Организация деятельности работников МО

Хронометраж – наблюдение и замеры непосредственно на рабочем месте затрат времени периодически повторяющихся операций. Его объектом являются операции, приемы, движения.

Хронометраж применяют, главным образом, для изучения основных и вспомогательных операций, установления фактической структуры операций, выявления нормальной продолжительности операций и разработки норм и нормативов, проверки действующих норм и определения причин их невыполнения.

Хронометраж может быть сплошным (непрерывным) и выборочным (прерывным). При сплошном наблюдения проводятся за всеми элементами изучаемой операции в соответствии с технологической последовательностью их выполнения; при выборочном – изучаются только отдельные элементы операций вне зависимости от технологической последовательности.

Баланс рабочего времени по фактической продолжительности рабочего дня определяется путем суммирования продолжительности всех видов работ и потерь времени по различным причинам.

Нормальная продолжительность рабочего дня определяется:

Т_дн. = Т_п.м. + Т_о + Т_об. + Т_т.п. + Т_л.н. (1)

где: Т_п.м; Т_о; Т_об; Т_т.п.; Т_л.н. – соответственно, временя на подготовку рабочего места, выполнение основной работы, время на отдых, технологические перерывы и личные надобности.

В отличие от фактического баланса в нормальный баланс включаются нормированные затраты времени (например, на технологический и обеденный перерыв, личные надобности) и не учитывает потери времени.

Прирост производительности труда в результате снижения трудоемкости работ:

(2)

где: Т – процент снижения трудоемкости продукции в результате реализации мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда.

(3)

где: Т1, Т2 – трудоемкость продукции или работ до и после реализации мероприятий по совершенствованию организации и нормирования труда, чел.-час.

Прирост производительности труда в результате сокращения внутрисменных потерь рабочего времени:

(4)

где: n_в – внутрисменные потери рабочего времени в отчетном периоде, которые были устранены в результате внедрения мероприятия, мин. или час.; t – продолжительность смены, мин или час.

Прирост производительности труда за счет совершенствования структуры кадров:

(5)

где: Ч_п и Ч_д –доля управленческого персонала в общей численности, соответственно после и до проведения мероприятий.

Укомплектованность кадрами в соответствии со штатным расписанием либо ГОСТом (если таковой имеется) (%)

(6)

где: К_зше – количество занятых штатных единиц; К_сше – количество единиц согласно штатному расписанию.

3. Наличие и состояние документооборота по работе с заявителями (%):

(7)

где: П_до – показатель документооборота; К_од. – количество оформленных документов в установленном порядке; К_{нд .} – количество необходимых документов установленного образца.

Результативность муниципальной услуги определяется долей

предоставленных услуг к общему количеству поступивших заявлений (%):

(8)

где: D_о – доля предоставленных услуг; К_пу. – количество предоставленных услуг; К_пз. – количество поступивших заявлений.

Своевременность предоставления муниципальной услуги (%):

(9)

где: П_сп – показатель своевременности предоставления муниципальной услуги; К_спу – количество своевременно предоставленных муниципальных услуг; К_пу – количество предоставленных муниципальных услуг.

Удовлетворенность качеством предоставления муниципальной услуги (%):

где: П_ук – показатель удовлетворенности качеством предоставления муниципальной услуги; К_ож – количество обоснованных жалоб;

К_пу – количество предоставленных муниципальных услуг.

Содержание:

Введение
ТЕМА 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
1.1. Исторический опыт развития и управления городом
1.2. Современное состояние и проблемы управления городскими территориями
ТЕМА 2.ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ, ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
2.1. Понятие системы управления городскими территориями
2.2.Цели управления городскими территориями
2.3 Принципы и методы управления городскими территориями
ТЕМА 3.ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
3.1.Понятие и типы организационных структур управления
3.2.Принципы формирования организационных структур управления городскими территориями
ТЕМА 4. КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
4.1. Особенности и факторы развития городских территорий
4.2.Сущность, виды и задачи зонирования
4.3.Правовое зонирование как процесс и механизм реализации политики городского развития
4.4.Зарубежный опыт зонирования территорий
ТЕМА 5. РЕГИОНАЛЬНОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
5.1. Город в системе регионального управления
5.2. Современные формы территориальной организации управления
5.3. Правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления. Понятие местного бюджета
5.4.Предметы ведения, полномочия и компетенции органов местного самоуправления
5.5.Инвестиционная деятельность органов местного самоуправления
5.6.Маркетинговая деятельность органов местного самоуправления
5.7. Оценка эффективности деятельности органов власти по управлению городскими территориями
ТЕМА 6. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ И ИНЫМ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ
6. 1.Виды прав на городские земли и иное имущество
6.2. Формы и способы управления земельными ресурсами и иным городским имуществом
6.3.Землеустройство как механизм управления земельными ресурсами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы

[1] Рой О.М. Управление городом: основы муниципального менеджмента: Монография: Омск, ОмГТУ, 2000, с.4

[2] Например, площадь территории Сиракуз составляла 19 км², Рима -17,5 км², Египетской Александрии - 8 км², Афин -2,5 км²; численность населения в Александрии и Риме достигала 1 млн. человек.

