Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Поняття нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю

Читайте также:
  1. I. Поняття про екосистему.
  2. Аналіз ступеня вільності механізму. Наведемо визначення механізму, враховуючи нові поняття.
  3. Аналіз чинного митного законодавства України та практики його застосування засвідчує, що норми цієї галузі мають дві групи цілей (функцій).
  4. Базові поняття управління проектами
  5. Безпека під час експлуатації посудин, що працюють під тиском
  6. В. Задачі для самоконтролю з відповідями.
  7. Валютне право як інститут фінансового права: поняття, особливості

Відповідно до ст. 43 Конституції України держава створює умови для здійснення громадянами права на працю. Нагляд і контроль за до­держанням законодавства про працю є важливими способами захисту трудових прав працівників, гарантією забезпечення законності в тру­дових відносинах.

Важливість наглядової й контрольної діяльності щодо викорис­тання роботодавцями найманої праці зумовлюється багатьма чинни­ками, зокрема низьким рівнем правової культури серед роботодавців; поширенням неофіційної зайнятості, коли використання праці від­бувається поза впливом трудового законодавства тощо. Поширеними є випадки несвоєчасної або неповної виплати заробітної плати, ігно­рування закону у сфері охорони праці, незаконного звільнення з ро­боти.

Трудове законодавство не розмежовує нагляд і контроль, оскільки вони здійснюються нерозривно. Проте між ними можна виділити де­які відмінності. Так, контроль вважається однією з функцій управлін­ня, яка полягає в систематичній перевірці суб’єктом контролю вико­нання контрольованим об’єктом установлених вимог для отримання інформації та вжиття необхідних заходів для досягнення визначеного результату. Нагляд слід розглядати як здійснення спеціальними дер­жавними органами спостереження за дотриманням об’єктами управ­ління (юридичними і фізичними особами) правил, передбачених нор­мативними актами. Нагляд виконується суб’єктом, не пов’язаним із об’єктом нагляду відносинами підпорядкування. Контроль може від­буватися і щодо підпорядкованих суб’єктів.

Повноваження наглядових органів мають владний характер і зумовлюють, як правило, прийняття індивідуального акта реагування, спрямованого на припинення порушення, подолання його наслідків. Контрольна діяльність має організаційно-управлінський характер, тому акти реагування органів контролю можуть видаватися і за відсутності правопорушень.

Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю — цедіяльність компетентних державних і громадських органів, спрямова­на на перевірку відповідності трудовому законодавству дій роботодав­ців у процесі управління найманою працею, попередження і виявлен­ня правопорушень, притягнення винних у порушенні трудових прав працівників до юридичної відповідальності.

В Україні створено систему спеціальних державних органів та інспекцій, які здійснюють нагляд і контроль за додержанням законо­давства про працю і не залежать у своїй діяльності від роботодавців. Центральні органи виконавчої влади здійснюють контроль за додер­жанням законодавства про працю на підприємствах, в установах і організаціях, що перебувають у їх функціональному підпорядкуванні, крім органів державної податкової служби, які мають право з метою перевірки дотримання податкового законодавства здійснювати такий контроль на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування. Вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генераль­ним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами. Громадський контроль за додержанням законодавства про працю здій­снюють професійні спілки та їх об’єднання.

Головна відмінність між державним наглядом і контролем та громадським контролем полягає в наявності у державних органів та інспек­цій не лише контрольно-наглядових, а й владних повноважень, зокрема, давати власнику або уповноваженому ним органу обов’язкові для ви­конання приписи щодо усунення виявлених порушень, зупиняти діяль­ність підприємства або окремих його підрозділів у разі створення об­становки, небезпечної для життя і здоров’я працюючих, притягати винних до юридичної відповідальності. Натомість органи громадського контролю мають значні повноваження зі здійснення перевірочної ді­яльності щодо захисту трудових прав, проте не наділені засобами при­мусу. Усунути виявлені порушення, притягати винних до відповідаль­ності вони можуть, звернувшись до компетентного державного органу.

Наглядом і контролем охоплено всі аспекти застосування праці, не обмежуючись виключно трудовими відносинами. За змістом наглядо­ва і контрольна діяльність поділяється на загальний нагляд і контроль за додержанням трудового законодавства, а також нагляд і контроль у сфері охорони праці.

Основними сферами нагляду і контролю є встановлення умов пра­ці та їх застосування. При встановленні умов праці важливого значен­ня набуває необхідність перевірки їх відповідності вимогам статей 9 і 16 КЗпП України, які забороняють у договірному порядку погіршувати становище працівників порівняно з чинним трудовим законодавством та угодами із соціально-економічних питань. Під час перевірки стану застосування чинного законодавства та умов праці особлива увага при­діляється відповідності індивідуальних актів роботодавця вимогам нормативно-правових (у тому числі локальних) актів про працю.

 

 


Дата добавления: 2015-07-14; просмотров: 120 | Нарушение авторских прав


Читайте в этой же книге: Гарантії прав працівників на охорону праці під час укладання трудового договору та під час роботи | Організація охорони праці на виробництві | Нормативно-правові акти з охорони праці | Регулювання охорони праці у колективному договорі, угоді | Навчання з питань охорони праці. Види інструктажу | Обов’язкові медичні огляди працівників певних категорій | Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань і аварій | Поняття, види та причини трудових спорів | Порядок вирішення колективних трудових спорів | Громадський контроль за додержанням законодавства про працю |
<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Право на страйк та порядок його реалізації| Державний нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.007 сек.)