Германская империя

К 1866 г. в Германский союз входило 35 государств – с очень пестрой формой государственного устройства: одна империя (Австрия), 5 королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вюртемберг) + герцогства и княжества. Самыми крупными немецкими государствами были Австрия и Пруссия. Между ними началась борьба за право объединить Германию под своим руководством.

В само сильное в экономическом, военном и политическом отношении государство из них превращается Пруссия. Ускоренное экономическое развитие в 1840-50-е гг., войны с Данией (1848, 1848-50, 1864) за включение Шлезвига и Гольштейна в союз. В 1862 г. король Пруссии Вильгельм I назначил главой правительства Отто фон Бисмарка, с именем которого и связано создание Германской империи – «железом и кровью».

В одном из выступлений (30 сентября 1862 г.) в прусском парламенте: «Великие вопросы времени решаются не речами и парламентскими резолюциями, а железом и кровью».

Пруссия выступила с предложением реформировать Национальное собрание, а вместе с ним и все немецкое государственное устройство. Обещая народам других германских государств создать демократический общегерманский парламент, Пруссия одновременно требовала исключить Австрию из будущей Германии. Это привело в итоге к австро-прусской войне 1866 г., а после разгрома Австрии – к мирному договору и исключению Австрийской империи из германского союза.

Победа над своим извечным противником позволила Пруссии создать немецкий союз под собственным руководством.

1867 г.- в Северогерманский союз вошли все северные и ряд западных и южных государств. Окончательному объединению Германии мешала Франция, которая поддерживала южные, католические германские земли. Это делало неизбежным военный конфликт между Пруссией и Францией.

Франко-прусская война. Цели Пруссии: 1) разбить Францию, чтобы устранить последнее препятствие в политическом объединении Германии, 2) захватить французские территории Эльзас и Лотарингию, богатые природными ископаемыми. Цели Франции: 1) разбить Пруссию, чтобы не допустить объединения Германии и появления на востоке сильного конкурента, 2) удержать Эльзас и Лотарингию.

Хотя войну начала Франция 19 июля 1870 г., но она оказалась хуже к ней подготовлена, терпела одно поражение за другим. 2 сентября 1870 г. 170-тысячная французская армия вместе со своим императором Наполеоном III, капитулировала у крепости Седан. Результатом поражения Франции стало:

1) свержение во Франции монархии и провозглашение республики (Третьей)

2) образование Германской империи

Это произошло 19 января 1871 г. в Зеркальном зале Версальского дворца – было провозглашено объединение всех немецких государств и образование Германской империи. Король Пруссии Вильгельм I стал императором Германии – кайзером, а Бисмарк – канцлером, главой общегерманского правительства.

В процессе объединения Германии существовал ряд альтернатив, в конечном счете объединение произошло 1) сверху, 2) под эгидой Пруссии – самого сильного из германских государства, 3) путем династических войн с Данией и Австрией, 5) «мечом и кровью». Объединение явилось исторически закономерным, необходимым и потому – прогрессивным актом.

Что же представляла из себя Германская империя, и что предопределило такой быстрый, стремительный путь от возвышения до крушения за такой исторически короткий срок – 47 лет?

Историческим итогом объединения стала имперская конституция, принятая 12 апреля 1871 г. и вступившая в силу 4 мая. Германия стала конституционной монархией. В состав империи вошли 25 земель-государств («союз государств»): 22 монархии (из них – 4 королевства, 6 великих герцогств, 12 герцогств) и 3 вольных города (Бремен, Любек, Гамбург) с республиканским устройством.

Своеобразием государственного устройства Германии стало сочетание элементов централизации и федерации (централизма и партикуляризма), абсолютизма и конституционализма. Это – результат компромисса между многовековым сепаратизмом и централизующим единством.

По Конституции в вошедших в состав империи государствах сохранялись короли, великие герцоги, местные парламенты (ландтаги), свои конституции (где они были), полная внутренняя административная самостоятельность каждого отдельного государства. В ведении местных властей – сбор прямых налогов, церковные дела, местная администрация, просвещение.

Но все части империи (земли) были крепко связаны центральной властью германского императора: только Германская империя в целом обладала полнотой суверенных прав. В ведении имперских властей – вся внешняя политика, армия и флот, финансы, чеканка монет и выпуск кредитных билетов, почта и телеграф, таможенная политика, правовое регулирование всех сторон жизни общества, экономическая политика, организация судопроизводства и т.д.

Бисмарк и не хотел, и не мог объединить Германию иначе, т.е. не мог полностью уничтожить власть всех монархов, царствовавших в отдельных частях Германии, но в то же время стремился к большей централизации, и необходимость такой централизации диктовалась, прежде всего, двумя обстоятельствами:

1) партикуляризм (наличие поляков, датчан, французов, сильные южные государства)

2) вражда соседей к Германии, особенно Франции

Император – им мог быть только прусский король, он не нес ответственности перед парламентом. Он ведает внешней политикой, армией, законы вступают в силу только после подписи императора, мог наложить вето на любой законопроект, право роспуска парламента, назначения канцлера и высших чиновников, мог ввести чрезвычайное положение в любой из земель в случае угрозы общественному порядку.