[3] Для примера, при закладке в конце XII в. Собора Парижской Богоматери, предполагалось, что он должен был в случае опасности вмещать все население Парижа — 19 тыс. человек.

[4] Рой О.М. Управление городом: основы муниципального менеджмента: Монография: Омск, ОмГТУ, 2000, с.7

[5] В середине XII в. насчитывалось 15, а накануне татаро-монгольского нашествия – около 50 крупных и мелких удельных княжеств. К началу политического объединения русских земель их насчитывалось уже около 250./Биншток Ф.И. История государственного управления в России: учебное пособие.-М.: РИОР, 2008 -125 с., с.7

[6] Верховная власть над определенными землями Руси, под эгидой хана Золотой Орды, который выступал и верховным судьей для русских князей, принадлежала «великому князю», имевшему от Золотой Орды ярлык на «великое княжение». Ступенью ниже стояли удельные князья, осуществлявшие судебную и административную власть над населением княжества и одновременно являвшиеся вассалами великого князя. Далее шли бояре и мелкие служилые князья, находящиеся на службе у удельных князей. Замыкали цепочку мелкие феодалы, находившиеся на службе.

[7] В середине XVI в. сформировался и начал собираться Земский собор, заменивший собой вече. В этот же период была проведена земская реформа, впервые официально определившая организацию местного самоуправления - земские избы. Выбираемые земские старосты заменили на местах наместников и волостелей.

[8] Владимиров В.В.Управление градостроительством и территориальным развитием.- М.: отдел информационно-издательской деятельности РААСН,2000.-92 с.100

[9] Например, город с населением один миллион человек имеет радиус территории до 10 км, а для его самоочистки необходим радиус до 100 км.; атмосферного кислорода требуется 30 млн. т, а воспроизводится лишь 30 тыс. т, дефицит кислорода составляет 29, 97 тыс. т.

[10] В отличие от русского языка, где понятие управления имеет широкую смысловую нагрузку, в английском языке существуют различные термины с аналогичным смыслом: government -государственное правительственное управление; management -руководство, распоряжение, администрирование; administration -администрирование, организация, распоряжение; direction - руководство, директивное управление; conduct -управлять посредством контрактов, водить, руководить; control - контроль, управление.

[11] Полное название – Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата».

[12] К основным категориям землепользователей, с которыми связывают наиболее интенсивное использование городских территорий, относят: правительственные учреждения, частные конторы, зрелищные объекты, специализированные магазины, университеты, мотели, научно-исследовательские институты, культурно-бытовые центры.

[13] К примеру, расширение границ территорий Санкт-Петербурга и Москвы ограничено территориями соответствующих областей.

[14] В Санкт-Петербурге Правила землепользования и застройки вступили в действие в 2009 г. согласно закону «О правилах землепользования и застройки» от 16.02.2009, № 29-10.

[15] Примерами таких городов являются города горнодобывающих регионов.

[16] Для России характерна более свободная трактовка чиновниками содержания прав, что объясняется соответствующих актов, где права использования недвижимости были бы сформулированы юридически корректным образом.

[17] В.П. Кайсарова Проблемы управления развитием городов, Вестник СПбГУ. Сер. 5. 2002. Вып. 1 (№ 5), с.37

[18] За исключением земель сельскохозяйственного назначения

[19] В Российской Федерации существует трехуровневая бюд­жетная система, в которую входят федеральный бюджет, бюджет субъектов федерации и местные бюджеты. Отношения между ними регулируются законодательством, которое также закрепляет самостоятельность местных бюджетов.

[20] В 2008 г. суммарный дефицит местных бюджетов в Российской Федерации составил более 81,5 млн. рублей.

[21] Вещное право (лат. jus in re(m); англ. real right, right in rem; фр. droit reel; нем. realrecht) – субъективное гражданское право, объектом которого является вещь. Субъект вещного права осуществляет его самостоятельно, не прибегая к содействию других обязанных лиц. Вещными правами признаются только права, прямо предусмотренные нормами данной национальной системы гражданского права.

[22] Одна из первых форм доверительного управления возникла еще в 11 веке, когда Орден Святого Франциска столкнулся с некоторым противоречием в своей деятельности. Проповедуя отказ от материальных ценностей, францисканцы сами обладали достаточно солидным имуществом в виде земель, монастырей, строений и прочих благ. Выход был найден в формуле «распоряжаюсь, но не владею». Все имущество Ордена формально принадлежало другим людям, а члены Ордена только распоряжались им как управляющие. Таким образом, формально они не владели материальными благами, а просто пользовались ими.

[23] Помимо Гражданского кодекса нормы концессионных соглашений содержатся в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» № 115-ФЗ от 21 июля 2005 г.

[24] В новой редакции ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» эта форма фактически блокирована.

[25] Методические пояснения к решению задач по теме 6. содержатся в Приложении 3.

Дата добавления: 2015-07-15