ХII. Словарь терминов

АГРЕГАЦИЯ (АГРЕГИРОВАНИЕ) ИНТЕРЕСОВ – процесс формулирования социальных притязаний в виде определенным образом упорядоченных альтернатив государственной политики.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ДВИЖЕНИЯ – новые по отношению к общественно-политическим движениям прошлого социальные движения, которые основываются на поиск ответов на новые общественные проблемы, возникшие на рубеже тысячелетий, вне рамок основополагающих идей традиционных идейно-политических течений – либерализма, консерватизма и социализма; к основным таким движениям относятся: антиядерное движение, антиглобализм, экологическое, женское движение и др.

АРТИКУЛЯЦИЯ ИНТЕРЕСОВ – процесс, в ходе которого социальные субъекты осознают свои потребности и преобразуют их в определенные социальные притязания.

АССОЦИАТИВНЫЕ(ОРГАНИЗОВАННЫЕ) ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – согласно классификации Г. Алмонда и Дж. Пауэлла, добровольные объединения, специализирующиеся на представительстве интересов социальных групп и нацеленные на решение определенных задач (например, профсоюзы, объединения предпринимателей, этнические и гражданские ассоциации, группы борцов за гражданские права и т.п.

АССОЦИАЦИИ – это объединения граждан на основе общности интересов, предназначенные консолидировать своих членов и обеспечивать продвижение интересов с целью урегулирования той сферы, в которой сформулированы потребности.

АССОЦИАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ КРУПНОГО КАПИТАЛА – объединения деловых кругов, выступающие как некоммерческие организации, объединившиеся на добровольной основе с целью представительства интересов крупного бизнеса и содействия предпринимателям в решении комплекса вопросов в области производства.

АССОЦИАЦИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА – некоммерческие организации, объединяющие экономических субъектов в сфере малого предпринимательства и призванные обеспечить помощь и поддержку в их развитии, а также представлять их интересы во властных структурах.

ВЛАСТЬ – социальное отношение, при котором один субъект подчиняет своей воле деятельность другого субъекта с помощью какого-либо средства; власть – средство регулирования социальных отношений, с ее помощью обеспечивается согласованный и упорядоченный характер совместной жизнедеятельности людей.

ГОСПОДСТВУЮЩИЙ КЛАСС – согласно марксизму, социальная группа, владеющая основными средствами производства и в силу этого занимающая господствующее положение в обществе.

ГОСУДАРСТВЕННО-ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – основанная на членстве, некоммерческая организация, целью деятельности которой является выполнение возложенных на нее государственно значимых задач

ГОСУДАРСТВО – политическая целостность, образованная национальной или многонациональной общностью людей, закрепленной на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный правящей группой (элитой), которая монополизирует институциональную власть, обладая законным правом применения принуждения.

ГРАЖДАНСКАЯ КУЛЬТУРА – согласно Г.Алмонду и С.Вербе, смешанный тип политической культуры, в котором в различных сочетаниях присутствуют элементы активистской, подданнической и приходской (патриархальной) культуры.

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – общество, в котором имеется и постоянно расширяется область свободного волеизъявления людей, где компетенция государственного вмешательства в их деятельность ограничена и строго определена; такое общество составляет комплекс частных лиц, добровольных ассоциаций и институтов, взаимодействие которых регулируется гражданским правом.

ГРУППА– совокупность людей, объединенных любым признаком: общим пространственным и временным бытием, общим интересом, общей деятельностью, общими экономическими, этнографическими, демографическими, психологическими и другими характеристиками.

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ – группы интересов, активно добивающиеся реализации своих целей с помощью разнообразных средств воздействия на органы власти и другие политические институты.

ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – группы индивидов, которые создаются для реализации групповых экономических, социальных, профессиональных, общественно-политических и иных интересов, возникающих в гражданском обществе.

ДАВЛЕНИЕ – прямое и косвенное воздействие на органы власти, экономические структуры, политические и социальные институты с целью побуждения их к принятию определенных решений.

