Классификационные общества, их роль в обеспечении безопасности мореплавания

Классификационные общества – это независимые, негосударственные и неприбыльные организации, основная цель деятельности которых – осуществление регулярных проверок судов и оказание необходимой помощи судовладельцам для поддержания технического состояния судов в соответствии с действующими международными требованиями и нормативами безопасности. Для этого классификационные общества разрабатывают и поддерживают на уровне современности необходимые стандарты безопасности для проектирования и периодического обслуживания судов, занятых в международной торговле, и применяют их во всем мире, используя собственный штат исполнителей – инспекторов, инженеров, экспертов. Деятельность классификационных обществ по надзору за соответствием судов стандартам осуществляется практически на всех этапах «жизненного» пути судна: при проектировании, в период постройки и затем в процессе эксплуатации. Всего в мире действуют более 40 классификационных обществ, но только часть из них надежно выполняет свои функции и относится к разряду наиболее авторитетных. Эти общества объединены в Международную ассоциацию классификационных обществ (МАКО), они вырабатывают и применяют на практике общие для всех правила и схемы освидетельствования и классификации судов, выполняют научные разработки в области безопасности мореплавания, результаты которых в виде рекомендаций направляют своим клиентам – судовладельцам.

Первые классификационные общества появились около 200 лет назад, а их международному объединению (МАКО) недавно исполнилось 37 лет. Первыми членами этой организации были семь ведущих классификационных обществ, сейчас в ее составе 10 полноправных члена и два ассоциированных.

Цели МАКО – содействие усовершенствованию стандартов безопасности человеческой жизни на море, предотвращение загрязнения, консультации и сотрудничество с соответствующими международными и морскими организациями. Членами организации, в соответствии с Уставом, могут быть национальные классификационные общества, имеющие не менее 1000 поднадзорных морских судов общей валовой вместимостью свыше 1 млн. рег. т, регистровую книгу морских судов, собственные правила и инструкции по классификации и надзору при строительстве, ремонте и эксплуатации морских судов, материально-техническую и издательскую базу, квалифицированный персонал, не менее чем 20-летний срок деятельности в области технического надзора за судами.

МАКО объединяет 10 классификационных обществ:

· Lloyd’s Register of Shipping (LR) – Регистр судоходства Ллойда;

· American Bureau of Shipping (ABS) – Американское Бюро Судоходства;

· Det Norske Veritas (DNV) – Норвежский Веритас;

· Nippon Kaiji Kyokai (NKК) – Японский морской регистр;

· Germanischer Lloyd (GL) – Германский Ллойд;

· Bureau Veritas (BV) – Бюро Веритас (Франция);

· Russian Maritime Register of Shipping (RS) – Российский морской регистр судоходства;

· Registro Italiano Navale (RINA) – Итальянский морской регистр;

· Korean Register of Shipping (KR) – Корейский регистр судоходства;

· China Classification Society (СCS) – Китайское классификационное общество.

Ассоциированные члены:

· Хорватский регистр судоходства (CRS);

· Индийский регистр судоходства (IRS).

Руководит МАКО Совет, осуществляющий общую политику, которая направлена на унификацию национальных правил классификации, обмера, постройки, безопасной эксплуатации и ремонта судов, обеспечение судов противопожарными и спасательными устройствами и средствами, применение материалов, используемых в судостроении и судоремонте. Совет создает рабочие группы по постоянным или конкретным проблемам. Постоянными проблемами, над которыми работает МАКО, являются:

· проекты унификации правил и требований между членами МАКО;

· проекты ответов на запросы, требования ИМО;

· подготовка унифицированных интерпретаций стандартов ИМО;

· определение проблем и предложений МАКО по темам для рабочих групп.

МАКО издала ряд документов по внедрению и применению системы управления качеством и обеспечения качества. Для организации управления деятельностью судоходных компаний классификационные общества используют систему обеспечения качества (Quality Assurance, QA). В ведущих классификационных обществах, таких как ABS, LR, GR, DNV, RS созданы специальные подразделения – отделы качества, которые занимаются оценкой системы управления качеством компаний-судовладельцев по специально разработанным процедурам и выдачей сертификатов соответствия. В условиях жесткой конкуренции на мировом судоходном рынке гарантия качества услуг является чрезвычайно важной, поэтому многие судоходные компании стремятся к сертификации по стандартам ИСО 9000.

