Финансирование учреждений социального обеспечения и культурно-просветительских учреждений

Социальное обеспечение - это предоставление финансового обеспечения тем гражданам, которые в результате определенных объективных причин не могут иметь достаточных собственных доходов или не находятся на иждивении.

К системе социального обеспечения принадлежат:

- дома-интернаты для престарелых и инвалидов;

- приюты для несовершеннолетних;

- детские заведения-интернаты (для детей с разными отклонениями в здоровье).

Финансирование указанных заведений осуществляется в сметном порядке.

Смета – это основной плановый документ, который предоставляет полномочия бюджетному учреждению относительно получения доходов и расходов, определяет объем и направление использования средств для выполнения бюджетными учреждениями своих функций и достижения целей.

В основе составления сметы лежат показатели количества коек и койко-дней.

Культурно-просветительские учреждения могут осуществлять свою финансовую деятельность как на основе сметного финансирования, так и коммерческого расчета. В сметном порядке финансируются те из них, которые не имеют реальных возможностей самостоятельно зарабатывать деньги и услуги которых должны иметь доступный характер, - библиотеки, музеи, заповедники. Клубы, дворцы и дома культуры в настоящее время финансируются на минимальном уровне.

Коммерческий расчет может быть полным или частичным. Полный расчет предполагает полную самоокупаемость и получение прибыли, частичный характеризуется покрытием расходов как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет предоставления платных услуг. Такой метод финансовой деятельности устанавливается, например, в отношении театров общенационального значения.

Финансирование социально-культурных учреждений обеспечивает поднятие культурного уровня населения. Для этого действует широкая сеть различных культурно-просветительных учреждений. Финансирование этих учреждений осуществляется за счет трех источников:

- Государственного и городских бюджетов;

- Средств профсоюзов;

- Средств акционерных, частных предприятий и коллективных сельских предприятий.

Финансирование библиотек основывается на показателе библиотечных фондов. Фонд заработной платы библиотекарей определяется умножением количества должностей, рассчитанной по установленным нормативам библиотечного фонда на одну должность, на среднюю ставку зарплаты. Фонд заработной платы обслуживающего персонала устанавливается по типовым штатным расписанием.

В аналогичном порядке финансируются музеи. Численность штатных работников-специалистов определяется по нормативам музейных фондов на одного работника, должности обслуживающего персонала - по типовым штатным расписанием. Часть расходов на содержание музея осуществляется за счет установленной входной платы.

Клубы, дворцы и дома культуры финансируются в смешанном порядке, то есть за счет бюджета и получение доходов от платных услуг. За счет бюджета финансируется заработная плата. Штатное расписание разрабатывается отдельно для каждого заведения в зависимости от того, какие кружки, секции в нем функционируют.

Такие мероприятия способствуют развитию экономики, ее стабилизации. Стабилизация экономики и ее поступательное развитие является гарантией доходности бюджета. Развитие экономики позволит обеспечить выполнение доходов бюджета, отсюда появятся необходимые средства и для расходов бюджетов всех уровней.

Дата добавления: 2015-07-15