ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенноеdисследование,dпосвященноеdгосударственнымdгарантиямdгражданскихdслужащих,dпозволяетdсделатьdопределенныеdвыводы.d

Проведенноеdисследованиеdпоказало,dчтоdвdцеляхdповышенияdэффективностиdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащихdнеобходимоdпредпринятьdследующиеdмеры:

– принятьdновыеdнормативныеdправовыеdакты,dвdтомdчислеdспециальныеdзаконыdвdисследуемойdсфере;

– совершенствоватьdужеdимеющиесяdнормыdнеdтолькоdсdтеоретической,dноdиdсdпрактическойdстороны;

– обеспечитьdгарантированноеdвысокоеdпенсионноеdобеспечение;dобеспечитьdжильемdвсехdнуждающихсяdгосударственныхdгражданскихdслужащих;

– повыситьdпрестижdтрудаdгосударственныхdгражданскихdслужащих,dпосколькуdгосаппаратdнеобходим,dиdегоdслужащиеdдолжныdнеdстыдиться,dаdгордитьсяdсвоейdпринадлежностьюdкdкатегорииd«государственныхdслуг»;

– увеличитьdразмерdзаработнойdплаты,dкоторыйdдолженdповышатьсяdвместеdсdростомdквалификации,dувеличениемdстажа,dснижениемdреальнойdстоимостиdрубля,dразвитиемdэкономики,dаdтакжеdуравнятьdразмерdденежногоdсодержанияdфедеральныхdгосударственныхdгражданскихdслужащихdиdгражданскихdслужащихdсубъектовdРоссийскойdФедерации;

обеспечитьdслужебнуюdперспективу.dОбществоdзаинтересованоdвdтом,dчтобыdслужащиеdработалиdлучше.dЗначит,dихdнужноdзаинтересовать,dстимулироватьddповышениеdddимиdddзнаний,ddнакоплениеdddопыта,ddпроявлениеdинициативы,ddдобросовестноеddвыполнениеddобязанностей,ddразвитиеddчувстваdответственности;

– реформировать механизм реализации государственныхdгарантийdгражданскихdслужащих.

Определяяdразвитиеdсистемыdгражданскойdслужбы,dодноdизdцентральныхdместdследуетdуделитьdкадровомуdпотенциалу.dПриdэтомdличностно-профессиональноеdразвитиеdгосударственныхdслужащихdдолжноdсосредоточиваться,dглавнымdобразом,dнаdразвитииdихdспособностейdиdпрофессиональноdважныхdкачеств.

СовременнаяdгосударственнаяdслужбаdРоссииdнаходитсяdвdстадииdреформирования,dкогдаdактивноdидетdпроцессdпринятияdнормативныхdправовыхdактов,dпоискdэффективныхdмеханизмовdиdтехнологийdуправленческойdдеятельности,dборьбаdсdкоррупционнымиdпроявлениями.dРазвитиеdсистемыdгарантийdгосударственнойdгражданскойdслужбыdнаdпринципахdэффективностиdиdцелостностиdсвязаноdсdнеобходимостьюdопределенияdфакторовdиdмеханизмов,dспособствующихdреализацииdцелейdгосударственно-служебнойdдеятельности.

Вdзарубежныхdгосударствахdсуществуютdсистемыdгосударственныхdслужб,dвdрамкахdкоторыхdпредоставляютсяdгарантииdгосударственнымdслужащим.dНекоторыеdизdнихdправомерноdприменятьdиdвdРоссииdвdсоответствииdсdееdгеографическими,dгеополитическими,dэкономическимиdиdнациональнымиdособенностями.dПриdэтомdпрактикаdпредоставленияdгарантийdгосударственнымdслужащимdвdРоссийскойdФедерацииdаналогичнаdзарубежной.dМожноdвыделитьdобщиеdподходыdвdэтомdвопросе:dвоdвсехdстранахdсуществуетdспецифическийdподходdкdоплатеdтрудаdгосслужащих,dнеdограничивающийсяdразмеромdоклада,dноdприменяетсяdсистемаdнадбавок,dспециальныхdвыплатdиdдр.

