Читайте также:
|
|
Понятие главы государства. Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархических государствах это наследственный монарх, в республиках - выборный президент. Государство испытывает потребность в существовании должностного лица, обеспечивающего конституционный порядок, устойчивость и преемственность механизма власти, а также высшее представительство в международных отношениях. Это и есть глава государства, обычно наделяемый широкими полномочиями в сфере взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властями и выступающий как своеобразный символ государства и официальный представитель народа. Глава государства призван цементировать госвласть, обеспечивать конституционным путем разрешение всех кризисов и конфликтов между органами госвласти. Представительская функция влечет за собой определенные властные полномочия - например, подписывать международные договоры, назначать своих полномочных представителей в регионах страны. Когда говорят о положении главы государства в системе органов госвласти, то имеют в виду соотношение его функций с законодательной и исполнительной властями. Функции главы государства соприкасаются со всеми тремя властями (в области законодательства он, например, имеет право вето, в отношении судебной власти глава государства вправе назначать судей или осуществлять помилование), но все же его основные функции и полномочия нельзя полностью отнести ни к законодательной, ни к судебной. Другое дело - взаимоотношения главы государства с исполнительной властью. При положении, не отрицающем принцип разделения трех властей, образуется особый статус главы государства, вытекающий из его собственных полномочий, обязанности выступать гарантом конституции и осуществлять высшее представительство. Президентская власть в республиках президентского типа - это всегда множество единоличных полномочий. Глава государства не только не делит свою власть с другими лицами, но и в силу принципа разделения властей действует независимо от законодательной и судебной власти. Президент получает свой мандат от народа и потому не может контролироваться со стороны парламента. Он вправе сам комплектовать состав правительства (с определенным участием парламента), которое в силу этого приобретает стабильный характер. Сильная президентская власть никак не подрывает демократический характер правового государства - напротив, она в определенных условиях оказывается единственно возможным инструментом сохранения конституционного порядка.
Конституционный статус Президента РФ. В правовом государстве статус главы государства максимально точно определяется конституцией и принимаемыми на ее основе законами. Конституционный статус закрепляется в нормах конституции, определяющих функции и полномочия главы государства. Под функциями понимаются наиболее важные общие обязанности главы государства, вытекающие из его положения в системе органов госвласти. Полномочия же вытекают из функций и состоят из конкретных прав и обязанностей главы государства по вопросам, отнесенным к его компетенции. В той мере, в какой функции и полномочия присущи исключительно главе государства, они называются прерогативами главы государства (например, предлагать парламенту кандидатуру на пост главы правительства или присваивать высшие воинские звания и т. д.). Функции главы государства не могут быть конкретизированы полномочиями в полном объеме. Поэтому у главы государства всегда есть не раскрытые в конституции полномочия, которые выявляются в экстраординарных непредвиденных условиях, получая де-факто признание парламента или опираясь на судебное толкование конституции. Пост Президента был учрежден в Российской Федерации общенародным референдумом в апреле 1991 г., и в том же году (12 июня) на этот пост всенародным голосованием был избран Б.Н.Ельцин. Конституция РФ, принятая в 1993 г., установила, что полномочия первого Президента продолжаются до истечения срока, на который он был избран (т.е. до 12 июня 1996 г.). Однако с декабря 1993 г. положение, функции и полномочия Президента Б.Н. Ельцина определялись уже новой Конституцией. По Конституции РФ 1993 г. Президент является главой государства. В прежней Конституции его функция была определена через термины «высшее должностное лицо» и «глава исполнительной власти». Изменение конституционной формулы не означает сужения функции Президента РФ или его «отлучения» от исполнительной власти. Термин «глава государства» более точно отражает и то и другое, но не свидетельствует о появлении четвертой, основной ветви власти. Когда тем не менее употребляют термин «президентская власть», то это может означать только особый статус Президента в системе трех властей, наличие у него некоторых собственных полномочий и комплексный характер его разнообразных прав и обязанностей во взаимодействии с двумя другими властями, но в основном - с исполнительной властью. Фед. Соб. представляет многонациональный народ России в лице своих избирателей, т.е. население различных регионов, и отсюда неизбежность известной несогласованности некоторых выражаемых депутатами парламента интересов. Но Президент, получая свой мандат на прямых всеобщих выборах, представляет совокупные, т.е. общие, интересы всего народа и всей России. Президент РФ как глава федеративного государства вправе контролировать президентов республик и глав администраций субъектов РФ. Он также вне интересов отдельных полит. партий или каких-либо общ-ых объединений, это своеобразный правозащитник и «лобби» всего народа. Взаимодействие Президента и парламента должно обеспечить единство общегос-ых и региональных интересов. Президент РФ обладает неприкосновенностью. Это означает, что до отставки Президента против него нельзя возбудить уг. дело, принудительно доставить его в суд в качестве свидетеля и т. д. Со временем, возможно, будет решен вопрос о его иммунитете в отношении гражданских исков. В статус Президента РФ также входит право на штандарт (флаг), оригинал которого находится в его служебном кабинете, а дубликат поднимается над резиденцией Президента как в столице, так и над другими резиденциями Президента во время его пребывания в них. Следует отметить, что в отличие от предыдущей Конституции нынешняя Конституция РФ не предусматривает пост вице-президента. В РФ упразднение поста вице-президента в 1992 г. явилось следствием полит. борьбы.
