Сила печатного слова 5 страница

ния возможностей ГЛОНАСС офицеры и солдаты в войск должны иметь специальные приемники и уметь работать ними». Значит, они либо не имели их, либо не умели ими пользоваться. Стоит добавить, что из зоны конфликта ничего не было слышно и об использовании российской армией высокоточного оружия, вертолетов МИ-28Н («ночной охотник») и другой современной техники.

Причины этого объясняет президент Академии геополи­тических проблем генерал-полковник Леонид Иванов: «На парадах нам показывают то, что Россия в основном посыла­ет за рубеж. Это своеобразные рекламные акции. В российс­ких войсках такого вооружения практически нет. Например у нас немногим больше ста танков Т-90, а в Индию мы их продали кратно больше. А знаменитого БМП-3 в Северо-Кавказском военном округе нет, хотя он по всем парамет­рам может считаться воюющим. То же самое и с армейской авиацией. В Южной Осетии должны были хорошо работать вертолеты, но у нас нет ни одного, способного работать но­чью. Все эти «черные акулы» КА-50, КА-52, МИ-28 мы по­казываем на салонах, это штучные образцы, в войсках их вы не найдете. Там есть старенькие МИ-24 и приспособленные МИ-8 — ветераны, не отвечающие сегодняшним требова­ниям. Есть единицы систем залпового огня «Смерч» — их в этой операции, кажется, вообще не применяли. Я общался с участниками событий, они с завистью рассказывали, что грузинская техника по некоторым параметрам превосходит нашу. Так, обе стороны использовали танки Т-72 (Грузии их поставляла Украина). Только на грузинских израильтяне ус­тановили современные приборы ночного видения, усилен­ную бронезащиту...

Думаю, нашу оборонку уже не поднять. Мы можем выпус­кать технику штучно, не массово. Поэтому армия за последние 5 лет получила всего два самолета, несколько вертолетов ста­рого образца и около 120 танков. Новая боевая техника появ­ляется в армии скорее как наглядное пособие. Мировые цены и внутренние почти сравнялись, а на перевооружение выделяется не так уж много средств. К тому же комплектующие заку­паем за рубежом, да и продавать туда выгоднее — там и откаты, и все такое...».

11.4. ДЛЯ КОГО СУЩЕСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ВЛАСТЬ?

Государственная власть в своих действиях еще ответственней, чем рядовые граждане, обязана соблюдать моральные рамки. Однако простому, неподготовленному взгляду не доглядеть признаков защиты народной нужды — ни в том, как ветшающие жилища миллионов утонули в прожорливой системе ЖКХ, ни в постоянных ценовых всплесках на потребительском рынке, мгновенно слизывающих все надбавки и лишающих людей всякого спокойствия.

А. Солженицын.

Невыносима не сама авторитарность, но навязываемая повседневная идеологическая ложь, невыносимы произвол и беззаконие, непроходимое беззаконие, когда в каждом районе, области или отрасли — один властитель и все вершится по его единой воле, часто безграмотно и

жестоко. А. Солженицын.

Мы уже говорили о том, кому сегодня «живется весело, вольготно на Руси»: это рай для олигархов и других нуворишей, для вороватых чиновников и продажных «правоохранителей». А каково остальному населению?

Должен с горечью признать, что в нынешней России пос­тавлено на поток унижение «маленького человека». Вот что по этому поводу пишет известный журналист Вячеслав Костиков («АиФ», 2008, № 13): «В почте «Аргументов и фактов» все чаще встречаются письма, в конце которых содержится приписка: «Прошу не раскрывать мою фамилию, адрес и место работы». Больше всего таких писем приходит из провинции. И это по­нятно: в Москве — газеты, правозащитники, штабы политичес­ких партий, приемные президента, Общественной палаты. А в ста километрах от столицы — правовая глушь. До Бога высоко, До Кремля далеко...

И хотя претензий к высшей власти немало — прежде всего по пенсиям, медицине, дороговизне лекарств и услуг, — жалуются, как правило, не на президента и даже не на «министров-капи­талистов», а на засилье мелкого чиновничества, на областных и районных «держиморд».

