Один из примеров неадекватности государственной статистики: учет учебной миграции

Опубликованные за последние годы данные Госкомстата о числе лиц, сменивших место жительства в связи с учебой, показывают быстрое уменьшение объемов учебной миграции в России, в том числе и внутренней. К счастью, на самом деле ничего подобного не происходит: «уменьшение» объясняется лишь тем, что после введения в середине 1990-х годов новой системы регистрации многие паспортные столы заменили регистрацию студентов по месту жительства (с составлением листка статистического учета мигранта) на регистрацию по месту пребывания. Ранее иногородние студенты, как правило, регистрировались по месту жительства, так как заключали с администрацией учебного заведения договор аренды помещения (общежития), дававший право на постоянную регистрацию (это было намного логичнее, ведь обучение в средних специальных и высших учебных заведениях России длится не менее четырех лет, а в аспирантуре — два-три года). Еще хуже то, что в разных регионах нет единого подхода к этому вопросу и какая-то часть учебных мигрантов все-таки попадает в поле статистического учета.

Представление о масштабах неполного учета учебной миграции государственной статистикой можно видеть из следующей диаграммы[11]: Не полностью учитывается и учебная миграция внутри России. Сопоставление данных Минобразования о числе студентов, нуждающихся в общежитии, с данными Госкомстата о числе лиц[12], сменивших место жительства в связи с учебой, показывает, что в настоящее время государственная статистика ежегодно недоучитывает как минимум 10–12 тысяч внешних (около двух третей всего зарубежного потока) и не менее 50 тысяч внутренних мигрантов, прибывших на учебу в Россию (около 20 процентов всей совокупности таких мигрантов). При столь больших погрешностях данные государственной статистики о составе мигрантов по причинам переезда вообще лишаются смысла.

Дата добавления: 2015-07-15