Основные функции Президента РФ. Основные функции Президента РФ как главы государства определены в ст. 80 Конституции РФ, согласно которой он:
1) является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина;
2) в установленном Конституцией порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов госвласти;
3) в соответствии с Конституцией и ФЗ определяет основные направления внут. и вн. политики государства;
4) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.
Первая из основных функций Президента РФ - быть гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. В силу этого он, прежде всего, должен обеспечить положение, при котором все госорганы выполняют свои конституционные обязанности, не выходя за пределы своей компетенции. Для этого он вправе обращаться к любому федеральному органу власти и органу власти субъекта с требованием привести свои акты или действия в соответствие с Конституцией. Президент является гарантом Конституции, а не конституций субъектов, но поскольку последние должны соответствовать федеральной Конституции, то функцию Президента следует понимать как гарантию всей системы конституционной законности в стране. Президент не может оставаться безучастным, если хоть один орган государства нарушает или не соблюдает Конституцию, а тем более когда при этом ущемляются или нарушаются права и свободы каких-либо групп населения. Президент не только вправе, но просто обязан принять меры вплоть до применения самого широкого принуждения на законной основе, если на территории государства действуют организованные преступные банды или НВФ, от которых исходит прямая и реальная угроза территориальной целостности, безопасности государства и правам человека в мирное время. Функция гаранта требует от Президента постоянной заботы об эффективности судебной системы и осуществления очень многих других акций, прямо не сформулированных в его полномочиях, - естественно, не вторгаясь в прерогативы парламента. Функция гаранта Конституции предполагает широкое право Президента действовать по своему усмотрению, исходя не только из буквы, но и духа Конституции и законов, восполняя пробелы в правовой системе и реагируя на непредвиденные Конституцией жизненные ситуации. Дискреционная власть, неизбежная в любом государстве, не является сама по себе нарушением демократии и не чужда правовому государству, если, конечно, действия главы государства не ведут к репрессиям и широким нарушениям прав человека, не взрывают механизм общ-го согласия и не приводят к массовому неповиновению властям. Дискреция не перечеркивает конституционного права граждан на судебное обжалование действий Президента. Как гарант прав и свобод граждан Президент обязан разрабатывать и предлагать законы, а в случае их отсутствия и впредь до принятия ФЗ принимать указы в защиту прав отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих и др.), по борьбе с организованной преступностью, против терроризма. Столь же широко сформулирована в Конституции функция Президента по охране суверенитета РФ, ее независимости и гос. целостности. Конституция РФ указывает, что осуществление этой функции должно проходить в «установленном Конституцией РФ порядке» (например, путем введения ВП или ЧП, что предусмотрено ч. 2 ст. 87 и ст. 88 Конституции РФ). Но жизнь может преподнести случаи, в отношении которых порядок действий Президента прямо Конституцией не предусмотрен. Здесь также Президент обязан действовать решительно, исходя из собственного понимания своих обязанностей как гаранта Конституции или прибегнув к толкованию Конституции с помощью Конст. Суда. Весьма сложной и ответственной является функция Президента РФ по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов госвласти. Президент РФ не называется в Конституции РФ «арбитром» во взаимоотношениях трех властей, но по существу и есть арбитр, если основные власти не находят согласованных решений или порождают конфликты во взаимоотношениях. Исходя из этой роли, Президент РФ вправе прибегать к согласительным процедурам и другим мерам преодоления кризисов и разрешения споров. Эта функция важна для взаимодействия органов госвласти как на федеральном уровне, так и на уровне отношений органов госвласти Федерации и субъектов и между различными субъектами. Конституция возлагает на Президента функцию определения основных направлений внут. и внеш. политики государства, оговаривая, однако, что эта функция должна осуществляться в соответствии с Конституцией и ФЗ. Упоминание в этой связи ФЗ указывает на то, что в определении основных направлений внут. и внеш. политики участвует также Фед. Соб. Взаимоотношения Президента и парламента в данном процессе - весьма болезненный нерв формирования гос. политики. Однако возможностей у парламента, учитывая сложность зак-го процесса, меньше, чем у Президента. В целом процесс определения основных направлений политики государства развивается в сотрудничестве Президента и Фед. Соб., но последнее всегда сохраняет возможность откорректировать президентский курс по тому или иному вопросу путем принятия соответствующего ФЗ. Конституционные функции Президента РФ конкретизируются и дополняются ФЗ РФ «О безопасности». Под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы, общество - его материальные и духовные ценности, государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, а граждане, общ-ые и иные орг-ии и объединения объявляются указанным Законом субъектами безопасности. В этом Законе закреплены некоторые функции и полномочия Президента РФ. Так, Президент РФ осуществляет общее руководство госорганами обеспечения безопасности, возглавляет Совет Безопасности, контролирует и координирует деятельность госорганов обеспечения безопасности, в пределах определенной законом компетенции принимает оперативные решения по обеспечению безопасности. Следовательно, именно Президент напрямую (т.