МАКО имеет консультативный статус в Международной морской организации и оказывает сильное влияние при рассмотрении и принятии нормативных документов ИМО. Признавая важность взаимовыгодных отношений между ИМО и МАКО, в 1976 году Совет назначил постоянного представителя ассоциации в ИМО. МАКО имеет тесные контакты с Международной организацией стандартизации (ISO), международными страховыми клубами (P&I) и другими организациями, имеющими интерес в индустрии судоходства.

За прошедшее время судоходная индустрия, ее технология существенно изменились; МАКО старается следить за этими изменениями и обеспечивать сферу и качество своих услуг таким образом, чтобы они в полной мере удовлетворяли потребности сторон – участников транспортных операций на море. Однако основные зоны обслуживания классификационных обществ остаются неизменными: это конструкция и прочность судна, двигатели и механизмы, электрические системы.

Под надзором обществ – членов МАКО состоит около 90% мирового морского тоннажа (более 522 млн. брт). Класс МАКО имеют 46 тыс. судов, т.е. более половины количественного состава торгового флота. Члены МАКО проводят ежегодно 600 тыс. проверок и освидетельствований судов, которые выполняют более 6200 сюрвейеров и 6000 технических специалистов в 1600 офисах, расположенных по всему миру. Совместно они инвестируют более 70 млн. долларов в исследования судовых конструкций и оборудования.

Велика роль МАКО в применении требований МКУБ в судоходных компаниях и на судах – от консультирования персонала до проведения аудита и выдачи свидетельств о соответствии.

В начале 90-х годов вследствие больших перемен в судоходной индустрии МАКО приняла ряд мер по совер-шенствованию своей деятельности. Был принят Кодекс этики, устанавливающий высокие стандарты качества оказываемых услуг, введена в действие схема сертификации систем качества (Quality System Certification Scheme). Была создана и начала применяться (с 1993 года) программа расширенного освидетельствования старых балкеров и танкеров. МАКО активно сотрудничает с органами PSC различных морских бассейнов, получая от них информацию о выявленных на судах несоответствиях, чтобы обеспечить оперативную помощь в устранении недостатков. Из числа классификационных обществ – членов МАКО на Украине активно действуют: Регистр судоходства Ллойда, Российский морской регистр судоходства, Бюро Веритас, Германский Ллойд, Норвежский Веритас. Краткая характеристика этих обществ приводится ниже.

Регистр судоходства Ллойда. Весь путь развития кораблестроения связан с работой классификационных обществ, и в особенности Регистра судоходства Ллойда (в дальнейшем Регистра Ллойда) – самого первого в мире классификационного общества, основанного в 1760 году в Англии. Уместно поэтому о нем дать краткую историческую справку.

История Регистра Ллойда. Во второй половине семнадцатого и начале восемнадцатого столетий лондонские дельцы часто посещали кафе валлийца Эдварда Ллойда. Среди его клиентов было много судовладельцев, страховщиков. Природная сметка Ллойда подсказала ему, что в век, когда связь была примитивной, а кое-где вообще отсутствовала, он мог бы сохранить и, даже расширить свою клиентуру, создав для нее судоходную и торговую информационную службу, своего рода биржу для деловых людей того времени в дополнение к обычным услугам своего кафе. Он приступил к сбору информации о движении судов и грузов, о ценах на суда и товары и о многих других вещах, которые составляют сейчас объект деятельности коммерческой прессы. Ежедневно, с 1734 года, выпускалась газета «Lloyd’s List», которая продолжает выходить в Лондоне и сейчас. Это старейшая из существующих в мире газет.

Клиентура Ллойда, особенно страховщики, начали составлять списки судов с указанием их тоннажа, грузового вооружения и общего состояния. И к 1765 году в их кругах уже имел хождение неофициальный, «совершенно секретный» реестр судоходного Регистра. Они стали назначать инспекторов, которые осматривали суда с целью оценки целесообразности их страхования. Тогда-то и возникли «символы класса», комбинации букв и цифр для отображения выводов сюрвейера о состоянии корпуса и снаряжения.

В 1775 году впервые появился символ «А1», используемый и в настоящее время во всем мире для обозначения высшего качества; буква «А» относится к корпусу, а цифра «1» в символе класса означает, что грузовое вооружение и снаряжение судна якорями, цепями и т.п. тоже высшего качества и находится в хорошем состоянии.

