назовите нормы ТК ТС, ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», подзаконные нормативные правовые документы, регулирующие международное взаимодействие в сфере таможенного дела?

4. Каков порядок подготовки международного запроса?

5. Каков порядок подготовки ответа на международный запрос?

Дата добавления: 2015-07-16; просмотров: 446 | Нарушение авторских прав

<== предыдущая страница	\|	следующая страница ==>
Административных правонарушений в области таможенного дела	\|	Примерная Тематика контрольных работ

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.012 сек.)