Необходимые условия

Поощрение — Принуждение

Подчинение

Контроль за средствами для достижения целей

Носитель власти должен осуществлять надзор за объектом

Референтность ------

Привлекательность

Эксперт

Легитимность

Идентификация

Интернализация

Объекту приятно связывать себя с носителем власти; хочет установить и поддер­живать с ним отношения

Поддерживает носителя власти вследствие совпаде­ния внутренних ценностей

Носитель власти должен быть на виду; он должен быть в центре сознания объекта

Носитель власти должен быть адеква­тен

Рис. 12.1. Целостная ситуационная модель власти, основанная на теориях Френча-Рэйвена и Келмана

ЧАСТЬ III. ДИНАМИКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ

Два лица власти

Кроме источников власти и ее ситуационной природы можно выделить и различ­ные проявления власти. Как отмечалось в гл. 6, социальный психолог Дэвид Макклел-ланд проделал большую исследовательскую работу, посвященную влиянию потребнос­ти во власти как мотивирующего фактора (то, что он назвал п Pow). Его исследования показали, что есть два основных типа власти: негативный и позитивный.

Как отмечалось во введении к этой главе, многие годы понятие власти имело нега­тивную коннотацию. Часто употребляющееся выражение «жажда власти» отражает это отрицательное ее восприятие. Согласно Макклелланду, власть

...ассоциируется с пьянством, азартными играми, наличием агрессивных импульсов, кол­лекционированием престижных предметов, например автомобилей с откидным верхом... Люди, озабоченные личной властью, более склонны превышать скорость, попадать в про­исшествия и участвовать в драках. Если речь идет о власти политиков, особенно в сфере международных отношений, последствия будут угрожающими¹⁴.

Макклелланд считает, что негативный оттенок понятия власти связан с личной вла­стью. Он также понимает, что это упрощение, но оно действительно имеет негативные последствия.

В противовес этому смыслу позитивное, «другое лицо» власти Макклелланд опре­деляет как социальную власть. Она характеризуется «заботой о групповых целях, по­иском таких целей, которые вдохновляют людей, помощью группе в формулировке целей, инициативой, обеспечивающей членов группы средствами для достижения целей и дающей им чувство силы и компетентности, необходимое для настойчивой работы для достижения этих целей»²⁵. Согласно этому определению социальной вла­сти, менеджер может оказаться в рискованной ситуации, когда лишь тонкая грань отделяет демонстрацию личного превосходства от более социально приемлемого ис­пользования власти. Макклелланд собрал эмпирические факты, свидетельствующие об эффективности менеджеров, обладающих социальной властью. В некоторых слу­чаях эффективная для организации ролевая власть входит в противоречие с более гу­манистической точкой зрения, которая подчеркивает важность демократических цен­ностей и привлечения работников к принятию решений. Есть и более свежие эмпи­рические данные, которые противоречат точке зрения Макклелланд. Так, в одном ис­следовании показано, что люди с высокой потребностью во власти могут перекры­вать потоки информации, особенно противоречащей выбранному ими курсу, что не­гативно влияет на принятие эффективных управленческих решений²⁶. Однако, несмо­тря на некоторую противоречивость, связанную с понятием власти, ясно, что ее ис­пользование в современных организациях неизбежно. То, как используется власть и какой тип власти избран, имеет жизненно важное значение для результатов деятель­ности людей и целей организации.

