Франция. Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает

Во Франции малыми считаются предприятия, на которых численность занятых не превышает 500 человек и годовой оборот до взимания налогов, оцененный на момент закрытия итогового баланса, ниже 200 млн евро. Причем в различных отраслях экономики размер фирмы оценивается по-разному. Если в сельском хозяйстве и пищевой промышленности фирмы с занятостью свыше 200 человек считаются крупными, то в отрасли производства оборудования порог численности — 500 человек.

По данным «Деловой прессы» от 04.11.2009 в настоящее время во Франции зарегистрировано около 3 млн малых предприятий. Из них 1,5 млн работает в сфере услуг, 780 тыс. — в торговле, 350 тыс. — в строительстве, 303 тыс. — в промышленности. Ежегодно в стране открывается около 250 тыс. малых предприятий, а банкротится 50 тыс. При этом 40-50% новых рабочих мест, создаваемых во Франции, приходится именно на предприятия малого бизнеса. Этот вклад в жизнь государства трудно переоценить. Ведь 10-12% самодеятельного населения Французской республики числятся безработными, что является главной экономической, социальной и политической проблемой страны. И если бы не усилия малого бизнеса, проблема занятости во Франции стояла бы еще острее.

Во Франции частный бизнес подлежит контролю государства по трем основным каналам — налоговому, банковскому к уголовному. Налоговый контроль осуществляется выборочной проверкой деклараций о доходах, подаваемых физическими и юридическими лицами либо 1 раз в год (в марте), либо 3 раза

в год с разбивкой уплаты. К декларации прилагаются подтверждающие документы по каждому виду доходов. Они по почте поступают всем налогоплательщикам. Частота контрольных проверок колеблется в зависимости от отрасли или специальности. Например, за год выборочно проверяются 150 фермеров, 75 агентов по продаже недвижимости и т.д.

Столь же регулярно, но тоже выборочно проводятся проверки бухгалтерской отчетности в финансовых отделах фирм (около 50 тыс. в год). Банковский контроль состоит в том, что банки — как государственные, так и частные — обязаны сообщать центральному банку Франции обо всех крупных платежах при купле-продаже собственности (движимой и недвижимой), а при переводах за границу — даже о сравнительно небольших суммах порядка 2 тыс. евро.

Уголовный контроль проводится финансовыми бригадами (отделами) полиции, которые существуют во всех префектурах и подчиняются соответствующему Главному управлению МВД. Цель этого контроля состоит в раскрытии всевозможных экономических преступлений.

Умышленное уклонение от налогов, не говоря уже об особо тяжких противоправных действиях в экономической сфере, карается во Франции довольно сурово: штрафом от 40 тыс. евро и пятью годами тюремного заключения. Несмотря на столь жеские меры наказания, представители малого и среднего бизнеса Франции виртуозно владеют различными приемами ухода от налогов. Самыми закононепослушными в этом отношении являются представители свободных профессий — дантисты, адвокаты, художники, косметологи, автомеханики и т.п. Именно среди них расчеты с клиентами нередко производятся «черным налом» без соответствующего документального оформления, что, конечно, запрещено законом. Объясняется такое ведение бизнеса очень большими налоговыми ставками и необходимостью делать весьма серьезные отчисления в социальные кассы. Существуют во Франции (чаще всего в крупных городах) и подпольные мастерские, на которых «вчерную» трудятся иммигранты, в том числе и нелегальные.

■ 6,3% были прачечными и другими организациями системы обслуживания населения;

■ 6,1% специализировались в розничной лоточной и уличной торговле;

■ 5,0% были фирмами, занимающимися организацией досуга населения.

Из всех американских фирм в секторе малого бизнеса только 74,9% были прибыльными. К числу наиболее надежных относились фирмы, предоставляющие медицинские, транспортные и другие услуги.

Чаще всего доходными были:

■ частные практики окулистов, из которых 93,0% были прибыльными;

■ кабинеты стоматологов (91,8%);

■ услуги сертифицированных бухгалтеров (91,2%);

■ услуги водителей школьных автобусов (90,8%);

■ услуги торговых поставщиков (88,2%);

■ частные врачебные практики (87,1%);

■ услуги водителей такси и лимузинов (86,3%).