В 1870 году для обозначения высшего класса судов, построенных из железа появился известный символ «100А1», затем (с 1888 года) сталь вытеснила железо, но символ остался, а судовладельцы, намериваясь приступить к постройке нового судна, стали обращаться к Регистру Ллойда с просьбами о техническом надзоре за его строительством. Это привело к введению особого знака, который во всем мире называют, хотя и неправильно, «Мальтийским крестом». Этот значок ставят перед знаком класса «+100А1» и в повседневной речи говорят: +100А1. Суда, строившиеся не под наблюдением Регистра Ллойда, могут получить желанный класс «100А1», но никогда не получат «Мальтийского креста», полагающегося судну, которое строилось под особым наблюдением Регистра Ллойда и осматривалось на каждой стадии строительства от закладки киля до ходовых испытаний при передаче заводом судна владельцу.

Со временем дело перерасло рамки кафе Эдварда Ллойда и развивалось далее, разделивишись на две различные сферы. Обе они обессмертили имя Ллойда. Чисто страховое дело оформилось в известную Корпорацию Ллойда, которая предлагает страхование практически против любых существующих в мире рисков. Комитет, ведущий Регистровый Реестр, выделился в совершенно независимую некоммерческую организацию – Регистр судоходства Ллойда, поэтому нельзя не подчеркнуть, то сюрвейеров Регистра Ллойда не следует путать с «агентами Ллойда» (последние являютя представителями Корпорации Ллойда).

В наши дни под контролем Регистра Ллойда находятся суда суммарной валовой вместимостью 130 млн.рег.т или 22% всего мирового тоннажа.

Технический комитет, разрабатывает правила и нормы, касающиеся постройки судов и поддержания их в нормальном техническом состоянии. Они постоянно дополняются и изменяются с учетом развития морской технологии перевозок, совершенствования судостроения, причин гибели или аварии судов и являются общепризнанными стандартами хорошей практики. Технический комитет состоит из представителей ведущих британских институтов и обществ, а также специалистов, делегируемых национальными и региональными комитетами (всего около 70 человек).

Ежегодно Регистр Ллойда издает Регистровую книгу судов, в которой содержатся данные о всех судах мирового флота валовой вместимостью 100 рег.т и более. В настоящее время она выходит в трех томах.

В системе Регистра Ллойда работает более 1500 специалистов (без вспомогательно-технического персонала). Его представительства имеются в более чем 250 городах почти всех морских стран мира. Штаб-квартира Регистра Ллойда взаимодействует с правительственными органами почти 130 стран и поддерживает постоянные контакты с международными организациями при ООН.

Регистр Ллойда издает ряд периодических журналов:

«Статистические таблицы» (каждые 6 месяцев) – анализ состава мирового торгового флота; «Отчеты о состоянии судостроения» (ежеквартально) – сведения о мировом портфеле заказов на постройку судов и данные по построенным; «Отчеты об авариях» (ежеквартально) – сведения о кораблекрушениях с подробными данными, обстоятельствами всех аварий; «Ежегодную сводку погибших судов» - приводятся количественные данные с анализом причин аварий.

Российский морской регистр судоходства. В 1913 году в России было создано национальное классификационное общество «Русский Регистр», переименованное в 1923 году в Регистр СССР, а впоследствии в Морской регистр судоходства.

Морской регистр судоходства производит классификацию судов, осуществляет технические экспертизы и рассмотрение проектов судов всех типов, плавучих доков, средств исследования шельфа и др. Регистр уполномочен правительствами многих стран мира осуществлять надзор за выполнением на судах и на предприятиях положений международных конвенций, соглашений и договоров. Под надзором регистра находится около 8000 судов, в нем работают более тысячи специалистов.

В состав Российского морского регистра судоходства входят: Главное управление, инспекции и участки на верфях, предприятиях и в портах России, а также представительства в других странах.

С 1969 года Российский морской регистр судоходства является членом МАКО. В марте 1994 года он получил сертификат МАКО о соответствии его системы управления качеством требованиям Программы сертификации систем качества и требованиям международного стандарта ИСО 9001.

Бюро Веритас. Из скромного информационного агентства, обслуживающего морские страховые компании и основанного в 1828 году в Антверпене, Бюро Веритас выросло в Международную группу компаний, расположенную в Париже, к деятельности которой относятся классификация, сертификация и инспектирование в таких областях, как судоходство и судостроение, промышленность, аэронавтика и космос, гражданское строительство, окружающая среда и международная торговля.