е. минуя Председателя Правительства) руководит перечисленными в Законе силами безопасности: ВС, ФСБ, ОВД, внешней разведкой, ФСО, формированиями ГО, ПВ, ВВ, силами безопасности средств связи и информации и др. Эти силы управляются самостоятельными министерствами и ведомствами, руководители которых подчинены Президенту РФ. На Президента РФ возложен ряд важных полномочий по борьбе с терроризмом. Он определяет основные направления гос. политики противодействия терроризму, устанавливает компетенцию по борьбе с терроризмом органов власти, руководство которыми он осуществляет, принимает решение об использовании за рубежом ВС и подразделений спецназа для борьбы с террористической деятельностью (ФЗ «О противодействии терроризму»). Указом от 15 февраля 2006 г. им был образован Национальный антитеррористический комитет и утверждено Положение о нем. Комитет под руководством Директора ФСБ готовит предложения Президенту по формированию гос. политики противодействия терроризму и по совершенствованию зак-ва, координирует деятельность органов власти и проч. Представительские функции Президент осуществляет единолично. Он вправе направлять своих представителей в федеральные округа, и эти представители являются долж. лицами, представляющими Президента. Выступая в сфере международных отношений, Президент РФ ведет переговоры с главами других государств, вправе подписывать от имени России международные договоры, вступать в международные орг-ии, назначать послов и представителей в другие государства. В соответствии с международным правом он пользуется по протоколу правом на высшие почести при нанесении официальных визитов в другие государства. Любые международные обязательства, принятые долж. лицами от имени РФ без поручения Президента, могут быть им дезавуированы (объявлены недействительными).
47. Порядок выборов Президента РФ. ФЗ "О выборах Президента РФ"
Выборы Президента РФ осуществляются на основе Конституции, ФЗ «О выборах Президента РФ» и других ФЗ. Президент избирается на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избир. права при тайном голосовании. Президент РФ может быть переизбран на второй срок, но избрание одного лица более чем на два срока подряд не допускается. Право избирать Президента предоставляется гражданам, достигшим на день выборов 18 лет. Участие граждан в выборах является добровольным, каждый избиратель имеет только один голос. Эти нормы обеспечивают подлинную всеобщность избир. корпуса, не допуская в то же время принудительного голосования или, напротив, установления ограничительных цензов. От выборов отстраняются только недееспособные и содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Избрание Президента РФ прямым способом связывает его с народом более тесно, чем избрание парламентом (ФРГ. Турция) или косвенное избрание (в США, например, население сначала избирает выборщиков), но различие не носит очень уж принципиального характера с точки зрения демократизма. Главное состоит в том, что путем всеобщих выборов Президент получает мандат непосредственно от народа, что позволяет ему вести себя более независимо по отношению к парламенту. Конституционных требований к Президенту РФ не так много. Им может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет. Не требуется специального образования или опыта работы, нет ограничения верхнего возрастного предела. Требование постоянного проживания в РФ не менее 10 лет не означает, что кандидат в Президенты вообще не мог отлучаться из страны в кратковременные поездки, речь здесь идет только о непрерывном основном местожительстве. В то же время ФЗ «О выборах Президента РФ» установлено, что не имеет права быть избранным Президентом гражданин РФ, имеющий гражданство ин. государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории ин. государства. Не имеет права быть избранным Президентом гражданин РФ:
§ осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
§ осужденный за совершение преступления экстремистской направленности и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
§ подвергнутый адм.наказанию за совершение адм. прн. экстремистской направленности, если голосование состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым адм. наказанию;
§ в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений либо совершения действий, предусмотренных ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", если указанные нарушения либо действия совершены в период, не превышающий шести лет до дня голосования;
Гражданин РФ в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать гос. должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента РФ, если голосование на выборах Президента РФ состоится до истечения установленного судом срока.