Канцлер – назначается императором и только перед ним несет ответственность (судьба канцлера зависела от его влияния на императора). Единственный имперский министр, стоял во главе всех имперских ведомств и учреждений (за исключением военного и морского(. Руководители этих учреждений – статс-секретари – назначались канцлером и являлись его подчиенными.

2-х палатный парламент: бундесрат (союзный совет) – представители всех земель, принцип назначения, неравное представительство – в зависимости от величины земли; большинство в бундесрате – 17 мест из 58 имели представители Пруссии, что давало возможность блокировать любые решения (14 голосов против надо было для этого). Председатель – канцлер, в случае спора за ним – решающее слово. Утверждал законы, принятые нижней палатой, выполнял функции арбитра в конфликтах между отдельными землями. Его согласие требовалось при объявлении войны, роспуске рейхстага.

рейхстаг – избирался всеобщим голосованием на 5 лет. Депутаты жалования не получали. Право разрабатывать и принимать законы, главное полномочие – утверждение бюджета. Мог быть распущен.

Установившийся режим – далек от демократии (полуабсолютистская монархия):

1) широкие полномочия императора

2) ограниченные права рейхстага (право вето и роспуска)

3) отсутствие ответственного перед парламентом правительства

4) сосредоточение власти в руках узкого круга людей

5) ни слова в конституции о свободах и правах граждан

6) господство Пруссии в рамках империи (императором мог быть только прусский король, канцлером – только прусский представитель, большинство в бундесрате и рейхстаге)

Происходило постепенное политическое, идеологическое и психологическое опруссачивание Германии – законы Пруссии распространялись на всю империю, Берлинский банк = имперский банк, прусская марка = имперская марка, административное устройство, армия, система образования, гражданское, уголовное и судебное законодательство = все по прусскому образцу. Распространялся прусский дух = дух военщины и милитаризма.

Такие недемократические черты государственного устройства Германии и ее последующее общественно-политическое развитие были предопределены характером и путем объединения Германии.

Процесс объединения возглавила и осуществила прусская монархия, опирающаяся на дворянство (юнкерство) и аппарат исполнительной власти. Бисмарк, который олицетворял эти силы, понял, что юнкерство сможет сохранить в своих руках политическую власть только в том случае, если оно само возьмет дело объединения Германии в свои руки, осуществит его сверху и превратит Германию в мощное государство, возглавляемое Пруссией.

Бисмарк явил миру своего рода исторический парадокс – консервативный юнкер осуществил общенациональную задачу германской буржуазии: объединение страны, и тем самым перетянул на свою сторону (т.е. на сторону монархии, юнкерства) и немецкую буржуазию.

Складывается юнкерско-буржуазный блок. Юнкерство занимало все командные посты в госаппарате, в армии, в сфере дипломатии, т.е. политическая власть – у дворянства. Немецкая буржуазия политически была еще слаба и нуждалась в поддержке государства:

1) перед лицом сильного организованного рабочего движения

2) нуждалась в экономической поддержке государства (заказы, субсидии, таможенные пошлины и т.д.)

3) общие интересы юнкерства и буржуазии на международной арене – борьба за колонии, рынки сбыта, усилить международное положение Германии)

Милитаризм стал неотъемлемой составной частью государственной политической системы. Он влиял и на

1) экономическую и политическую жизнь страны, и на

2) формирование шовинистических настроений в обществе

Огромная роль Генштаба, армии в целом в жизни страны. Генштаб являлся достаточно самостоятельным органом (хотя кайзер и мог смещать и назначать по своей воле руководство Генштаба), и даже императору приходилось все время с ним считаться. Армия – превосходно (с технической стороны) организованная, подготовленная и дееспособная. По Конституции каждый немец, способный носить оружие, в течение 7 лет (с 20 до 28 лет) являлся военнослужащим постоянной армии, затем 5 лет – в ополчении первого призыва, затем до 39 лет – в ополчении второго призыва. Численность армии устанавливалась в 1% от численности всего населения страны, соответственно, постоянно росла, также как и расходы на армию. С 1887 г. – закон о септенате (семилетний срок утверждения военных расходов).

Причины такой милитаризации:

1) создавалась в ходе войн = боязнь, что соседи не допустят существования единой германии, отсюда необходимость сильной армии, чтобы никто не посмел напасть

2) угроза реванша со стороны Франции

3) прусские традиции милитаризма

4) цементировала внутреннее единство (против сепаратизма отдельных земель)

Составной частью политической системы стали политические партии. В Германии сложилась многопартийность, но партии – в силу слабости парламента – имели мало возможностей влиять на принятие решений, использовали прежде всего прессу, общественное мнение. Общим для всех буржуазных партий была поддержка сильной власти внутри страны, ее единства и могущества, поддержка активной внешней политики правительства. Ни одна из них не выступала за дальнейшее ограничение императорской власти.