унижений. Не будем говорить о наших облупленных подъездах и загаженных лифтах, о вечно переполненных мусорных баках во дворах. Но вот человек дошел по раздолбанному асфальту до остановки автобуса или маршрутки. А тут тоже давка, ожидание в грязной луже. Станет ли улыбчивей старушка, войдя в продуктовый магазин и обнаружив, что ей (при всем громадье планов) не хватает «копеечки» на батон хлеба или пучок лука.

На элитном Рублево-Успенском шоссе, по которому дый день ездят на работу руководители государства, появился огромный рекламный щит: «Усадьба ждет своего помещика» Какой же степени самодовольства, бахвальства и хамства нуж­но достичь, чтобы внаглую демонстрировать (в том числе и на глазах сначала президента, а потом главы правительства) но­вый социальный расклад! Называть себя помещиками, обза­водиться усадьбами наша элита уже не стыдится. Скоро, веро­ятно, появятся и холопы, крепостные девки, певцы, актриски, крепостные художники...

Поразительно, что ни власть, ни общество (хотя бы в лице Общественной палаты и депутатов), ни церковь никак не реа­гируют на это новое барство. МВД несколько месяцев активно разыскивало украденные золотые часы Киркорова, которые он сам оценил в 80 тыс. долларов. И никому в голову не пришло спросить у «короля римейков»: а зачем ему (и ему подобным) такие дорогие бирюльки? Девальвация стыда и совести вос­принимается как данность, как неизбежность. (Кстати, часы эти нашли, и комиссия установила, что потерпевший завысил их стоимость в 6 раз!) Ну как не вспомнить слова из романа До­стоевского: «Если нет Бога, то все позволено».

По Рублевскому шоссе, где нет спасения от вызывающей рекламы («Закажи для своего особняка брусчатку с кремлевс­кой площади»), каждый день катаются члены правительства. В том числе и из социального блока. Интересно, возникнут ли у них мысли подсказать своим же «землякам» с Рублевки: оста­новитесь, ребята, не рубите сук, на котором сидите.

А между тем на фоне вопиющих имущественных противоречиий стране прорастают, казалось бы, изжитые «классовые противоречия». По свидетельству ВЦИОМ, наличие классового антагонизма признают 86 % опрошенных. Неужели нашей элите, бизнесу, жиревшему высшему чиновничеству — всем тем, кто так

самодовольно выпячивает свое богатство и статус хозяев жизни, неуже-

ли снова хочется забастовок? баррикад? «черного передела»? опомнитесь, господа помещики и господа капиталисты! Оглянитесь на недавнюю историю. Население еще не забыло, как была проведена приватизация и кто при этом выиграл, а кто проиграл. Августовский опрос «Левада-Центра» показал,

лишь 15 % россиян готовы «закрыть глаза» на бесстыдство приватизации. Большинство же мечтает о переделе.

Одной из достопримечательностей современной России -тали высоченные заборы. За этими заборами 3 % «счастлив-цевых» прячутся от остальных россиян. Частные охранники, защищающие «острова стабильности», скоро по численности превысят состав регулярной армии.

Этот зазаборный праздник жизни тем более оскорбителен, когда у населения есть четкое представление о том, кому и как досталось это богатство. Ведь люди не слепые. Тем более что нынешние Ротшильды выросли не в аристократических усадь­бах. Они наши вчерашние соседи, сокурсники, сослуживцы. И мы понимаем, что их состояние в большинстве случаев нажито не на производстве, а на продаже и перепродаже нефти, газа, леса, металлов, т. е. всего того, что население вполне обосно­ванно считает народным достоянием.

В почте еженедельника «Аргументы и факты» тысячи обид. И дело не только в надоевших всем «мигалках», роскошных особняках, счетах в Лихтенштейне, но и в том, что 3 % взле­тевших на вершину счастья ведут себя по отношению к насе­лению, как господа и победители. Все чаще жалобы на то, что владельцы новых дворцов, причалов, конюшен отсекают жи­телям проходы в лес, к реке, к станции. Такая вот демократия. Слава богу, пока не секут розгами на псарне...