Макроподход к власти

Хотя дискуссии о власти привели к некоторым важным выводам (особенно зна­чимы ситуационные модели), в теории организаций существует точка зрения, что на самом деле власть определяется структурой организации. К примеру, Пфеффер утверждает:

Глава 12. Власть и политика

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ ВЛАСТИ (Лютенс)

Власть и политика — очень тесно взаимосвязанные понятия. Распространенная точка зрения относительно организационной политики состоит в том, что она сводится к праг­матическому стремлению продвинуться в организации. Элвин Тоффлер, автор извест­ных книг «Футурошок», «Третья волна», «Поворот власти», замечает, что «компании всегда находятся в состоянии внутриполитической борьбы, борьбы за власть, в «ближ­нем бою» и так далее. Это — нормальная жизнь»". Между тем другой подход акцентиру­ет внимание на приобретении власти. Согласно этому подходу, власть и политика пере­плетаются особенно тесно. Признание политических реалий и анализ некоторых спе­цифических политических стратегий приобретения власти в современных организаци­ях особенно интересны для понимания динамики организационного поведения.

Политическая перспектива власти в организациях

В гл. 17 говорится о классических теориях, которые описывают организации как су­губо рациональные структуры, где полномочия педантично передаются по цепочке ко-

ЧАСТЬ III. ДИНАМИКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ

манд, а менеджеры обладают легитимной властью. Глава 9 описывает неформальные управленческие роли и более реалистичный взгляд на организации. Именно в этом под­ходе подчеркивается важность политических аспектов власти. Пфеффер замечает: «Ор­ганизации, особенно большие, похожи на правительства. И те и другие являются по своей сути политическими образованиями. Чтобы понять организации, надо понять организационную политику, так же как для понимания правительства надо понять его политику»³².

Политический подход к организациям отходит от рациональной, идеалистической модели. К примеру, Вальтер Норд рассеивает мечты об идеальных, рационально струк­турированных и гуманистических организациях, указывая на некоторые абсолютные реальности политической власти. Он формулирует четыре постулата власти в органи­зациях, которые помогают приблизиться к политическим реалиям.

1. Организации состоят из объединений, которые конкурируют друг с другом за ре­сурсы, энергию и влияние.

2. Различные коалиции будут стараться защитить свои интересы и влияние.

3. Неравное распределение власти оказывает дегуманизирующее воздействие.

4. Использование власти в организациях — один из критических аспектов примене­ния власти в более крупных социальных системах³³.

Другими словами, для современных организаций характерны политические игры во власть. Исследователи организационной политики пришли к выводу, что

...политика является обычным фактом жизни организаций. Личный опыт, предчувствия и анекдоты годами поддерживали общее представление о том, что поведение в организа­циях и поведение самих организаций имеет политическую природу. Последние теоретиче­ские и эмпирические исследования подтверждают это мнение*⁴.

Некоторые крупные современные корпорации даже формализовали свою полити­ческую природу, создав комитеты политических действий (КПД) для поддержки опре­деленных правительственных положений. Например, президент NBC Роберт Райт вы­звал переполох, когда предложил создать КПД в своей корпорации и заявил, что со­трудники, не поддерживающие это решение, «заставляютусомниться в их преданности компании и их ожиданиях»³⁵. Однако, как и другие аспекты организационной динами­ки, политика — не простой процесс; она варьирует от одной организации к другой и даже от одного подразделения к другому в рамках одной и той же организации. Наибо­лее полное определение, которое можно найти в литературе по этому вопросу, гласит, что «организационная политика состоит из намеренных актов воздействия, предпри­нятых индивидами или группами для усиления или защиты своих собственных интере­сов в случаях, когда возникает возможность взаимоисключающих действий»³⁶. Поли­тическое поведение членов организации имеет тенденцию становиться оппортунисти­ческим для максимальной защиты своих интересов³⁷.

Исследования по организационной политике обнаружили несколько областей, где организации имеют скорее политическую, чем рациональную природу. Их можно обоб­щить следующим образом.

1. Ресурсы. Существует прямая зависимость между тем, насколько политизирована организация, и тем, насколько для нее критичны ресурсы, а также в какой степе­ни они ограничены. Кроме того, политические игры побуждают к вливанию но­вых, «незаявленных» ранее ресурсов.

Глава 12. Власть и политика

2. Решения. Расплывчатые решения, решения, по которым нет согласия, и неопре­деленные, долгосрочные стратегические планы чаще приводят к политическим играм, чем решения рутинные.