Основные политические партии:

- консервативная – «партия двора и юнкеров»: выражала интересы прусского юнкерства, среди ее членов было много бывших политических и личных друзей Бисмарка

- имперская партия – «партия дипломатов»: выражала интересы крупной буржуазии, части помещиков, верхушки чиновничества

- национально-либеральная – основная партия немецкой буржуазии, твердая опора Бисмарка, с ним расходилась только в том, что требовала ответственного перед парламентом министерства, чтобы усилить свое влияние на политику

- католическая партия Центра – конфессиональный характер, региональный (южные и юго-западные земли), широкая социальная база: выступала против гегемонии Пруссии, максимальную автономию отдельных земель, за независимость католической церкви от государственного контроля, за принятие социального законодательства

- партия прогрессистов – «партия юристов и профессоров»: выражала интересы интеллигенции, средних слоев, служащих, мелкой буржуазии. Отстаивала наиболее последовательно из буржуазных партий идеи парламентаризма, обеспечение гражданских и политических прав, свободу торговли

Бисмарк, при всем своем презрении к парламентаризму, должен был считаться с правилами парламентской игры и нуждался в поддержке партий. Не связывая себя ни с одной из них, он опирался то на ту или другую, настраивал партии друг против друга, устраивал между ними компромиссы и т.п., т.е. проводил политику лавирования.

Несколько особняком стоит - СДПГ – с 1868 г. – германская рабочая партия, название СДПГ - с 1891 г. В Германии - наиболее организованное рабочее движение, наиболее сильная рабочая партия, активное использование парламентской деятельности. Быстрое экономическое развитие – высокая степень концентрации производства и рабочей силы, рост численности рабочего класса, тяжелые условия труда и жизни, мощное профсоюзное движение.

Умеренно-реформистский характер Эрфуртской программы 1891 г., не отпугивала радикальными лозунгами. За социализм – но путем политической борьбы, путем реформ.

1877 г. – 12 депутатов в рейхстаге, 1912 г. – 110 депутатов (4,5 млн. голосов).

«Революция сверху» - так называют часто объединение Германии: под эгидой прусской монархии, но по значимости сопоставимо в определенной степени с последствиями буржуазно-демократической революции. Способствовало быстрому развитию германского капитализма.

В момент объединения, в экономическом отношении Германия была отсталой страной, со слаборазвитой промышленностью, а к концу 19 в. превратилась уже в самое развитое индустриальное государство м Европе. Совершив мощный рывок, выходит на 2 место в мире по основным экономическим показателям. Причины этого:

1) само воссоединение в единое государство: единое законодательство (торговый кодекс), единая валюта, единая экономическая политика, единая почтовая служба, единая система мер и весов, единое уголовное и гражданское судопроизводство и т.д. = устранение внутренних помех, создание единого внутреннего рынка.

2) контрибуция с Франции (довольно быстро выплаченная, 1873 г.) + богатые природными запасами Эльзас и Лотарингия, развитые в промышленном отношении районы

3) с 1878 г. – введение протекционистского таможенного тарифа, который почти закрыл германский рынок для иностранной конкуренции во всех главных отраслях производства. Это было сделано по настоянию юнкерства и крупных промышленников (до 1978 г. действовал принцип свободной торговли).

Были введены покровительственные пошлины на ввозимые промышленные изделия и сырье, включая железо и лес, + на зерно и скот, + так называемые финансовые пошлины на кофе, чай и вино, + увеличены косвенные налоги.

Помимо аграриев и промышленников в переходе к протекционизму в известной мере было заинтересовано и государство. Финансовую основу Германской империи составляли поступления от пошлин и налогов и так называемых матрикулярных взносов германских государств (по Конституции – отчисления отдельных государств в имперскую казну, размер их определялся числом населения и ежегодно утверждался рейхстагом). Это создавало финансовую зависимость центра от составных частей империи. Бисмарк давно хотел отменить матрикулярные взносы. Их могли заменить система протекционистских пошлин на ввозимые товары в сочетании с системой косвенных налогов..

Таким образом, новый таможенный тариф должен был 1) стимулировать германскую промышленность и сельское хозяйство, 2) и значительно увеличить доходы казны. Он повлек за собой таможенную войну с рядом государств и рост цен. В том числе ухудшились и германо-российские торгово-экономические отношения. Германия трижды – 1879, 1885 и 1887 гг. – повышала пошлины на русский хлеб (а Россия экспортировала в Германию до 30% экспорта хлеба), в ответ Россия поднимала пошлины на ввозимую промышленную продукцию (а Германия занимала 1 место по ввозу в Россию машин и металлоизделий).