В молодежной среде социологи отмечают нарастание тревоги в связи с неясностью перспектив на будущее. Будет ли работа? Удастся ли получить образование? (Взятки за поступление в вуз, а также стоимость платного обучения — сотни тысяч рублей за год обучения — не по карману подавляющему числу абитури-ентов.) Как в условиях дикой инфляции и взбесившихся цен на жилье создавать семью, растить детей, помогать престарелым ро-дителям? Примерно 70 % россиян в ближайшие 5—10 лет ни по какой, даже самой льготной схеме не смогут купить себе жилье в

собственность. Даже если сделать нулевую ставку по ипотечному кредиту, у них нет таких денег. Дай бог, на еду бы хватило. Места детском саду приходится ждать годами. А куда девать ребенка?

Ответы на эти вопросы неутешительны, поскольку сегодня России воспроизводится система неравенства, характерная капитализма ХIХ — начала XX столетия. При этой системе дети банкиров становились банкирами, а дети прачек — прачками Сегодня в России социальный отбор по кошельку родителей уже сказывается на школьной и вузовской системах, на комплектова­нии армии. В СССР существовал «социальный лифт», благодаря бесплатному образованию позволявший детям из малообеспе­ченных семей выучиться и попасть в число более обеспеченных граждан. Если в СССР в армию попадали люди из всех социаль­ных слоев, то сегодня она становится гетто для детей бедняков.

Неудивительно, что политологи предпочитают не оценивать сегодняшний день, а рисовать грандиозные планы на будущее.А отчего бы, в самом деле, не помечтать, что будет году в 2020-м, а еще лучше — в 2025-м или 2050-м? Только к тому времени, как говорится в известной истории о Ходже Насреддине, «или осел подохнет, или шах помрет». [130].

11.3. РАЙ ДЛЯ ЧИНОВНИКОВ

Более всего угнетает всеобщее сознание змеиной коррупции, все нераскрываемой и ненаказуемой. Вся нравственная шаткая атмосфера в нашей стране освобождает воров и взяточников от угрызений Греха и от Стыда — напротив, они скорее чувствуют, что выиграли позицию.

А. Солженицын.

В борьбе правительства с коррупцией... победила дружба.

Народный юмор.

Разгул коррупции

Самое позорное и опасное для судьбы России явление — безусловно, чудовищная коррупция. Расцвела она при явном попустительстве власти. Ведь там, где с коррупцией реально

борются, ее практически нет. Например, в Китае, эту пробле­му решили радикально: там уличенных в коррупции публично

исстреливают.

Действительно, коррупция — самая большая угроза для страны. Угроза для граждан: если гаишник за взятку отпустил пьяного водителя, тот может убить и покалечить невинных лю­дей. Печально известный одновременный теракт на двух рос­сийских самолетах стал возможным потому, что террористы за взятку в полторы тысячи рублей попали на борт самолетов без досмотра. Коррупция — это угроза для бизнеса: нельзя строить долгосрочные планы и делать инвестиции, поскольку любое предприятие завтра могут отобрать: договоренности «по поня­тиям» не дают никаких гарантий и чреваты рейдерством.

Известный политолог С. Белковский считает: «Чтобы по­садить человека, сегодня в России совершенно необязательно быть директором ФСБ. Для этого достаточно дать денег окруж­ному прокурору, начальнику управления внутренних дел и су­дье — и твой конкурент уже в тюрьме».

Наконец, коррупция — угроза и для самой власти: по мере обогащения участников коррупционной системы внутри нее нарастают конфликты, вплоть до силового противостояния между отдельными ведомствами. Что мы и наблюдали на при­мере пресловутой «войны спецслужб»...

Президент Д. Медведев был вынужден признать: «Очень часто решения о назначении на ведущие должности принима­ются по знакомству, по принципу личной преданности. К со­жалению, бывает и такое — и это наиболее отвратительная си­туация! — просто за деньги, т. е. должности продаются».

Чтобы оценить размеры «кадровой» коррупции, приведем лишь несколько цифр.

По данным Национального антикоррупционного комитета, взятки для назначения на должности (в долларах) в среднем та­ковы: инспектора ГИБДД — 2—3 тысячи, оперуполномоченного в Москве руководителя среднего звена в правоохранительных орга-нов — 500—600 тысяч, судьи районного уровня — 2—3 миллиона, Судьи арбитражного суда — 3—4миллиона. В предвыборной кам­пании в Госдуму в 2007году за место депутата — 5—8миллионов, Председателя (или его заместителя) комитета ГД— 8—10мил-лионов, сенатора — до 10 миллионов.