Скупые конституционные требования к Президенту - признак демократического подхода к выборам главы государства, они способствуют расширению круга лиц, из которого может быть избран Президент. Выборы Президента проводятся по единому федеральному избир. округу, включающему в себя всю территорию РФ. Избир. комиссии создаются и действуют в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Право выдвижения кандидатов на пост Президента принадлежит полит. партиям и избирателям с пассивным избир. правом (в порядке самовыдвижения). Для поддержки самовыдвижения необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан, обладающих активным избир. правом. Выдвижение от партии происходит на съезде (конференции) партии, который может выдвинуть только одного кандидата, данные о котором сообщаются в ЦИК России. Однако выдвижение кандидата требует поддержки избирателей. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, обязан собрать в свою поддержку не менее 300 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект должно приходиться не более 7500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории РФ, общее количество этих подписей не может быть более 7500 подписей. Полит. партия (за исключением полит. партий, которые были допущены к распределению мандатов на последних выборах депутатов ГД.) обязана собрать в поддержку выдвинутого ею кандидата не менее 100 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект должно приходиться не более 2500 подписей избирателей, место жительства которых находится на территории данного субъекта. Если сбор подписей избирателей осуществляется среди избирателей, постоянно проживающих за пределами территории РФ, общее количество этих подписей не может быть более 2500 подписей. В случае проведения досрочных или повторных выборов ации количество подписей избирателей сокращается наполовину. Во всех случаях требуется предоставить сведения о размере и источниках доходов кандидата и его супруги, за 6 лет, предшествующих году назначения выборов. ЦИК проверяет правильность собирания подписей и выносит решение о регистрации кандидата в течение 10 дней после принятия документов, необходимых для регистрации кандидата. ЦИК откладывает выборы до 60 дней, если за 35 дней до голосования зарегистрировано менее двух кандидатов. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Со дня регистрации зарегистрированные кандидаты обязаны на время проведения выборов оставить гос. или мун. службу или работу в СМИ, а переизбирающийся на второй» срок Президент РФ, имеющий право продолжать осуществлять свои полномочия, - не пользоваться преимуществами своего должностного положения. Кандидаты на пост Президента пользуются рядом льгот, предусмотренных законом (получают денежную компенсацию, бесплатно пользуются общественным транспортом, приобретают статус неприкосновенности и др.). На выборах Президента РФ каждый зарегистрированный кандидат получает от ЦИК на ведение своей кампании средства из федерального бюджета. Закон подробно регламентирует порядок проведения предвыборной агитации, использования в этих целях радио, телевидения и печатных изданий. Эти и многие другие нормы призваны обеспечить равные возможности для всех кандидатов, исключить злоупотребления и давление на избирателей. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования, а в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств - не позднее чем за 1 день до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в ЦИК. Указанное заявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявления ЦИК не позднее чем в трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования - в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата. Если ко дню голосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, выборы Президента по решению ЦИК откладываются на срок не более 90 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Если эта ситуация возникла в результате отказа зарегистрированного кандидата от дальнейшего участия в выборах, либо отзыва зарегистрированного кандидата выдвинувшей его полит. партией без вынуждающих к тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом, либо ее аннулирования (снятие кандидатуры, отзыв полит. партией, утрата пассивного избир. права, за искл. при наличии вынуждающих к тому обстоятельств), расходы, понесенные всеми избир. комиссиями при подготовке и проведении выборов Президента, взыскиваются с соответствующих зарегистрированного кандидата, полит. партии.