4) бурный рост германской промышленности происходил в условиях начавшейся НТР, на новой технической основе, с применением новейших методов изготовления стали, введением более совершенных двигателей, развитием новых отраслей промышленности (химическая, электротехническая и т.д.). Завершается в 80-е гг. промышленный переворот. Германия широко использовала накопленный опыт.

5) высокая степень милитаризации, что стимулировало развитие промышленности. Система госзаказов для германской промышленности, особенно в связи со строительством ВМФ.

6) рост промышленности сопровождался сильной концентрацией производства, что создавало основу для ранней монополизации германской промышленности: очень высокая степень монополизации производства (в форме картелей и синдикатов). 1979 г. – 14 картелей, 1890 г. – 210 монополий, 1 1911 г. – около 600 монополий. Ряд картелей почти целиком контролировали целые отрасли производства.

«Рейнско-Вестфальский угольный синдикат» контролировал 87% добычи угля. Среди других гигантов – Калийный синдикат, Чугунолитейный союз, Объединение немецких прокатных заводов (57 металлургических заводов), фирма «Сименс и Гальске», концерн «АЭГ» (Всеобщая электрическая компания», концерн БАСФ (Баденские анилиновые и содовые заводы), фирма «Крупп-АГ» (военное производство).

В отличие от других европейских стран процесс монополизации охватил преимущественно тяжелую промышленность. Половина всех рабочих была занята на крупных предприятиях (свыше 1000 занятых).

Одновременно шел процесс концентрации и монополизации банков. 9 крупнейших банков располагали 87% всей суммы немецкого банковского капитала (Немецкий банк, Дрезденский, Дармштадский и др.)

Формируется финансовая олигархия – Крупп, Тиссен, Маннесманн, Флик, Кирдорф, Ратенау.

7) более широкое (по сравнению с другими странами) использование элементов государственного регулирования. Это проявлялось в:

- огосударствление (например, национализация железных дорог, почты, телеграфа), создание госсектора в экономике

- монополия на табачные и спиртные изделия

- система покровительственных пошлин

- система госзаказов, особенно военных, и государственных ассигнований

- создание системы государственного социального обеспечения

Причины: слабость пока еще немецкой буржуазии, нуждалась в государственной поддержке + необходимость преодоления экономического отставания = необходимость сильной власти

8) высокое качество германских товаров + низкая себестоимость из-за невысокой в целом зарплаты рабочих = высокая конкурентоспособность германских товаров + громадная и превосходно организованная торговая служба, огромная армия коммивояжеров для распространения германских товаров (изучение спроса, исполнительность и т.д.)

9) отсутствие колоний – слабый вывоз капитала в первые годы = накопление его, вкладывание в расширение и модернизацию производства. Насыщение внутреннего рынка (емкий до поры до времени – из-за роста численности городского населения).

По мере бурного экономического развития шло насыщение внутреннего рынка и создавалась угроза кризиса перепроизводства. Встала необходимость иметь свои колонии для сбыта товаров и приложения капиталов, а у Германии их не было, она «опоздала» к разделу мира. Отсюда и стремление к переделу мира, к торговой, промышленной и колониальной экспансии. Для сравнения размеры колониальных владений к 1913 г. у Англии составили 33,5 млн. кв. км, у Франции – 10,6, у Германии – всего 2,9. Германии доставались «обрывки и остатки».

В конце 19 в. в Германии речь шла о создании своей, самостоятельной колониальной империи, которая дала бы германскому капитализму, прежде всего, широкую мировую арену для действия финансового капитала, в частности, независимый ни от кого собственный рынок сырья, а затем и увеличила бы рынок сбыта. Германия на 4/5 ввозила сырье и продовольствие, поэтому опасалась, что США, Россия, английские колонии могут задушить ряд германских отраслей, прекратив ввоз.

Первая колония у Германии появилась в апреле 1884 г. в Юго-Западной Африке (территория между бухтой и Оранжевой рекой). В этом же году Германия захватила Того и часть Камеруна, разделила с Англией Новую Гвинею, в 1985 г. приобрела территории в Восточной Африке, некоторые острова Тихого океана, в 1911 г. – часть французского Конго. Не только количественно, но и по своей внутренней ценности эти колонии не шли ни в какое сравнение с богатейшими английскими, и даже французскими колониями.

Что касается сельского хозяйства – оно развивалось по прусскому пути: господство помещичьего (юнкерского) землевладения. Юнкерство составляло 8% населения и владело 50% земель. 3/5 всех хозяйств – малоземельные, владели 5,6% обрабатываемой земли. Юнкерство, конечно, переходило на использование капиталистических форм хозяйствования (использовали технику, удобрения, проводили агротехнические мероприятия), но сельское хозяйство Германии не обеспечивало потребности страны (импорт хлеба) и нуждалось в государственной поддержке (аграрный протекционизм).

