Франция

1852-1871 гг. – Вторая империя Наполеона III. К концу 60-х гг. – кризис политики бонапартизма, суть которой - в лавировании между различными политическими и социальными силами при опоре на армию, бюрократический аппарат и сильную централизацию. Империя переживала острый кризис, нужна была победоносная война, чтобы 1) спасти империю и династию, 2) поднять международный престиж Франции, 3) отвлечь внимание от внутренних проблем, 4) помешать объединению германских земель.

Франко-прусская война 1870-71 гг., начатая Францией, закончилась для нее трагически. Поводом послужило неприятное для Франции приглашение германского принца Леопольда Гогенцоллерна на испанский престол (после свержения там королевы Изабеллы). По сути дела Бисмарк спровоцировал Францию начать войну, когда после переговоров по вопросу об испанском престоле сократил текст телеграммы из Эмса (ответ короля Пруссии Франции), так что она приняла резкий и оскорбительный для Франции характер («Эмская депеша»).

19 июля 1870 г. Франция объявила войну Пруссии, но французская армия с самого начала уступала немецкой – и по подготовленности, и по технической оснащенности. 2 сентября 1870 г. под Седаном была окружена и капитулировала вместе с императором французская армия («седанская катастрофа»).

4 сентября 1870 г. в Париже вышел манифест правительства о седанской катастрофе – массовые манифестации с требованиями провозглашения республики вылились в новую революцию. Произошла быстро, бескровно, в один день, депутаты Законодательного корпуса вечером 4 сентября объявили Францию республикой – Третья республика (1870-1940). Было сформировано правительство «национальной обороны» из республиканцев и монархистов. Во главе – военные губернатор Парижа генерал Трошю.

Революция изменила характер войны – для Франции она приобрела оборонительный, справедливый характер. Еще 11 августа был издан закон о повсеместном создании и вооружении Национальной гвардии, в состав которой должны были входить все французы старше 21 года (ополчение). В Париже – 400 тыс. национальных гвардейцев. С 17 сентября – осада Парижа прусскими войсками, но штурмовать город не стали. По всей Франции – подъем патриотических чувств.

Однако правительство склоняется к идее перемирия с Пруссией:

1) слабость Франции, разгром армии, народное ополчение не может противостоять профессиональной, хорошо подготовлено, прусской армии

2) оружие в руках народа – опасно, против кого может быть направлено?

Январь 1871 г. - переговоры с Бисмарком, 28 января – подписано перемирие, новое правительство во главе с Тьером, обсуждение условий мирного договора, провозглашение Германской империи 18 января.

Поражение Франции, осада Парижа (со всеми последствиями), провокационная политика правительства (отмена жалования национальным гвардейцам, прекращена отсрочка оплаты за квартиры, закрытие демократических газет и др.), попытки правительства разоружить гвардию, слухи о возможной реставрации монархии = все это вызвало восстание в Париже 18 марта. Итог: бегство правительства в Версаль и установление Парижской коммуны (на основе всеобщих демократических выборов), которая просуществовала 72 дня – до 28 мая.

Выборы 26 марта провел ЦК национальной гвардии, созданный еще в феврале. Был избран Совет Коммуны в составе 86 человек.

К.Маркс («Гражданская война во Франции», Т.17) и его последователи: ПК – первая попытка пролетарской революции, первый опыт диктатуры пролетариата.

Из чего исходил Маркс, давая такую оценку:

- произошла ликвидация старой государственной машины и созданы новые органы власти на новых, демократических принципах – выборность, сменяемость, отчетность и т.д.

- ликвидирована постоянная армия и полиция как орудия классового угнетения, вместо них – всеобщее вооружение народа

- ряд декретов Коммуны носили социалистическую направленность (декрет о брошенных мастерских, рабочий контроль на некоторых предприятиях и др.)