К числу самых рискованных бизнесов, относились организации, занимающиеся розничной уличной торговлей — из них лищь 48,8% были доходными. Доля прибыльных малых предприятий, предлагавших в аренду видеопродукцию, составляла только 48,4%. Из мелких фирм, производивших компьютеры и электротехнику, прибыльными были только 35,4%, а среди фирм, занимающихся охотой — лишь 23,6%

Малый бизнес США обеспечивает более 75% новых рабочих мест в экономике, при этом в нем больше преобладает доля юных, пожилых и частично-занятых работников. Это подчеркивает важнейшую социальную роль малого бизнеса. В наши дни малый бизнес экономики США — это 40,9% валового национального продукта, около 22,9 млн предприятий и 97% фирм-экспортеров.

Развитию бизнеса в стране способствует повсеместная поддержка со стороны государства. Принципы и философия поддержки малого бизнеса в стране сформировались еще во времена Великой депрессии и Второй мировой войны.

Федеральные профаммы займов 1932 г. для отраслей, наиболее пострадавших во времена Депрессии, разрабатывались не только для большого, но также и для малого бизнеса. В 1942 г. вновь стали решаться на государственном уровне вопросы финансирования малого бизнеса для стимулирования его развития.

Роль малых предприятий в оздоровлении макроэкономики, строительстве ее настоящего и будущего всегда подчеркивается во всех экономических исследованиях. Для осуществления этих целей созданы структуры двух уровней — федеральная (8ВА) и различные муниципальные.

Руководителя 8ВА назначает Президент и утверждает Сенат. Обязанность 8ВА — помогать малому бизнесу, оказывать ему поддержку на правительственном уровне, всемерно развивать свободную рыночную экономику. Для правовой защиты интересов малого бизнеса создан отдел адвокатуры {0^1се о/Ас1уосасу), без визы которого не будет принята ни одна норма, влияющая на положение малых предприятий. По сути, отдел представляет интересы малых предпринимателей в суде и Конгрессе, предотвращая правовое давление на них. 8ВА оказывает помощь предпринимателям в области реализации различных программ, оценке их эффективности.

По всей стране действуют филиалы 8ВА, различные межрегиональные подразделения, около 1 000 местных центров {БВОСх — 5та11 Вштезз ВеуеЬртеШ СеШеп), финансирование которых осуществляет федеральное правительство. Такие центры оказывают множество разнообразных услуг, связанных с конкретными проектами в самых различных сферах (от бизнеса на дому до международной торговли; от технического содействия до квалифицированного бизнес-анализа и оформления заявок на получение кредитов).

Информационная поддержка и обучение — также одно из первых и важнейших направлений деятельности агентства. Деятельность групп 8С0КЕ, работающих при 8ВА и объединяющих свыше 10 000 бывших и нынешних руководителей и владельцев небольших предприятий, относится к этому направлению.

Институт бизнеса в интернете (Е-Визшезз 1пзШШе) — следующее продуктивное начинание 8ВА. Информационные ресурсы и консультации доступны всем желающим, и этим активно пользуются не только начинающие предприниматели, но и их более опытные коллеги. Веб-сайты 8ВА, которые посещают миллионы пользователей, содержат информацию о результатах исследований отдела адвокатуры, реализуемых и намечаемых проектах. На них же размещены различные доклады, статьи, учебные разработки и многое другое.

Один из механизмов поддержки малого бизнеса США — это поручение ему выполнить госзаказ. Самым крупнейщим госзаказчиком является Правительство США. Так, по итогам 2003 г. в рамках госзакупок было приобретено товаров (работ, услуг) на сумму 247 млрд долларов. Заказы, отданные малым предприятиям, составили свыше 62,7 млрд долларов (т.е. 25,5%). Согласно американскому законодательству, крупные предприятия, получая заказ от Правительства США, обязаны его часть разместить среди субъектов малого предпринимательства. В 2003 г. малый бизнес получил 100 млрд долларов на контрактной и субконтрактной основе. В США госзаказ предоставляется на конкурсной основе, это своего рода соревнования между малыми бизнесами. При этом тот, кто предложит более дешевый контракт, становится победителем.

Дата добавления: 2015-07-08