Почти 20 лет – с 1871 по 1890 гг. канцлером Германии был Бисмарк. После объединения все его усилия были направлены на то, чтобы

1) сохранить и укрепить империю, обеспечить ее внутреннее единство (покончить с партикуляризмом, добиться независимости имперских властей от притязаний земель)

2) сохранить в ней решающее влияние Пруссии

3) обеспечить империи внешнеполитическое могущество и влияние на европейские дела

Для достижения своих целей был готов использовать любые средства. Умный, жесткий, хитрый, дальновидный, сильная личность, легко подчинил своему влиянию слабохарактерного императора. Угрозой своей отставки всегда добивался нужного ему решения, часто ставил императора перед фактом, по сути – правил от его имени. При этом – лично бескорыстен: все для блага Германии, все во имя Германии. В Германии Бисмарка чтут как национального героя, основателя германского государства, «отца нации».

Среди основных направлений его внутренней политики можно выделить следующие:

1) таможенная политика

Здесь сталкивались интересы юнкерства (за высокие цены на ввозимые сельхозтовары) и буржуазии (рост цен на внутреннем рынке = рост стоимости жизни = рост зарплаты). Нужен был компромисс = «политика сплочения» двух опор монархии – юнкерства и буржуазии. Суть: аграрный протекционизм в пользу юнкерства, но буржуазия получала компенсацию в виде госзаказов, госсубсидий, поддержки германских монополий на внешних рынках и т.д.

2) кампания «культуркампф» («борьба за культуру»), 1872-1875 гг.

Борьба против католической церкви и католической партии Центр – но она носила не религиозно-конфессиональный, а сугубо политический характер. Эта кампания была направлена, прежде всего, против сепаратизма южных и юго-западных земель и католической церкви, которая поддерживала эти антипрусские тенденции, в чем Бисмарк видел угрозу единству Германии. В Пруссии господствовала протестантская церковь.

Также эта кампания была нацелена на то, чтобы ослабить влияние католической церкви, поставить ее под контроль государства. Как заявлял Бисмарк, речь идет о том, чтобы определить границы господства духовенства и власти короля – духовной и светской власти, и государство должно иметь власть и преобладать над духовной властью. Клерикалы – для Бисмарка – враги и разрушители государства.

Бисмарк добился принятия ряда законов:

- о надзоре за школами

- о запрещении католических орденов, прежде всего, ордена иезуитов

- о прекращении содержания из государственных средств католического духовенства

- о введении гражданского брака

- о назначении и смещении священнослужителей не папой римским, а государственными органами, о том, что священниками могут быть только немцы, получившие образование в немецких вузах и т.д.

Но: конфликт с папой римским + «эффект бумеранга»: рост авторитета католической партии и церкви (ореол преследуемой, гонимой партии, рост симпатий) + недовольство протестантской церкви (ведь речь шла по большому счету о подчинении церкви государству). Итог – в 1886-87 гг. ряд наиболее одиозных законов был отменен, но тем не менее Бисмарку удалось несколько повысить права госорганов в сферах, где раньше полностью царила церковь (школы, гражданский брак и др.)

3) рабочая политика

Она имела два направления: с одной стороны, репрессивные меры. Бисмарк во многом искусственно драматизировал ситуацию, постоянно подогревал страх перед «красной опасностью», и используя в качестве предлога два неудачных покушения на Вильгельма I (к которым, кстати, социал-демократы не имели никакого отношения), настоял на принятии специального закона (1878 г. – «исключительный закон» против «общественно опасных устремлений социал-демократии»), который ставил под жесткий контроль государства деятельность СДПГ и ее организаций (но не запрет). Под контролем полиции – проведение собраний и иных мероприятий, закрытие газет, пропагандирующих социалистические идеи и т.д.

Закон продлевался и действовал до 1890 г. Бисмарк видел в социал-демократии потенциальную угрозу империи, монархии, и тем самым, единству государства. Но и эта политика имела «обратный эффект» - рост влияния в партии, рост голосов, получаемых на парламентских выборах.

С другой стороны, по указанию и при личном участии Бисмарка были разработаны и приняты первые три социальных закона:

- 1881 г. – обязательное страхование рабочих от несчастных случаев на промышленных предприятиях (расходы несли предприниматели, но надо было доказать их вину)

- 1883 г. – страхование на случай болезни (больничные кассы из взносов рабочих на 2/3 и предпринимателей на 1/3)

- 1889 г. – страхование по старости (с 70 лет, 30 лет – взносы).

СДПГ – резко против (это лицемерие) – социальная политика выбивала почву для пропаганды ее идей. Конечно, законы во многом несовершенны, но это было первое законодательство такого рода.

4) политика германизации в отношении польского населения

Сразу после создания Германской империи – под лозунгом борьбы за единство государства – началась политика унификации и насильственного опруссачивания всех земель, вошедших в состав империи, особенно польских, где опять-таки было сильно влияние католической церкви. Бисмарк опасался установления связей между сепаратистски настроенными южными и юго-западными католическими землями Германии, австрийскими католиками и поляками. Он даже сознательно преувеличивал «польскую опасность», чтобы эффективнее воздействовать на прусский ландтаг и германский рейхстаг и добиваться нужных ему решений в области внутренней политики.

