Тактика проверки документов

Исходя из оценки ситуаций, складывающихся при проверке документов у водителей ТС, невозможно предложить какой-либо универсальный алгоритм выполнения данной административно-предупредительной меры. Однако в общем виде его можно представитъ следующим образом (см. рис. 12):

1. На первом этапе определяется перечень документов водителя или сопровождающего ТС лица, подлежащих проверке в зависймости от характе-ра перевозимого груза, типа ТС и правового статуса находящихся в нем лиц.

Определение перечня и вида документов, необходимых для осуществления данного вида перевозок (поездок)

Установление взаимного соответствия предъявляемых документов

Оценка соответствия реквизитов документов предъявителю, транспортному средству и перевозимому грузу

Проверка подлинности бланков, текстов, печатей и штампов

Оперативный запрос информации о фактах выдачи документов, водителях, владельцах ТС и перевозимых грузах

Изъятие документов

Направление документов на экспертизу

Рис. 12. Последовательность проверки документов

2. На втором этапе контролируется соответствие реквизитов води тельского удостоверения временному разрешению, свидетельству о регист рации, доверенности, путевому листу и другим документам. Напримеп фамилия, имя и отчество водителя в них должны совпадать. '

3. Трепгий этап состоит в оценке соответствия возраста, стажа работы физического состояния водителя, сроков действия водительского удостове! рения и путевых документов типу ТС; в сравнении государственных знаков идентификационных номеров ТС и груза с данными регистрационных ц' путевых документов и т. д. Налример, дата выдачи документа не может быть более ранней, чем утверждение его формы⁵.

4. Четвертый этап связан с проверкой наличия на документах уста-новленных элементов защиты, подлинности записей, печатей и штампов. Стремление подделывателей к возможно более полной их имитации требу-ет от сотрудников ДПС не только тщателъного визуального осмотра доку-ментов, но и применения специальных технических средств контроля. К ним относятся 4-7-кратные лупы и ультрафиолетовые осветители УМ-1, УЛД-41, ПГТН-2, ППН-3, «Ультрамаг», лазерные источники освещения ЛГ-33, ЛГ-75, 1 А-120-1, видеокомпараторы и другие приборы, которые необхо-димо иметь на патрульных ТС, СП, в РЭП и дежурных частях подразделе-ний ДПС. Пешие патрульные могут использовать портативные изпучатвлц УК-1, 2Ш-МО-П8 и другие аналогичные устройства, позволяющие выяв-лять следы травленйя, смывания, подчистки и различия в красителях. При этом необходимо соблюдать следующие условия:

а) находиться в хорошо затемненном месте;

б) адаптировать зрение к темноте в течение 5-10 мин;

в) использовать для осмотра документа фон, нейтральный по свеченшо;

г) не допускать попадания лучей в глаза или использовать защитные очки с простыми (неоптическими) стеклами.

Когда возникают затруднения в олределении подлинности бланков, полезно сравнивать их с образцами или аналогичными документами, поза-имствованными у водителей ТС или в соответствующих ведомствах.

5. На пятом этапе проводятся необходимые запросы с использовани-ем коммуникационных сетей АИПС о выдаче определенным лицам води-тельских удостоверений, регистрационных и путевых документов, принад-лежности ТС, об адресах участников дорожного движения, предприятии, учреждений и фирм, имеющих отношение к тем или иным дорожно-тран-сгтортяым инцидентам.

⁵ Лица, похитившие докумснты, обычно выучивают их оддержание, но плохо запоминшо такие «мелочи», как месяц «своего» рояедения, дату выдачи документа, содеркание «Осооы отметок» идр. • •>

6 При возникновении сомнения в подлинности документов они в уста-овленном порядке направляются на исследования в ЭКО и другие заинте-ресованные органы. При этом следует иметь в виду:

а) механические повреждения документов нередко лроисходят из-за их ^боежного использования и хранения, а также вследствие естественного

старения;

б) на пришедшие в негодность или ставшие недеиствительными води-телъские и регистрационные документы, паспорта ТС и справки-счета мо-гут выдаваться соответствующие дубликаты - аналогичные документы с надписью или штампом «Дубликат»;

в) документы, срок действия которых истек, считаются недействитель-ными и подлежат изъятию;

г) лица, подделывающие или заведомо использующие подложные доку-менты, выдаваемые государственным или общественным предприятием, подлежат уголовной ответственности (см. ст. 327 УК).

Ветхие и разорванньте документы при передаче на исследование в ЭКО следует упаковъшать в конверты, ломещая их между двумя картонками, чтобы они не получшш дополнительные повреждения или не были случай-но прошиты нитками, залиты клеем или сургучом⁶.

В заключение отметим, что по всеобщему признанию лиц, осужденных за кражу ТС, наиболее сложная стадия данного преступления - легализа-ция крадениых автомобилей. Она осуществляется посредством регистра-ции транспортных средств в РЭП путем предъявления документов (спра-вок-счетов, паспортов транспортного средства, технических паспортов, свидетельств о регистрации и договоров), удостоверягощих законность их приобретения. Не случайно лодлинные документы всегда ценились к це-нятся среди похитителей не меньше, чем сами ТС. В связи с этим преступ-ники идут на любые издержки, в том числе взятки, подкупы, вступают в сговор с лицами, лохитившими бланки указанных документов, и работни-ками РЭП. Надо признать, что это им нередко удается вследствие корыст-ных устремлений или халатности части сотрудников ГИБДД. В результате на автомобильных дорогах появляются ТС, водители которых имеют фор-мально подлинные регистрационные документы, но полученные в резуль-тате следующих противоправных действий сотрудников ГИБДД:

1) регистрация ТС ло документам, вызывающим сомнение в подлинно-^сти, либо с явными следами подделки;

длинность документов в ЭКО устанавливается методами световой и электронной микроско-спр' ^спектР°^метР^ии в ультрафиолетовых и инфракрасных лучах, эмиссионного, хшического, фального, рентгеновского и люминесцентного анализов, бумажной и тонкослойной хромо-, электрофореза, фотографических исследований в поле токов высокой частоты и т. д.

2) постановка на учет ТС, находящихся в розыске;

3) регистрация ТС за гражданами, не проживающими на территорц_и данных административно-территориальных образований;

4) игнорирование требований об обязательном направлении запросов по местам прежней регистрации ТС;

5) намеренное искажение данных в запросах о ТС;

6) незаконная постановка на учет и снятие с учета ТС;

7) непринятие установленных мер хранения бланков строгой отчетности⁷.

К тому же не всегда в подразделениях ГИБДД обеспечивается надежная защита банков данных о ТС, включая картотеки и носители информации для АИПС. К сожалению, в большинстве подразделений ДПС доступ к ним упоря-дочен лишь формально. В последние годы выявлено несколько случаев, когда в регистрационных и поисковых массивах неизвестными лицами стирались све-дения о ТС, находящихся в розыске. Указанные обстоятельства требуют от сотрудшков ДПС инициативы в подготовке необходимых запросов по фактам изъятия подлинных, но вызвавших какие-либо подозрения документов.

⁷ Объем хищений бланкоа технических паспортов, свидетельств о регистрации транспортн средств и водительских удостоверений из РЭП ГИБДД достигает нескольких сотен в гоД-

Дата добавления: 2015-07-14