Но означало ли это, что во Франции произошла пролетарская революция? Маркс отчасти выдавал действительное за желаемое (писал по горячим следам). Не было пока во Франции предпосылок для такой революции.

Парижская коммуна – это, прежде всего, стихийное восстание парижан, никем не подготовленное, не имевшее программы, четкого осознания своих целей и задач. Оно явилось актом отчаяния в условиях проигранной войны, по сути, фактически, это городское восстание. ПК – как орган самоуправления – была создана для управления городскими делами, в ее организации проявилось стремление парижан организовать жизнь в городе на основе демократических принципов: выборность, отчетность, гласность, коллегиальность управления и т.д. Орган управления города Парижа, а не всей Франции.

Среди самих коммунаров не было единства действий, они по-разному воспринимали события и по-разному оценивали перспективы дальнейшего развития (прудонисты, бланкисты, неоякобинцы).

Пассивная тактика, желание добиться компромисса с Версалем, мягкие меры по отношению к саботажникам = стремление избежать гражданской войны

Париж – город, где преобладали средние слои (столица, много чиновников, центр мировой моды и культуры, лица свободных профессий), пролетариат составлял всего 7% населения

Практическая деятельность ПК была направлена, в первую очередь, на организацию жизнедеятельности города – в интересах всех тех, кто в нем остался, поэтому мероприятия ПК носили не пролетарский, а общедемократический характер.

Последствия:

1) способствовала утверждению республиканского строя во Франции, во многом сделав невозможным реставрацию монархии,

2) влияние на политику правящих кругов, осознавших необходимость более гибкой внутренней политики, не допускающих подобных социальных взрывов, прежде всего, социальной политики,

3) уроки для рабочего движения: а) Ленин (партия, тактика, союзник), б) европейские рабочие партии (выбор реформистского пути). Отказ от тактики вооруженного восстания («Майская кровавая неделя» с 21 по 28 мая: погибло на баррикадах 25 тыс. коммунаров, арестовано 45 тыс.).

В мае подписан с Германией Франкфуртский мирный договор. Франция была обязана

1) уплатить контрибуцию в размере 5 млрд. франков

2) оккупация части территории Франции до окончания выплаты контрибуции и содержание немецких оккупационных войск французской стороной

3) передача Германии Эльзаса и Лотарингии, богатых железом и углем

Следствия поражения Франции - создание Германской империи, падение престижа Франции, смена монархии республикой +

Последствия войны легли тяжким бременем на молодую французскую республику, став одной из причин замедления темпов экономического развития страны и ее относительного отставания от США и Германии (4 м. в мире по удельному весу в промышленном производстве и торговле).

1) контрибуция, разрушения, содержание немецкой армии = 13 млрд. франков + потеря богатых ж/рудой и углем Эльзаса и Лотарингии (нехватка сырья для тяжелой промышленности). Франция досрочно уплатила контрибуцию, 16 сентября 1873 г. немецкие войска ушли с ее территории – но ценой роста налогов и подписки на «заем освобождения».

2) Франция, как и Англия, страна традиционного капитализма, промышленный переворот давно прошел, промышленное оборудование устарело, нуждалось в обновлении, в модернизации, что требовало огромных капиталовложений

3) вывоз капитала (2 м. после Англии) задерживал промышленное развитие, вывоз преимущественно в форме правительственных займов, капиталы вкладывались не в национальную промышленность, а либо во внутренние займы, либо в заграничные капиталовложения. Большой слой рантье, живущих на дивиденды от акций и ценных бумаг. Франция стала кредитором всех крупных государств мира.

4) парцеллярный характер французского земледелия: преобладали мелкие крестьянские хозяйства. Парцеллы – мелкие крестьянские участки, убыточные, низкоурожайные, отягощены задолженностью, мало продают и мало покупают = узкий внутренний рынок (56% населения проживало в деревне). С 1875 г. длительный аграрный кризис усугубился притоком дешевой сельхозпродукции из США

5) медленный процесс монополизации производства, преобладали мелкие и средние предприятия (58% всех занятых в производстве работали на предприятиях, где было занято менее 10 человек), преобладание легкой промышленности над тяжелой. Только в начале ХХ в. несколько ускорился процесс монополизации производства – благодаря государственным ассигнованиям и кредитам. С 1892 г. – политика протекционизма.