Польское население подлежало насильственной ассимиляции, а польские земли – германизации. Во всех учебных заведениях преподавание велось на немецком языке, он был объявлен официальным языком в административных учреждениях и судебных органах. Меры по ограничению гражданских прав польского населения (вплоть до переименования на немецкий язык названия местностей, имен и фамилий жителей), преследование польских общественных организаций, союзов, прессы, политических собраний – они поставлены под строгий контроль полицейско-административных властей.

С 1885 г. началось выселение из пределов польских земель около 30 тыс. поляков, не имевших германского гражданства - польские промышленные и сельскохозяйственные рабочие и их семьи, пришедшие на заработки из Царства Польского (Россия) и Галиции (Австро-Венгрия). В 1886 г. создана специальная колонизационная комиссия для скупки польских помещичьих земель и передачи их в руки немецких крестьян-колонистов (и после Бисмарка – активная политика германизации польских земель, особенно в связи с

общим ростом германского национализма. 1908 г. – закон о принудительном отчуждении, по которому забирали земли у поляков там, где это было необходимо для немцев).

1890 г. – отставка «железного канцлера». Причины:

1) субъективные: личный конфликт с новым императором Вильгельмом II, который хотел сам править и тяготился опекой всесильного канцлера. После смерти Вильгельма I в 1888 г. его сын Фридрих III, но через 3 месяца умер от рака горла, стал внук – Вильгельм II (30 лет). Молодой, амбициозный, им трудно было ужиться. Бисмарк привык сам, от имени императора, управлять страной, он не мог уже измениться. Их сотрудничество длилось 1 год и 9 месяцев.

2) объективные: рост влияния буржуазии, укрепление ее политических партий, она тяготится правительственным диктатом Бисмарка, желает реального соучастии во власти (создания ответственного перед парламентом правительства). Прежние, авторитарные методы управления страной уже не устраивают + недовольство внешней политикой Бисмарка: он сторонник континентальной, европейской политики, и весьма осторожно относился к колониальных захватам, переходу к «мировой политике». Опасаясь, что тем самым у Германии появится слишком много врагов.

Можно сказать, возник разлад Бисмарка с новой эпохой. Германия за 20 лет стала другой, и он сам способствовал тому, что она стала другой (объединение = появились новые возможности, новые силы).

После его ухода на посту канцлера уже не было подобной, столь великой и незаурядной личности.

После отставки Бисмарка – сменялись канцлеры Каприви, Гогенлоэ, фон Бюлов, Бетман-Гольвег. Вильгельм II провозгласил «новый курс» (относительно новый):

1) обещание активной социальной политики (объявил себя «другом рабочего класса»). Даже обратился к правительствам других стран с предложением провести в Берлине международную конференцию по рабочему вопросу

2) переход к «мировой политике», пропаганда экспансионистских идей (экспансия как условие прогресса германии)

Канцлерство Каприви (1890-1894 гг.)

Относительно либеральный курс. Это нашло отражение, в частности, в расширении рабочего законодательства (11-часовой рабочий день для женщин, запрет детского труда до 13 лет, дни отдыха в воскресные и праздничные дни), в более широкой свободе печати и собраний.

В интересах промышленников правительство Каприви заключило ряд торговых договоров, по которым снижались ввозные пошлины на сельхозпродукцию и некоторые виды сырья и полуфабрикатов, что вызвало недовольство юнкерства и привело к отставке Каприви.

Канцлерство Гогенлоэ (1894-1900 гг.)

Отмечено «политикой сплочения» - попыткой сплотить аграриев (юнкерство) и промышленников. Вновь аграрный протекционизм. Предполагалось принятие нового закона против социалистов, но рейхстаг отверг эту идею. Проведен ряд мер по улучшению положения рабочих, в том числе, по их страхованию (предприниматели должны были выделять 1/3 суммы на страхование рабочих, сокращался рабочий день до 10 часов и даже в некоторых отраслях – до 8). Закон 1899 г. об ассоциациях расширил права профсоюзов.

Значительно расширены германские вооруженные силы, в частности, в 1898 г. была принята первая большая программа строительства ВМФ (сильная сухопутная армия уже существовала). Реализация этой программы связана с именем контр-адмирала А. фон Тирпица, назначенного в 1897 г. на пост статс-секретаря морского ведомства. Его проект развития флота предусматривал не просто увеличение количества военных судов, а коренное изменение в структуре и задачах германского флота. Он требовал создания мощного линейного флота, способного не только оборонять берега Германии, но и угрожать кораблям и берегам противника (главный враг – Англия, тогда первая морская держава в мире).

Создание ВМФ означало не только подготовку к войне по переделу колоний, но и стимулировало развитие промышленного производства, давала госзаказы для германской промышленности, создавала новые рабочие места.

Канцлерство Б. фон Бюлова (1900-1909 гг.)