Не менее 40 % (!) чиновников не скрывают, что воспринимают свою работу как высокодоходный бизнес. Не случайно поэтому взятка за поступление в вуз, гарантирующий работу в госорганах, достигла 100 тыс. долларов. Самые взяткоемкие сектора — управление госсобственностью (в частности, в создаваемых крупных госкорпорациях), таможня, сфера природных ресурсов, земля, госзакупки. Оборот коррупционной сис­темы в России — около 300 млрд долларов в год.

«Особенно взяткоемкими являются продажа земли и вы­деление ее под строительство. Чиновники всячески затягива­ют процесс оформления земли в собственность и начинают решать вопрос только после взятки, — отметил вице-прези­дент ассоциации малого и среднего бизнеса «Опора России» Алексей Кожевников. — Приватизировать землю сегодня еще сложнее, чем три-четыре года назад».

«При предоставлении земли в собственность коррупция проявляется ярче всего, — согласился директор Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевяков. — Разница между кадастровой (базовой) стоимостью земли, по которой ее продает государство, и ры­ночной стоимостью настолько велика, что чиновники не могут устоять перед соблазном нагреть на этом руки. Так, по некото­рым оценкам, в одном из районов Подмосковья было прода­но земли на 100 млрд долларов. А местный бюджет получил от этого пшик».

Опасность коррупции не только в ее аморальности, незакон­ном, криминальном обогащении одних за счет других — гораз­до страшнее ее последствия для функционирования общества и государства. Ведь комплектование штата госслужащих про­исходит не по критерию профессионализма, а по принципу, кто больше заплатит. Далее, имея возможность извлекать доход из принимаемых им решений, чиновник может руководство­ваться не интересами дела, а желанием получить наибольший «откат», т. е. обслуживать исключительно самого себя. Таким образом, данный элемент системы государственного управления легион, то кое-как работает и вся система управления. прямой путь к деградации общества, предвестник печально будущего для государства в целом.

Подтверждения этого есть уже сейчас. Несмотря на выгод-ные экономические условия (высокие мировые цены на нефть и газ, дающие гигантские поступления в российскую казну сотен миллиардов долларов), Россия вдвое-втрое уступает в темпах экономического роста Китаю, Казахстану, Азербайджану. Даже

СНГ по темпам промышленного роста Россия занимает всего лишь пятое место: ее обгоняют даже Беларусь и Молдова — энер-гозависимые государства с худшими стартовыми условиями. Вот цена коррупции и неэффективности в системе управления. (Меж-ду Прочим, СССР, также сидевшего в 60—70-е годы на нефтяной игле», падение мировых цен на нефть привело к экономическому праху и развалу страны.)

Нынешняя «элита» рулит Россией уже более 15 лет. Один из печальных итогов: при изобилии финансовых поступлений и благоприятной внешнеэкономической конъюнктуре уровень инвестиций в реальный сектор российской экономики в два раза ниже, чем в Индии и Китае.

Об отсутствии реального управления экономическим раз­витием России говорят экспертные замеры коррупции, произ­веденные в апреле 2008 года: годовой объем взяток сравнялся с годовым ВВП страны.

При раздаче должностей по блату и за плату не может сло­житься компетентное руководство. Как считает академик С. Гла­зьев, «у власти столько некомпетентных людей, что ни о каком грамотном управлении с организацией серьезных исследователь­ских работ и прогнозов речь не идет. В результате Россия (храня значительную часть своих валютных запасов в американской ва-люте) уже потеряла на ее обесценивании 50 млрд долларов».

Российские министры не могут грамотно управлять сва­лившимся на страну богатством, не знают, куда девать деньги. Минфин РФ хранит средства Стабилизационного фонда в ак-циях американских ипотечных компаний, которые постоянно дешевеют, уменьшая тем самым размеры этого фонда. Зато это громадная инвестиция, поддержавшая экономику США в пе-

ипотечного кризиса. Слава российским чиновникам! При богатейших запасах нефти авиационный керосин в

России дороже, чем в США, импортирующих нефть, а молоко,

Мотря на широту российских лугов, приходится ввозить из Беларуси и Украины.