Концерны «Шнейдер-Крезо» (металлургическая промышленность, военное производство), «Сен-Гобен» (химическая промышленность), «Пежо» и «Рено» (автомобилестроение).

Замедление темпов экономического роста, отставание от США, Германии отчасти компенсировалось наличием второй после Англии колониальной империи. Создание Французской колониальной империи пришлось в основном на 1880-90-е гг., когда шло активное проникновение в Африку (Алжир, Тунис, Сомали, Мадагаскар, Западная и Центральная Африка), завоевание Индокитая. В 1894 г. было создано специальное Министерство колоний.

Основным содержанием внутриполитической жизни в последней трети 19 в. была борьба за упрочение республики и ее демократизацию. Только в 1875 г., после острой борьбы между республиканцами и монархистами, большинством всего в один голос, была принята Конституция Третьей республики. Ее особенности: компромиссный характер, краткость (всего 34 статьи, многие важные вопросы не нашли отражения), отсутствие декларации о принципе государственного устройства (термин «республика» один раз в словосочетании «президент республики»), возможность изменения (парламентом, без мнения народа), отсутствие гарантий демократических прав и свобод, состояла из трех отдельных конституционных актов. Принималась как временная, а просуществовала до 1940 г.

Франция – парламентская республика. Глава государства – президент, избирается на 7 лет парламентом, от него зависит. Мог быть переизбран на совместном заседании двух палат парламента. Законодательная власть – парламент: выборная на 4 года палата депутатов (не имели права голоса женщины, мужчины до 21 года, военнослужащие, жители колоний, ценз оседлости) и Сенат, избираемый (через департаментские коллегии, т.е. выборы не прямые) на 9 лет, причем, 1/3 пожизненно. Сенат утверждал законопроекты нижней палаты считался высшей судебной инстанцией (нарушение принципа разделения властей), не мог быть распущен, в то время как палата депутатов могла быть распущена президентом – но с согласия Сената. Правительство назначается президентом, но ответственно перед парламентом (палатой депутатов). Финансовые законы в первую очередь представлялись в нижнюю палату и принимались ею.

Значение: с принятием Конституции произошло юридическое оформление республиканского устройства. По мере укрепления республиканских сил в стране происходила некоторая эволюция государственного строя – существенное сокращение власти президента, на главенствующее место в парламенте постепенно выдвинулась палата депутатов, которая формировала из своего состава правительство и контролировало его.

Особенности Третьей республики:

1) сильно централизованная унитарная республика, для которой характерны бюрократическая централизация управления, полное бессилие местного самоуправления, подчинявшегося правительственной власти, громадное влияние префекта в управлении департаментом (департаменты – округа – кантоны – коммуны)

2) «министерская чехарда», с 1873 по 1896 г. сменилось 34 министерства, с 1899 по 1914 – 15 кабинетов. Это было связано с не сложившейся еще партийно-политической системой (более двух десятков партий самого разного толка, слабые, аморфные). Ни одна из партий не набирала на выборах абсолютного большинства, голоса избирателей растаскивались среди множества партий, в парламенте множество разных фракций. Все правительства – коалиционные, часто распадались, перегруппировывались = возможность для коррупции, закулисной игры, сговоров. Как правило, очередной правительственный кризис влек за собой лишь частичные перестановки министров, ряд политических деятелей при частой смене кабинетов переходили из одного в другой и продолжали оставаться в составе кабинета, но в другой должности.

Постепенно выделились партия умеренных республиканцев и особенно партия радикалов – Жорж Клемансо (либеральная буржуазия, интеллигенция, средние слои).