Назначение и финансирование выборов. В соответствии с Конституцией выборы Президента назначает Сов. Фед. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента и в котором 6 лет тому назад был избран Президент. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Если СФ не назначит выборы Президента, то выборы назначаются и проводятся ЦИК во второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента. В случае прекращения Президентом исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока СФ не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента. Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом. Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в СМИ не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. Если Сов. Фед. не назначит досрочные выборы Президента, то выборы назначаются и проводятся ЦИК в последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня досрочного прекращения исполнения своих полномочий Президентом. Решение ЦИК о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения срока официального опубликования решения о назначении выборов, досрочных выборов.
Финансирование выборов Президента осуществляется за счет средств федерального бюджета, которые распределяются между всеми избир. комиссиями. Но кандидаты на пост Президента обязаны создавать собственные избирательные фонды, которые могут формироваться за счет собственных средств (не более 10% от предельной суммы расходов, при повторном – 15%), средств, выделенных полит. партией (не более 50%), добровольных пожертвований граждан (1,5%) и юрид. лиц (7%). Но есть и общее ограничение: предельная сумма расходов кандидата за счет его избир. фонда не может превышать 400 млн руб., а при повторном голосовании - 500 млн руб. Не допускаются пожертвования в избир. фонды со стороны ин. государств, орг-ий и граждан, лиц без гражданства, рос. юрид. лиц с ин. участием (если доля иностранного капитала превышает 30%), международных орг-ий и общ-ых движений, органов госвласти и местного самоуправления, гос. и мун. учреждений и орг-ий, юрид. лиц с гос. или мун. долей, превышающей 30%, в/ч, военных учреждений и орг-ий, благ-ых орг-ий и рел. учреждений, анонимных жертвователей. Закон устанавливает строгий учет пожертвований в избир. фонды.
Определение результатов голосования. Вступление Президента в должность. Подсчет голосов избирателей проводится непосредственно членами участковой избир. комиссии, о чем составляется протокол. На основании этих протоколов территориальная избир. комиссия, суммируя содержащиеся в них данные, устанавливает итоги голосования и составляет протокол, который передается в избир. комиссию субъекта, а она, в свою очередь, произведя суммирование данных, передает протокол в ЦИК. ЦИК не позднее чем через 10 дней со дня выборов определяет результаты выборов. Избранным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в выборах. ЦИК признает выборы несостоявшимися, если голосование проводилось по одной кандидатуре и за кандидата проголосовало менее 50% избирателей, принявших участие в голосовании; если из двух кандидатов ни один не получил более половины голосов или если все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования. При определенных условиях выборы могут быть объявлены недействительными:
· если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
· если итоги голосования признаны недействительными на части избир. участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем 1/4 часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
· по решению суда.
В случае если в бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них не был избран, через 21 день назначается повторное голосование (в течение 2 дней решение публикуется в СМИ) по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший большее - по сравнению с другим кандидатом - число голосов. Если же повторное голосование не приводит к результату, то СФ назначает повторные выборы, о чем публикуется в СМИ в течение 3 дней. Голосование на повторных выборах Президента проводится не позднее чем через 4 месяца со дня голосования на первоначальных выборах либо признания выборов несостоявшимися или недействительными. Закон предусматривает широкую огласку результатов выборов на всех уровнях. Официальное опубликование результатов выборов осуществляется в течение трех дней со дня подписания ЦИК протокола о результатах выборов. Избранный Президент вступает в должность по истечении 6 лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах Президента, а при проведении досрочных выборов, а также в случае, если ко дню истечения 6 лет со дня вступления в должность Президента, избранного на предыдущих выборах, назначены повторные выборы Президента, - на 30-й день со дня официального опубликования ЦИК общих результатов выборов Президента. При вступлении в должность Президент приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции РФ. Предусмотрено, что присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов СФ, депутатов ГД и судей Конст. Суда РФ. С момента принесения присяги Президент приступает к исполнению своих обязанностей.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 205 | Нарушение авторских прав
<== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
Гарантии избир. прав граждан РФ. ФЗ «Об основных гарантиях избир. прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Понятие избир. права и избир. сист. | | | Полномочия Президента РФ. |