Анализdпрактикиdправовогоdрегулированияdгосударственнойdслужбыdвdправовыхdгосударствахdпозволяетdвыделитьdдвеdнаиболееdважныеdгарантии,dпредоставляемыеdгосударственнымdслужащим:

—dпрактическиdгарантированнаяdзанятость,dстабильностьdнаdвесьdпериодdпрофессиональнойdжизниdчеловекаd(т.е.dотdпоступленияdнаdслужбуdиdдоdвыходаdнаdпенсию);

—dвысокийdуровеньdпенсионногоdобеспечения,dпрямоdсвязанныйdсdвыслугойdлетdнаdгосударственнойdслужбе.

Однимdизdважныхdусловийdстановленияdэффективнойdгосударственнойdгражданскойdслужбыdявляетсяdформированиеdсистемыdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащихdкакdкомплексаdгосударственныхdгарантий,dзакрепленныхdвdнормативныхdправовыхdактах,dобеспечивающихdреализациюdправdгражданскихdслужащихdиdэффективноеdисполнениеdимиdсвоихdдолжностныхdобязанностей.

Цельюdформированияdсистемыdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащихdявляетсяdудовлетворениеdосновныхdинтересовdгражданскихdслужащих,dреализацияdпрофессиональныхdожиданий,dкомпенсацияdограничений,dобусловленныхdсущностьюdгосударственнойdслужбы,dстимулированиеdкачественногоdрешенияdслужебныхdзадач.dПриdэтомdуспешноdреализоватьdсвоюdорганизационнуюdиdзащитнуюdфункциюdможетdтолькоdустойчивоdорганизованноеdгосударство.

Общимиdнаправлениямиdповышенияdсоциально-правовойdзащищенностиdгражданскихdслужащихdвdсовременныхdусловияхdявляются:

– научноеdобоснованиеdнеобходимостиdсамостоятельногоdфункционированияdинститутаdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащих;

– разработкаdиdпринятиеdфедеральнойdцелевойdпрограммы,dнаправленнойdнаdсовершенствованиеdсистемыdгосударственныхdгарантийdнаdгражданскойdслужбе.

Вdчастности,dсчитаемdцелесообразным:

-ddзакреплениеdвdзаконодательствеdпонятияd«государственныеdгарантииdгражданскихdслужащих»;

-ddвнесениеdизмененийdвdстатьюd37dФЗd«ОdгосударственнойdгражданскойdслужбеddРоссийскойdФедерации»,dаdименноdзакреплениеdнормы,dнеdдопускающейdрасторжениеdслужебногоdконтрактаdсdодинокимиdматерями,dвоспитывающимиdребенкаdвdвозрастеdдоdчетырнадцатиdлетdвdсвязиdсdсокращениемdзамещаемойdдолжностиdпоdинициативеdпредставителяdнанимателя;

-dвключитьdвdст.d4dФЗd«ОdгосударственнойdгражданскойdслужбеdРоссийскойdФедерации»:

1)ddпринципdсоциально-правовойdзащитыdгражданскихdслужащих;

2)dпринципdвсеобщностиdгарантий;

ddddd3)dпринципdобеспеченияdправdиdсвободdличности;

4)dпринципdединстваdосновныхdгосударственныхdгарантийdнезависимоdотdуровняdгражданскойdслужбы;

5)dпринципdсоотносительностиdобязанностей,dограниченийdиdзапретовdнаdгражданскойdслужбеdгосударственнымdгарантиямdгражданскихdслужащих;

6)принципdстабильностиdзанимаемогоdположенияdиdперспективыdслужебногоdростаdгражданскогоdслужащего;

7)dпринципdзащищенностиdгражданскихdслужащихdотdнеправомерногоdвмешательстваdвdихdпрофессиональнуюdслужебнуюdдеятельность;

8)принципdответственностиdоргановdгосударственнойdвластиdиdдолжностныхdлицdзаdреализациюdгосударственныхdгарантийdгражданскихdслужащих.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Дата добавления: 2015-07-15