Разработка классификационных правил, инспектирование судов и других технических средств, испытания, проверки, сертифицирование судов и компаний на соответствие требованиям МКУБ и международным стандартам качества являются основными видами работы группы BV. В последнее время между Бюро Веритас и рядом организаций стран СНГ были подписаны соглашения о сотрудничестве в области систем управления качеством и систем управления окружающей средой.

Бюро Веритас имеет сотни филиалов и агентств в 140 странах мира, в которых работают 8,5 тыс. сотрудников, более 7 тыс. судов под разными флагами состоят в классе BV.

Германский Ллойд. Является независимой международной организацией по контролю за безопасностью и качеством, осуществляющей услуги технического надзора и классификации в различных видах производства во всем мире. Общество образовано в 1867 году в Гамбурге, как германская организация для наблюдения за постройкой судов и развитием морской безопасной технологии. Созданное вначале на кооперативной основе, оно было преобразовано в 1889 году в неприбыльную, финансово независимую акционерную компанию. Услуги, оказываемые клиентам, оплачиваются по тарифам, которые примерно покрывают собственные расходы общества. Все полученные при этом излишки денежных средств направляются на научные исследования, развитие и совершенствование обслуживания клиентуры.

Основные виды деловой активности GL: технический надзор и классификация морских и речных судов и компаний на соответствие стандартам качества серии ИCO 9000 и требованиям МКУБ. Германский Ллойд проводит большую работу по ознакомлению морской общественности, персонала судоходных компаний, командного состава судов, администраций судостроительных предприятий разных стран с методами практического применения действующих международных стандартов и организацией эффективного контроля за их соблюдением со стороны классификационных обществ – путем проведения семинаров, симпозиумов, участия в выставках, публикации соответствующих материалов.

Общество имеет около 400 филиалов в 120 стран мира, в нем работает более 1300 специалистов. Масштабы деятельности GL с каждым годом расширяются.

С обретением Украиной независимости в нашей стране в 1998 году создано свое классификационное общество – Регистр судоходства Украины, которое выполняет все функции, характерные для классификационного общества, развивает свою структуру и расширяет сферу влияния. Регистр судоходства Украины занимается не только освидетельствованием судов, предприятий морской отрасли на соответствие действующим стандартам, классификацией и сертификацией судов, но и осуществляет проверки систем управления качеством, в том числе морских тренажерных центров и учебных заведений с выдачей сертификатов соответствия.

В 2000 году под техническим надзором Регистра судоходства Украины находилось 1800 судов, начиная с валовой регистровой вместимости свыше 500 брт и более 52 тыс. маломерных судов. В настоящее время пользуется правилами Российского морского регистра судоходства, но есть и собственные.

Регистр судоходства Украины зарегистрирован ИМО как организация, уполномоченная выполнять техническое освидетельствование и выдавать свидетельства о соответствии судов требованиям СОЛАС-74/78 и МКУБ, а правительством Украины как организация по освидетельствованию и сертификации судов под национальным флагом в соответствии с требованиями Кодекса по охране судов и портовых средств.

Подписаны договоры о взаимодействии с Российским морским регистром судоходства, Бюро Веритас, Хорватским регистром судоходства, Греческим международным бюро по морскому инспектированию и т.д. В Турции и Греции открыты его представительства.

В процессе деятельности по надзору за судами классификационные общества осуществляют:

· разработку и издание правил, норм, инструкций по обеспечению безопасности плавания, охране человеческой жизни на море, надежной перевозке грузов;

· рассмотрение и одобрение проектной документации на постройку, переоборудование, ремонт судов;

· технический надзор за строительством судов на национальных верфях и за границей, а также за судами, находящимися в эксплуатации;

· освидетельствование судов и выдачу соответствующих судовых документов: свидетельств, сертификатов, формуляров;

· ведение учета поднадзорных судов, издание Регистровой книги (Регистр судоходства Ллойда) морских судов.

Крупнейшие классификационные общества, постоянно поддерживают контакты по техническим вопросам с целью установления общих стандартов и регулярного обмена информацией, материалами исследований. Между ними существует полное согласие, т.к. у них задача одна и она записана в начале общих правил Регистра судоходства Ллойда - «установление истинного и точного класса торговых судов».

Дата добавления: 2015-07-11