Образование Германской империи.

Полное объединение Германии завершилось после успешной франко-прусской воины 1870—1871 гг., причем вначале простым переименованием Северогерманского союза в Германскую империю (18 января 1871 г.) со столицей в Берлине. Германская империя объединила 22 монархии (четыре королевства, 11 великих гер­цогств, семь княжеств) и три вольных города (Любек, Бремен и Гамбург).

Конституция Германской империи 1871 г. определила состав, полномочия общеимперских органов власти и управления, установила единые для всех подданных права.

По форме государственного устройства государство определялось как федерация. К ведению общеимперских органов были отнесены такие важнейшие вопросы, как армия и флот, налоги и та­моженные сборы, система мер и весов, монетное дело, железнодорожный и водный транспорт, почта и телеграф, уголовное и граж­данское законодательства, судопроизводство и т.п.

Форма правления — конституционная монархия. Разграничения между законодательной и исполнительной ветвями власти не было. Фактически верховная власть была у императора.

Император (кайзер, прусский король) формально считался пре­зидентом Германской империи и имел чрезвычайно широкие пол­номочия: формировал и возглавлял правительство, принимал реше­ния по всем внешним вопросам, созыву и закрытию парламента, имел право создания законопроектов, проведения военных «экзеку­ций» в отношении сепаратистки настроенных земель и т.д.

Правительство возглавлялось канцлером, который отвечал лишь перед кайзером.

Парламент образовали две палаты.

Бундесрат (Союзный совет) состоял из представителей правительств отдельных субъектов федерации (58 голосов, где Пруссия наделялась 17 голосами, Бавария — шестью, Саксония — четырьмя, Вюртемберг — четырьмя, Баден — тремя и т.д.). Для отклонения предложения об изменении Конституции требовалось 14 голосов членов бундесрата. Такая конструкция обеспечивала полное верхо­венство Пруссии в империи. Бундесрат, заседания которого прохо­дили закрыто, решал важнейшие общеимперские вопросы, высту­пал судом для рассмотрения самых тяжких преступлений и арбит­ром между субъектами федерации и имперским правительством толковал конституционные законы.

Рейхстаг, создаваемый на основе всеобщего тайного голосова­ния, был полностью под контролем императора. Депутаты рейхстага избирались на три (пять) лет и жалования не получали. Решения рейхстага вступали в силу в случае подачи за них абсолютного большинства голосов. Рейхстаг мог быть распушен в период парла­ментской сессии решением бундесрата, одобренным императором. Формально рейхстаг утверждал бюджет, фактически все время об­суждал и принимал правительственные законопроекты.

«Всеобщее» избирательное право заключалось в том, что голо­совать могли все мужчины, достигшие 25-летнего возраста, кроме тех, кто пользовался помощью для бедных, был ограничен в граж­данских и политических правах по суду, «нижних чинов войска и флота» и т.д.

Система судебных органов империи складывалась из судов субъ­ектов федерации и федеральных судов (Закон 1877 г.):

– имперский (Верховный) суд являлся высшим ревизионным судом по всем делам, разбирал дела о государственных пре­ступлениях;

– высший земский (областной) суд принимал апелляции на приговоры окружных судов и выполнял ревизионные функ­ции;

– окружные суды являлись апелляционной инстанцией для участковых судов и рассматривали уголовные дела с участи­ем 12 присяжных;

– участковый судья рассматривал мелкие дела, иногда заседал с двумя шеффенами.

Дата добавления: 2015-07-08