Понятие экономической интеграции национальных хозяйственных систем и факторы их определяющие.

Международная экономическая интеграция – это объективный осознанный и направляемый процесс сближения, взаимоприспосабления и сращивания национальных хозяйственных систем, обладающих потенциалом саморегулирования и саморазвития. В его основе лежит экономический интерес самостоятельно хозяйствующих субъектов и международное разделение труда.

Исходным пунктом интеграции являются прямые международные экономические (производственные, научно-технические, технологические) связи на уровне первичных субъектов экономической жизни, которые, развиваясь и вглубь и вширь, обеспечивают постепенное сращивание национальных хозяйств на базисном уровне. За этим неизбежно следует взаимоприспосабление государственных экономических, правовых, фискальных, социальных и прочих систем, вплоть до определенного сращивания управленческих структур. Основная цель интеграции – наращивание объемов и расширение набора предлагаемых товаров и услуг на основе и в результате обеспечения эффективности хозяйственной деятельности в международных масштабах.

Среди многочисленного перечня условий и предпосылок макроэкономической интеграции целесообразно выделить следующие, причем трудно в этом перечне какой-то фактор определить в качестве главнейшего, а какой-то – в качестве менее значимого:

1. Примерно равный уровень экономического развития стран.

Это желательно, но необязательно. Требуется достаточно длительный период времени, чтобы страна, имеющая по сравнению с другой страной значительно более низкие экономические показатели, смогла на равных участвовать в экономических интеграционных процессах. Более сильные в экономическом плане партнеры вынуждены часть средств направлять на подтягивание слабой экономики этих стран, а не на развитие интеграционных процессов.(В Евросоюзе – Греции и некот. др., в НАФТА весовые категории США и Мексики существенно отличаются).

2. Интеграция развивается более успешно тогда, когда экономика стран находится на подъеме. В кризисной ситуации экономика стран занята самовыживанием, поиском сильных партнеров, способных вытащить ее из кризисной ямы. Внутреннее законодательство кризисной экономики отдает предпочтение внутренней ситуации, принимаются антикризисные меры, законы, ограничения (например, на вывоз капитала). А для интеграции, наоборот, необходимы свобода движения рабочей силы, капитала, товаров и услуг.

3. Географическая близость стран-участниц. Является необязательным, но тем не менее для выполнения основных целей интеграции. Например, для снижения издержек производства, необходимо снизить, например, транспортные расходы.

4. Политическая воля руководства интегрирующихся стран. Роль политического руководства – поставить цели, которые могут быть достигнуты с помощью интеграции, спрогнозировать политико-экономичские последствия для страны, посчитать затраты, которые понесет страна на начальном этапе, когда они окупятся и страна начнет пожинать действительно крупные плоды интеграции и др.

5. Создание уже на первых порах структур, которым страны постепенно должны передавать, делегировать отдельные полномочия, инструменты для их осуществления. Для решения проблем, требующих совместных действий, необходимо создание механизмов сотрудничества для согласования национальных подходов и выработки взаимоприемлемых решений. Для создания оптимального режима принятия решений требуется принятие общих правил, норм, регламентов и создание институтов, которые будут руководить процессом. Необходимо делегирование государством своих определенных полномочий такому институту, строго следить за тем как эти решения проводятся в жизнь при условии их обязательного выполнения странами. Итак, необходимо создание наднациональных институтов.

6. Создание инициирующего центра из одного-двух государств, которые должны сплачивать страны-партнеры. Формирование коллективного выбора зависит от распределения экономической мощи, силы между странами-партнерами. Необходимо создание таких институтов и норм, чтобы в рамках интеграционной группировки не возникало случаев (или их надо минимизировать) ущемления национального достоинства и т.д. Более сильные страны не должны ущемлять менее сильные, а те в свои очередь должны четко представлять роль более сильных. Асимметрия в распределении «экономической мощи» со временем будет преодолена, в чем и заключается существенный смысл интеграции.

Дата добавления: 2015-07-15