3. Цели. Чем более расплывчаты и сложны цели, тем более политизированными они будут.

4. Технология и внешняя среда. В целом чем сложнее внутренняя технология органи­зации, тем больше в ней будет политики. То же самое относится к организациям, действующим в турбулентной внешней среде.

5. Изменения. Реорганизация или мероприятия по плановому организационному раз­витию (ОР) (см. гл. 20, где описаны различные методики ОР) или даже незапла­нированные изменения, вызванные внешними силами, будут способствовать воз­никновению политических маневров³⁸.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что одни организации или подраз­деления в составе организаций более политизированы, чем другие. Однако по тем же признакам видно, что большинство современных организаций неизбежно высокопо-литизированы. Они имеют весьма ограниченные ресурсы, принимают расплывчатые и неопределенные решения, имеют очень неясные и сложные цели и постоянно услож­няющиеся технологии, а также постоянно подвергаются серьезным изменениям. Су­ществующая ситуация, в которой находятся организации, политизирует их, делая власть все более значимой. Майлс утверждает: «Одним словом, условия, угрожающие статусу власть имущих или способствующие усилиям тех, кто стремится расширить базу своей власти, стимулируют интенсификацию организационной политики и увеличивают долю таких поведенческих реакций, связанных с принятием решений, которые можно клас­сифицировать как политические, а не рациональные»³⁹. Например, было высказано предположение, что политическую ситуацию в современных, высокотехнологичных, радикально инновационных фирмах скорее следует описывать в средневековых терми­нах дворцового фаворитизма, отношений вассала и сеньора, чем с помощью более зна­комых нам рациональных понятий⁴⁰. Следующий раздел представляет некоторые по­литические стратегии приобретения власти в современных организациях.

Конкретные политические стратегии приобретения власти

Поняв, что современные организации на самом деле в большой степени являются политическими системами, членам этих организаций можно помочь, указав на наибо­лее эффективные стратегии приобретения власти.

За последние 20 лет были предложены различные стратегии, которые обобщены в табл. 12.1. Были также проведены исследования по политической тактике. Например, Юкл и Фэйлб недавно выделили восемь политических тактик, или тактик влияния, чаще всего встречающихся в современных организациях (табл. 12.2). Юкл и его соав­торы считают, что чаще других используются консультирование и рациональное убеж-дение⁴⁴. Эти две тактики, как и тактика вдохновляющего призыва, оказываются наи­более эффективными⁴². Некоторые современные специалисты по теории органи­заций больше предпочитают аналитические подходы, чем те, что представлены в табл. 12.1 и 12.2. Для описания политических стратегий в борьбе за власть они чаще используют такое понятие, как «неопределенность». Так, например, Пфеффер в чис­ло стратегий включает управление неопределенностью, контроль за ресурсами и со­здание альянсов⁴³. Другие исследователи предпочитают более прагматичный подход,

ЧАСТЬ III. ДИНАМИКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО ПОВЕДЕНИЯ

ТАБЛИЦА 12.1 Политические стратегии приобретения власти в организациях

Обращение за советом

Поддержание маневренности

Сохранение ограниченной коммуникации

Проявление уверенности

Контроль за доступом к информации и к людям

Превращение своей деятельности в основную и незаменимую

Создание отношений «покровитель — протеже»

Стимулирование конкуренции между честолюбивыми подчиненными

Нейтрализация возможной оппозиции

Осуществление стратегических замен

Настойчивость в достижении «нереальных» целей

Создание выигрышной коалиции

Развитие знаний и навыков

Создание личного имиджа

Использование уступок

Использование данных исследований для подтверждения своей точки зрения

Ограничение информации о своих действительных намерениях

Уход от мелких споров

ТАБЛИЦА 12.2 Политические тактики, выявленные с помощью исследований

---

Дата добавления: 2015-07-11