3) политическая нестабильность (борьба монархистов и республиканцев вплоть до начала ХХ в., отсутствие единства внутри республиканского лагеря, несовершенство Конституции)

Проявления нестабильности в 1880-90-е гг. – частые политические скандалы, принимавшие общенациональный характер:

1) «дело Буланже», с 1880 по 1888 гг. – военный министр, провел ряд мер по усилению армии, но открыто высказывал реваншистские идеи, выступал в роли спасителя нации, после отставки (смягчить отношения с Германией) – вокруг него группируются все недовольные республикой. Буланжисты требовали роспуска парламента, созыва Учредительного собрания для пересмотра конституции. Установил контакты с монархистами, шла подготовка государственного переворота. Бежал в Бельгию в 1889 г., спасаясь от ареста. В 1891 г. застрелился на могиле своей возлюбленной через 2 месяца после ее смерти.

2) «панамский скандал» - создано «Общество по строительству панамского канала» в 1880 г., многие вложили деньги, покупая акции. Через 8 лет объявило себя банкротом, деньги растрачены. Замешаны в этом скандале 104 парламентария, члены правительства + дискредитация республики

3) «дело Дрейфуса» - 1894 – офицер генерального штаба был обвинен необоснованно в шпионаже (единственная улика – сходство почерка). Приговорили к пожизненной каторге на о. Дьявола у берегов Ю. Америки. Через 3 года новый начальник контрразведки по просьбе брата Дрейфуса поднял дело. Однако армейская верхушка, спасая «честь мундира», отказывалась от пересмотра дела (даже когда нашли истинного виновника – барона Эстергази). 1898 г. – повторно осужден военным судом. «Дело Дрейфуса» переросло в дело политическое. Несколько судебных процессов, раскол страны, угроза перерастания политического кризиса в гражданскую войну. До 1899 г. в тюрьме. Помилован под предлогом плохого здоровья, только в 1906 г. полная реабилитация

В такой острой борьбе происходила демократизация самого республиканского строя:

1) важное значение имели поправки 1884 г. к конституции («республиканская форма правление не может быть предметом пересмотра», члены семейств, правивших во Франции, не могут быть избраны на пост президента республики, а также в Сенат), отмена пожизненного сенаторства,

+ законы 1881 г. о свободе печати, собраний, в целях гражданского согласия и примирения - амнистия коммунаров в 1880 г., («Марсельеза» - национальный гимн, 14 июля, взятие Бастилии – национальный праздник)

2) борьба с клерикализмом (клир – духовная опора монархических сил, засилье католической церкви в сфере образования, огромные материальные богатства, церковь вмешивалась в дела государства, в светские дела), серия антиклерикальных законов, завершилась в 1905 г. законом об отделении церкви от государства. Религия – частное дело. Светское образование. Преподавание священного писания – только в частных школах.

3) социальная политика: легализация профсоюзов, отмена рабочих книжек, защита женского и детского труда, страхование от несчастного случая на производстве, кассы взаимопомощи безработным, пенсии рабочим и крестьянам с 65 лет, помощь многодетным семьям, 10 часовой рабочий день, на шахтах – 9 часов, создание министерства труда и гигиены, еженедельный воскресный отдых. Закон о среднем женском образовании.

В целом, в ХХ век Франция вступила с вполне упрочившимся республиканским строем. Был сделан окончательный выбор в пользу республики. И начало ХХ века отмечено во Франции лозунгом создания «великой и сильной Франции» - восстановить попранное национальное достоинство, взять реванш за проигранную франко-прусскую войну. Это было сильным консолидирующим нацию фактором.

Поэтому основное внимание – армии и военно-морскому флоту, форсированное наращивание военной мощи (реорганизация воздушного флота, морская программа, рост военных расходов и др.). Перед Первой мировой войной Франция вновь считалась одной из главных военных держав в Европе.

Дата добавления: 2015-07-07