С 1997 г. возглавлял ведомство иностранных дел. Умный, дальновидный, прагматичный.

Германская империя в начале ХХ в. столкнулась с рядом проблем во внутриполитической сфере.

Обладая высокоразвитой промышленностью, передовой технологией, опережая по темпам экономического развития все европейские страны, Германия в то же время имела политическую систему, в которой сохранялось немало пережитков прошлого. Это противоречие накладывало весьма серьезный отпечаток на всю внутриполитическую жизнь. Стабильность политической системы Германии в решающей степени зависела от прочности блока двух социальных сил – прусского юнкерства (аграриев) и промышленников. У них немало общих интересов, но были и достаточно серьезные разногласия:

- что перспективнее? Создавать условия для развития внутреннего рынка или стремиться к завоеванию внешних рынков?

- как строить отношения с рабочим движением?

- какие должны быть взаимоотношения между центральной властью и органами самоуправления тех немецких земель, которые вошли в состав Германской империи?

- как строить отношения с другими великими державами?

Правительства были вынуждены постоянно лавировать между интересами юнкерства и буржуазии. В начале века конфликт между ними обострился из-за таможенной политики. Бюлов проводил ту же «политику сплочения», что и предшественники. Особое внимание укреплению союза между юнкерством и буржуазией диктовалась растущим рабочим и социалистическим движением, а именно, ростом влияния СДПГ, в том числе, и в парламенте.

Конкретным выражением этой политики стал закон 1902 г. о новом таможенном тарифе, который должен был удовлетворить интересы и аграриев, и промышленников. Предусматривалось:

- повышение ввозных пошлин на сельскохозяйственную продукцию (в среднем, на 60-80%: на рожь и пшеницу, мясо, корма, сыр, яйца, масло)

- некоторое повышение пошлин на ввозимые промышленные товары (потери промышленниками компенсировали за счет расширения госзаказов на строительство ВМФ)

Что касается социал-демократического движения, то Бюлов считал, что ослабить влияние социал-демократии можно, прежде всего, путем отвлечения от нее недовольных рабочих масс, а для этого нужно проводить активную социальную политику. И через рейхстаг было проведено несколько новых социальных законов – об обеспечении инвалидов войны и членов их семей, об обеспечении военнослужащих в связи с несчастными случаями, «закон о защите детства» - ограничения на использование детского труда на производстве, о регулировании условий труда шахтеров.

Для Бюлова было характерно стремление проводить политику либерального реформизма, направленную на смягчение социально-политической напряженности в обществе, стремление использовать новые методы руководства обществом (политические и социальные реформы). Однако возможности проведения такой политики в Германии были крайне ограниченными – из-за слабости немецкого либерализма (т.е. позиций немецкой либеральной буржуазии), наличия феодально-абсолютистского наследия (полуабсолютистской монархии, политического господства юнкерства).

Но потребность общества в либеральном реформизме была, и она проявлялась на консервативной основе. Консервативный вариант либерального реформизма – естественно, не очень успешный.

Особенно проведение такой политики было характерно в период существования консервативно-либерального блока – попытки Бюлова соединить «консервативный и либеральный дух», попытки укрепить и расширить союз господствующих классов на основе упрочения империи, активной колониальной политики и противодействия социал-демократии.

Бюлову удалось в 1907 г. создать консервативно-либеральный блок в рейхстаге (или правительственное большинство), куда вошли разнородные политические силы – Немецкая консервативная партия, имперская партия, национал-либеральная партия, партия свободомыслящих, т.е. консерваторы и либералы. Опираясь на этот блок, Бюлов надеялся ослабить влияние католической партии «Центр» и СДПГ в парламенте, и опираясь на большинство в парламенте, провести ряд законов с целью смягчения социальных противоречий.

Удалось внести изменения в закон о бирже, принять в 1908 г. закон о союзах и собраниях, предоставлявший более широкие свободы, чем в прежнем законе.

На основе блока Бюлов попытался провести законопроект налоговой реформы – с целью оздоровления финансовой системы. Предусматривалось помимо увеличения косвенных налогов на некоторые предметы потребления (пиво, водка, вино, табак), ввести еще и налог на наследство. Обсуждение этого законопроекта выявило наличие серьезных разногласий между участниками блока. Аграрии (консерваторы) увидели в этом проекте посягательство на право земельной собственности. Проявилось их негативное отношение вообще к политике Бюлова, в которой они видели угрозу своим политическим позициям. Во время голосования они вступили в союз с партий «Центр» - блок распался.

Бюлов в июне 1909 г. подает прошение об отставке, и Вильгельм II, который стал опасаться того, что Бюлов хочет, якобы, ограничить полномочия императора и ввести парламентский режим (как в Англии), принимает ее.

Канцлерство Бетман-Гольвега (1909-1917 гг.)

По существу, велась подготовка к будущей войне. В чем это проявлялось?