По поводу молока российские министры спохватились, когда цены на него зашкалили. Но молоко начало дорожать десять лет назад. Почему же о «необходимости восстановления российского стада» заговорили только сейчас? Такое впечатление, что наши министры только вчера и совершенно случайно узнали, что молоко получается от буренки, а не из элитного супермаркета. В мире уже несколько лет нарастает нехватка продовольствия, дефицит пшеницы. Казалось бы, возобновляй заброшенную пашню (в России запустело 13 млн. гектаров сельхозугодий) и поощряй российского хлебороба. Но проснулись только тогда, когда кое-где дошло до талонов на хлеб.

Также «вдруг» выяснилось, что электроэнергии для подключения новых производственных мощностей нет.

Три четверти приоритетных программ вообще не финанси­руется. За первый квартал 2008 года «исполнение расходов» по нацпроектам недотянуло до 10 % и т. д. и т. п. Подобных фак­тов не счесть. Такое управление в России, такова работа кор­румпированных чиновников.

Без победы над коррупцией деньги на модернизацию эко­номики (без которой Россия скатывается до уровня экономи­чески второразрядной державы) будут разворованы. Как раз­воровали в «лихие 90-е» кредиты международных банков, да так искусно, что до сих пор не могут найти виновных. Как и по сомнительным сделками, таким как, к примеру, со швейцарс­кой фирмой «Нога», по искам которой неоднократно аресто­вывали российскую собственность за рубежом.

И если во времена премьерства М. Касьянова стоимость ре­шения вопроса (так называемого «отката») могла ограничиться 2% от суммы сделки, то теперь она по разным видам деятельнос­ти — от 20 до 50 %.

В ряде сегментов бизнеса поборы за последние несколько лет возросли в 10 раз. Там, где для «решения вопроса» чиновники раньше требовали 50 тыс. долларов, теперь заламывают 500 тысяч. Первенство держат чиновники, ведающие землеотводом, разрешениями на строительство, на открытие гостиничного бизнеса. Бизнесмены, которые не хотят таким образом «налаживать отношения», вынуждены продавать дело и искать счастья за рубежом.

Проект антикоррупционного закона гоняют по коридорам российской власти с 1992года (!!!) Почему? Почему В. Путину при несомненных волевых качествах и огромных возможностях так и не удалось победить коррупцию?

Конечно, сопротивление мощное, на всех этажах государс-твенной власти чиновники любой ценой не хотят допустить контроля за своими теневыми доходами, расходами и собствен-ностью, включая и зарубежную. Как черт ладана боятся они и статьи о декларировании доходов, а тем более о конфискации имущества. В том числе и записанного на родственников.

Но во-первых, при Путине Государственная дума, прини­мающая законы, стала управляемой. А во-вторых, даже при более слабом президенте Ельцине умели Думой управлять. На­помним для иллюстрации лишь одну историю того периода. Перед третьим голосованием по кандидатуре С. Кириенко на должность председателя правительства каждый член Госдумы Iполучил «Информацию о правах и гарантиях депутатов в случае роспуска Госдумы». Эта информация существенным образом повлияла на голосование. Депутаты поняли прозрачный на-мек, исходящий от президента, и проголосовали, «как нужно».

Приходится с огромным сожалением констатировать, что в боръбе» с самой страшной российской бедой не было проявлено (как сейчас принято говорить) политической воли, т. е. твердо­го, ясно высказанного решения В. Путина. По-видимому, к 4 ап-реля 2008 года некое «решение» было получено. В этот день уп-равляемая Кремлем Госдума дружно отклонила поправки в закон а госслужбе, по которым декларировать доходы должны были бы саими чиновники, кандидаты на госдолжности и их близкие родс-твенники. В итоге за все годы существования новой России так "и не принят закон о конфискации имущества у коррупционеров. Россия до сих пор не подписала международную Конвенцию о про-тиводействии коррупции, предусматривающую, в частности, и меры, отвергнутые Думой. В плане «борьбы с коррупцией» весьма показательна ис-тория с бывшим замминистра финансов РФ, ныне сенатором А. Вавиловым. Его обвиняли в том, что в 1997 году он «умык-нул" из бюджета 231 млн долларов. Но вопрос о снятии с него депутатской неприкосновенности умышленно затягивался, пока не истек десятилетний срок давности по делу. Сам Вави-

лов согласился с прекращением дела по нереабилитирую основаниям, фактически признав вину. Но при этом продолжает занимать высокий пост сенатора... Времени для следствия и суда над коррупционерами достаточно — было бы желание расследовать и судить. На фоне разговоров о борьбе с коррупцией бережное отношение властей к проворовавшимся чиновникам говорит само за себя.

