Призначення та роль державного бюджету

Бюджет – це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які покладено на органи державної влади, органи влади АРК та органи місцевого самоврядування. Призначення бюджету полягає у тому, що через нього здійснюються розподіл і перерозподіл грошових коштів між галузями економіки, верствами населення та певними територіми.

Бюджет в основному відображає вторинний перерозподіл, тобто після первинного розподілу ВВП на його основі здійснюється вторинний перерозподіл за рахунок податків і надання за рахунок бюджету громадянам суспільних благ і послуг. Бюджет, будучи складним і багатоманітним явищем, повинен розглядатися з декількох сторін, я к централізований фонд фінансових ресурсів, як фінансовий план держави. Економічна категорія бюджет виражає взаємозв’язов, що виникає між державою та іншими учасниками суспільного виробництва в процесі розподілу та перерозподілу вартості ВВП шляхом створення централізованих та децентралізованих фондів фінансових ресурсів і їх використання на цілі розширеного вітдворення та підвищення рівня життя суспільства.

Ринкова модель еко не може існувати і розвиватися без втручання держ в процеси розподілу і перерозподілу новоствореної вартості в суспільстві. Для цього викор-ся фін, а бюджет є формою реалізації функцій держави. Бюджет відобр вторинний розподіл, тобто після первинного розподілу ВВП на основні його складові здійснюється вторинний перерозподіл за допомогою податків і надання за рахунок бюджету громадянам суспільних благ і послуг. До таких належать оборона, нац безпека й правопорядок, захист довкілля, освіта, наука, культура. Бюджет повинен розглядатися з декількох сторін: як ланка держ фін, як централізований фонд фін рес, як фін план держави. Еко категорія – бюджет виражає взаємоєв’язок, що виникає між державою та іншими учасниками сусп вир-ва в процесі розподілу та перерозподілу вартості ВВП шляхом створення фондів фін рес і їх використання на цілі розширеного відтворення та підвищення рівня життя суп-ва. Головне призначення бюджету – регулювати розподіл і перерозподіл ВВП за підрозділами вир-ва, галузями еко, адм-тер утвореннями, верстви населення, грунтуючись на потребах ринкового господарства відповідно до визначеної фін політики.

Державний бюджет України як централізований фонд фінансових ресурсів використовується державою для виконання покладених на неї функцій. Водночас він відображає специфічні економічні відносини, зумовлені розподілом і перерозподілом частки ВВП, що у формі фінансових ресурсів надходять для задоволення загальносуспільних потреб.

Фінансові ресурси Державного бюджету перебувають у розпорядженні центральних органів влади і використовуються для фінансування заходів загальнодержавного значення. До них належать державне управління, національна оборона, забезпечення охорони правопорядку та інші заходи, що повністю фінансуються за рахунок Державного бюджету. Зазначені суспільні блага та послуги мають нерозподільний характер і безальтернативні у використанні. Незалежно від бажання і платоспроможності усі громадяни суспільства користуються згадани­ми благами і послугами держави.

За рахунок Державного бюджету переважно фінансуються соціальні блага і послуги: послуги освіти, охорони здоров´я, культури, спорту, забезпечення комунальними послугами тощо. Зазначені суспільні блага та послуги можуть вироблятися на ринкових умовах і реалізуватися за ринковими цінами. Рівень цих цін на згадані послуги повинен відшкодовувати виробничо-збутові витрати і гарантувати їх виробникам певний рівень рентабельності. Застосування ринкових цін щодо соціальних благ і послуг привело б до зменшення споживачів цих послуг загалом і споживачів із малозабезпечених верств населення зокрема.

Державний бюджет виступає засобом впливу на економічні, соціальні, національні і регіональні процеси, економічним важелем регулюючого впливу органів державної влади на соціально-економічний розвиток суспільства. Він відіграє важливу роль у забезпеченні перерозподілу доходів з метою підтримання сприятливої соціальної атмосфери у державі, здійснення соціального захисту населення та соціального забезпечення найбільш вразливих верств населення.

За допомогою Державного бюджету відбувається мобілізація грошових коштів не лише для фінансування загальносуспільних заходів, але і для здійснення перерозподілу визначеної частини ВВП з метою забезпечення соціальної справедливості у суспільстві.

Державний бюджет виступає як Закон України, який щороку затверджується вищим органом влади — Верховною Радою України.

Дата добавления: 2015-10-31