Бюджетные ассигнования в системе финансового обеспечения.

Бюджетные ассигнования – это форма финансового обеспечения за счет централизованного фонда денежного средства государства. Оно может осуществляться на возвратной или безвозвратной основе. Характерным признаком бюджетных ассигнований является их безвозвратность, однако при определенных условиях могут предоставляться бюджетные кредиты субъектам хозяйствования.

В экономической сфере государственные субсидии фактически являются одним из регуляторов его развития, т.е. большей мере принадлежат к подсистеме финансового регулирования.

Цель бюджетных ассигнований состоит не столько в финансовом обеспечении определенных экономических потребностей, сколько во влиянии на отдельные стороны развития.

В Украине роль бюджета в финансировании является решающей, однако проблема состоит в том, что при условиях экономического и финансового кризиса в бюджете не хватает средств на удержание социальной сферы на более или менее удовлетворительном уровне. Поэтому бюджетные учреждения вынуждены отыскивать другие источники финансирования, из-за чего удельный вес и роль бюджета снижается.

Любые бюджетные обязательства и платежи из бюджета осуществляются только при наличии соответствующего бюджетного назначения. Бюджетные назначения устанавливаются законом о Государственном бюджете Украины в порядке, определенном настоящим Бюджетным Кодексом.

Если в процессе исполнения бюджета изменение обстоятельств требует меньших бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств, Министерство финансов Украины (местный финансовый орган) готовит предложения об уменьшении соответствующего бюджетного назначения Государственного бюджета Украины (местного бюджета). Кабинет Министров Украины (Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация, исполнительный орган соответствующего местного совета) в двухнедельный срок представляет в Верховную Раду Украины (Верховной Рады Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета) в установленном порядке предложения об уменьшении соответствующих бюджетных назначений Государственного бюджета Украина (местного бюджета).

Перераспределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия между административно-территориальными единицами осуществляется по решению Кабинета Министров Украины, согласованным с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Изменения размеров, цели и ограничения во времени бюджетных назначений, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются только при наличии в законе о Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете) соответствующего положения.

Запрещается без внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) увеличение бюджетных назначений по общему и специальному фондам государственного бюджета (местного бюджета) на:

оплату труда работников бюджетных учреждений за счет уменьшения других расходов;

расходы по бюджетным программам, связанным с функционированием органов государственной власти (органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления), за счет уменьшения расходов по другим бюджетным программам.

Все бюджетные назначения утрачивают силу по истечении бюджетного периода, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кабинет Министров Украины устанавливает предельные суммы расходов бюджетных учреждений на приобретение автомобилей, мебели, другого оборудования для административных нужд.

Дата добавления: 2015-07-15