Эти и многие другие факты служат неоспоримым доказательством того, что в России высшая власть в вопросе о коррупции целиком на стороне чиновников. Чувствуя столь мощную поддержку, российское чиновничество пускается во все тяжкие именно потому, что для них «суда нет». Иными словами, Конс­титуция и законы есть, а суда и возмездия нет.

Неприкасаемые В суде предпочтение человеку при должности тем большее, чем более высокое положение он занимает. Это драматичным образом'почувствовали многие из тех, кто попадал в ДТП, ви­новником которых был крупный чиновник, депутат или адми­нистратор.

Памятна акция протеста автомобилистов во многих го­родах России, устроенная в ответ на несправедливое решение суда, вынесшего обвинительный приговор водителю автомобиля, столкнувшегося с автомобилем алтайского губернатора Миха­ила Евдокимова. Хотя вина была целиком на водителе машины губернатора: 1) он мчался по встречной полосе движения; 2) со скоростью, значительно превышающей допустимую; 3) без маши­ны сопровождения, «расчищающей» путь представителя власти. Эти доводы были услышаны судом, однако тот только после ак­ции протеста быстренько оправдал несчастного.

Этот краткий миг торжества истинной демократии показал всей стране, чего стоит российское правосудие и на чьей оно стороне.

Не дай бог быть сбитым автомобилем «ответственного "работника» или богача: тут уже устное народное творчество подсказывает вероятный исход дела.

Высокопоставленный чиновник сбил на пешеходном nepеходе

сразу двоих и интересуется у судьи насчет возможного приговора.

^ Ну, - говорит судья, — полагаю, что тот, который голо-вой разбил лобовое стекло, может получить около пяти лет за повреждение чужого имущества и приготовление к воровству. А второй, который отлетел в кусты, может и восемь лет схлопотать

— за попытку скрыться с места происшествия!

К категории практически неподсудных в России де-юре росятся судьи, прокуроры, депутаты и сенаторы, а де-фак-

сотни тысяч сотрудников МВД,спецслужб,чиновники разных уровней и т. д.

«Компетентные органы» и коррупция

С 2001 года российские «компетентные органы» ведут мони­торинг крупных финансовых потоков, личных и корпоратив­ных средств, криминального отмывания и вывоза капиталов за границу. Обильная информация скопилась и в Счетной палате, и в прокуратуре, и в ФСБ. Но высшая бюрократия сделала и продолжает делать все возможное, чтобы вывести эти сведения из поля зрения общественности. Формально коррупционное досье даже и не засекречено, но фактически оно недоступно для следствия и правосудия. Не ратифицированы международ­ные антикоррупционные конвенции. В результате Россия ска­тилась в число самых коррумпированных стран мира.

В 2008 году германские спецслужбы купили за 4 млн долла­ров диск с именами коррумпированных европейских чинов­ников, которые уводили деньги в банк Лихтенштейна. Раз­разился скандал. Канцлер А. Меркель потребовала действий. Начались отставки. Ее примеру последовал и английский премьер Г. Браун, лично позвонивший А. Меркель и попро­сивший ее поделиться добытой информацией. В Англии тоже полетели головы. Эта история очень заинтересованно обсуж­далась в российском «высшем обществе». Ведь на том диске "аверняка есть и хорошо знакомые фамилии россиян. Но... г-же А. Меркель из Москвы никто не звонит. А зачем? Есть информация или нет, наши коррупционеры — неприкасаемы. Они же сама власть...

А информации на них сколько угодно, ведь спецслужбы копают» с 2001 года. И при гигантских размерах коррупции инФормации накопилось огромное количество. Но раз она не выстреливает», значит, копится для неких других целей. Ка­

ких? Может быть, только лишь для того, чтобы управлять рупционерами, имея компромат на них?

Коррупция пронизала российское общество сверху донизу. Более 40 % лиц, обвинявшихся в 2007 году в получении взяток, на время совершения преступления занимали Должности в правоохранительных органах, около 25 % работали в сфере здравоохранения и образования, 20 % являлись сотрудниками территориальных органов государственной власти и местного самоуправления.