1) наращивание военной мощи – и сухопутной армии и ВМФ, оснащение ее новейшими видами вооружений. Особенно - программы строительства ВМФ (1900, 1906, 1908 и 1912 гг.), стала к 1914 г. второй морской державой мира (400 единиц ВМФ). С 1908 г. – строительство дредноутов (бронированные крейсеры).

2) подготовка армии – обучение ее и резервистов, по существу армия находилась постоянно в предмобилизационном состоянии

3) отлаженное военное производство

4) строительство железных дорог и автобанов – для быстрой переброски войск, их мобильности

5) накопление стратегических запасов (резервов), что потом сказалось: одна четыре года вела войну против коалиции держав, именно за счет лучшей подготовки

6) разработка Генштабом планов ведения войны: план Шлиффена – план блицкрига, поочередного разгрома противника (план агрессивной, наступательной войны против России и Франции)

7) поиски союзников (1882 г. – Тройственный союз)

8) переход к более активной колониальной экспансии в Африке, Китае, на Ближнем Востоке, провоцирование международных конфликтов, демонстрация своей возросшей мощи, проверка на прочность антигерманской коалиции

До Вильгельма II Германия была великой европейской державой, при нем она сделалась державой мировой – со своими интересами и в Азии, и в Африке и т.д. Кайзер постоянно выступал с воинствующими речами и заявлениями. Например, при отправке в Китай в 1900 г. войск на подавление восстания отдал приказ: «Пленных не брать!», и прославить германское имя так, «чтобы и через тысячу лет ни один китаец не дерзнул хотя бы только бросить косой взгляд на германца».

9) очень важное место отводилось идеологической подготовке будущей войны, идеологической обработке населения, особенно молодежи.

С конца 19 в. возникает множество националистических организаций и союзов: военные, стрелковые, гимнастические, «Германский флотский союз», «Германское колониальное общество» и множество других «фёлькише» - организаций.

Важнейшая из них по идеологическому воздействию на население и политическому влиянию на правительственную политику – «Пангерманский союз» (1891 г.). Основную масс членов союза (около 50%) составляли буржуазия и мелкобуржуазная интеллигенция, среди которой было много преподавателей высших школ, гимназий, публицистов. Они несли идеи пангерманизма в учебные заведения, распространяли на страницах многочисленных изданий.

Цель этой организации выражена в его девизе: «Король во главе Пруссии, Пруссия во главе Германии, Германия во главе мира».

Пангерманисты

1) пропагандировали утверждения о расовом превосходстве немцев

2) распространяли идеи германского географа Ф. Ратцеля об определяющем значении в жизни государства географического положения (географическая территория Германии не соответствует ее растущей численности и потенциальным возможностям немецкой нации) = отсюда идея «жизненного пространства» для немецкой нации за счет «дранг нах остен» (естественное стремление государства к жизненному пространству). Главное направление экспансии в Европе – славянский Восток.

3) рассуждали о необходимости создания «Великой Германии» («Срединной Европы») – блока европейских государств под гегемонией Германии как базы для проведения «мировой политики».

Членом этого союза был и Бюлов. Ему принадлежат знаменитые слова, ставшие вскоре отражением намерений правящих кругов германии. Произнес он их 6 декабря 1897 г. при обсуждении в рейхстаге программы строительства ВМФ. Он говорил о том, что «прошли те времена, когда немец одному из своих соседей уступал землю, другому – море, а себе оставлял небо. Мы требуем и для себя места под солнцем».

В середине 19 в. национальная идея для немцев состояла в стремлении добиться объединения разрозненных германских земель в единое национальное государство. После 1871 г. национальная идея приняла форму нового, имперского национализма, вылилась в прославление великой германской державы, в идеи экспансии и пангерманизма.

Особенности германского национализма:

Как бы возмещая свою былую экономическую отсталость и политическую раздробленность Германии, теперь немцы впали в переоценку своей недавно обретенной силы. От университета до самой последней деревенской школы их учили:

«Все величайшие в истории военные подвиги – прусские, все величайшие творения искусства – германские, самые великие изобретения и самые выдающиеся ученые – немецкие, самые сильные гимнасты – немецкие, самая лучшая промышленность – германская, самые толковые рабочие – немцы. Нет на свете порядка и организованности лучше, чем в Германии. Так почему нас, немцев, хотят лишить места под солнцем?»

Повсюду немцам мерещился окружающий их «мир врагов», которые якобы из зависти и недоброжелательности не хотят предоставить Германии желанного места под солнцем.

И такие националистические, шовинистические настроения и воззрения успешно внедрялись в сознание масс, особенно это касается молодежи. Была создана широкая сеть военизированных молодежных организаций и союзов, где одновременно с идеологическим воспитанием проходили и начала военной подготовки. Не случайно, Первая мировая война была встречена в Германии «на ура». Отрезвление придет гораздо позже.

Можно сказать, Германская империя возникла в результате войн, во время войны, и погибла от войны.

Дата добавления: 2015-07-07