На чем зарабатывают нечестные чиновники? На «продаже» своей подписи, визы на «денежном» документе. Доход российских чиновников от коррупции составляет треть бюджета страны. По данным ряда исследований, только крупный бизнес тратит на взят­ки 33,5млрд долларов. Эти цифры быт обнародованы на коллегии Следственного комитета при Прокуратуре РФ в июне 2008года.

Новый президент России Дмитрий Медведев, понимая всю опасность коррупции для страны, объявил ей войну. Это не первое объявление войны коррупции. В свое время был даже создан Антикоррупционный комитет. А коррупция продолжа­ла расти гигантскими темпами. Будущее покажет, приведет ли новая «война» к реальным результатам.

Но что можно сказать вполне определенно, то, что масш­табная коррупция относится к тому случаю, когда «рыба тухнет с головы». Рядовой чиновник вынужден брать взятки, если он сам обложен данью, размер которой был назначен ему сверху. Но даже знание того, что начальство «берет», создает соблазн последовать его примеру. Именно в том и сложность борьбы с коррупцией, что она спускается сверху вниз, с высших эшело­нов власти до самых нижних ее этажей.

Высокооплачиваемая каста Опека высшей властью чиновников проявляется и в более высоком уровне их зарплаты (по итогам 2007 года она в два раза выше, чем средняя зарплата по России), в систематичес­ком повышении ее и доплат к ней: за класс, за выслугу лет, аттестацию, за неразглашение гостайны. Кроме того, ежегодное пособие «на лечение», более высокая пенсия. При этом любопытна казуистическая «логика»

опережающего

роста зарплаты чиновников: мол «берут взятки,

потому.

мала зарплата», и «надо сделать так, чтобы госслужащий держался за свое место» и т. п.

То есть вместо того, чтобы поднять общество на борьбу со взяточниками, вместо того, чтобы ловить их и «сажать», — pgcmo этого во всеуслышание оправдывают коррупционеров: это как бы нормально и, понимай, так поступит всякий, кто станет чиновником. Какой нравственный ориентир со стороны власти эти установки дают населению и самим обладателям чиновных кресел (в том числе и тем, кто пошел на госслужбу с желанием устно исполнять свой долг)?

И к подобной аморальной логике постепенно приучают население. Так, в ряде региональных выборных кампаний у определенных групп избирателей в результате нашла отклик следующая сентенция: надо оставить на своих местах пре­жних (избранников): они уже наворовали, а если избрать новых, то эти («голодные») станут воровать еще больше пре­жних...

Кроме беспринципности этого подхода к «борьбе» с кор­рупцией, стоит отметить и его результат: за последние годы коррупция значительно возросла, и Россия вошла в число са­мых коррумпированных стран мира.

«Размножение» чиновников

Райские условия, созданные чиновникам, приводят к все возрастающему их количеству. (Как не вспомнить, что именно в раю Адам и Ева получили наказ: плодитесь, размножайтесь. Чиновники и размножаются.) То, что чиновников в России не­прилично много, в том числе и в процентном отношении на душу населения, давно ни для кого не тайна.

Связь между общей атмосферой в стране и ростом чиновни­чества точно выразил поэт Игорь Губерман:

Наука наукой, но есть и приметы.

Я с детства запомнил, сызмальства,

Что в годы надежды плодятся поэты,

А в годы гниенья — начальство.

Начальником над гражданами не обязательно является чи­новник. И рядовой милиционер, и работник ГИБДД — еще какие начальники! Их тоже с избытком: например, число милиционеров в Москве в 3 раза больше, чем полицейских в

Нью-Йорке. Но народ не чувствует себя защищенным: напротив, «ментов» боятся не меньше, чем бандитов.

В свете сказанного не следует удивляться, что появилась тенденция: «государева служба» оказалась в чести у выпускников школ. В организации «ОПОРа», объединяющей предпринимателей, не на шутку обеспокоены: школьники заявляют,

что не хотят открывать свой бизнес. Дети предпочитают карьеру чиновника или силовика! Это веяние подтверждают и социологи. Причем руководитель отдела социокультурных иссле­дований «Левада-Центра» Алексей Левинсон даже объясняет почему: для бизнеса нужны знакомства или родственные связи с высокопоставленными чиновниками. Так не лучше ли быть этим самым чиновником?

Дата добавления: 2015-07-11