ДЕЛЕГАТ – (от лат. delegatus – посланный, посланец) – выборный или назначенный представитель, уполномоченный государства, организации, коллектива, группы.

ДЕЛЕГАЦИЯ (лат. delegatio) – группа делегатов, представляющая интересы государства, организации, коллектива на конференции, съезде, международных переговорах, конгрессах и т. п.

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ КОРПОРАТИВИСТСКАЯ СИСТЕМА ГРУПП ИНТЕРЕСОВ, к о р п о р а т и в и з м – система представительства интересов, ключевым звеном в которой выступает государство.

ДЕМОКРАТИЯ – форма политического устройства, основанная на признании народа в качестве источника власти и носителя верховной власти. Существуют различные подходы к пониманию того, каким образом народ может осуществлять эту роль. Преобладающим является представление, что эта цель достигается с помощью такого институционального механизма, «в котором индивиды приобретают власть принимать политические решения путем конкурентной борьбы за голос избирателей» (Й.Шумпетер). Следовательно, реализуется демократия посредством особых принципов деятельности участников политического сообщества и особых политических институтов.

ДОГОСУДАРСТВЕННАЯ (НЕПОЛИТИЧЕСКАЯ) ФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ – форма огранизации сообщества людей, основанная на кровно-родственных связях; конкретными формами догосударственной организации являются род, фратрия, племя и союз племен.

ДОМИНИРУЮЩАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – наиболее типичные черты политического сознания и поведения, присущие основной массе членов общества.

ДУХОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО – создание научных теорий, идеологических концепций, произведений искусства, религиозных систем, которые служат для формирования морально-нравственных ценностей общества и каждого человека, создания целостной картины мира через призму, которой обеспечивается рефлексия человека о самом себе и сообществе, в котором он живет.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – согласно классификации Г.Алмонда и Дж. Пауэлла, формальные образования, которые помимо артикуляции интересов выполняют другие политические и общественные функции. Иными словами, это группы, которые складываются внутри государственных институтов и осуществляют свое влияние внутри их и посредством их. К таким образованиям относятся партийные фракции в парламенте, группировки военных, группировки бизнес-корпораций, правительственная бюрократия, чиновничество, духовенство.

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ПОДСИСТЕМА политической системы – совокупность государственных и негосударственных социальных институтов, посредством которых осуществляются политико-властные отношения.

ИНТЕРЕС (от лат. interest – иметь значение) – причина действий социальных субъектов; интерес направлен не столько на предмет удовлетворения потребностей субъекта, сколько на те социальные институты, учреждения, нормы взаимодействия в обществе, от которых зависит распределение предметов, ценностей, благ.

ИСТЕБЛИШМЕНТ (от англ. Establishment – установление, основание, учреждение) – термин, которым в западном политическом лексиконе обозначаются государственные, экономические, общественно-политические институты и организации, обладающие властью и влиянием в обществе, а также группы и лица, занимающие основные позиции в этих институтах и организациях. Термин «истеблишмент» близок по своему содержанию таким понятиям, как «правящая группа» и «правящие круги».

ИСТОЧНИКИ ВЛАСТИ – социальные и личностные обстоятельства, которые порождают власть отдельных индивидов; власть произрастает из субъективных различий людей и из объективной неоднородности их положения в обществе; к основным источникам власти относятся: богатство, сила, занимаемое положение, организация, знания.

КАНАЛЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНТЕРЕСОВ – государственные и общественные институты, посредством которых группы интересов (объединения граждан) доводят до властных структур свои требования; основными из них являются правительственная бюрократия, средства массовой информации, политические партии, наднациональные органы, забастовки, пикеты, бунты и др.

КАСТА (португ. сasta – род, поколение от лат. castus – чистый) – 1) обособленная общественная группа, связанная происхождением и правовым положением своих членов. В древности признаки деления общества на К. встречались в Китае, Иране, Японии, Египте и др. В Индии К. являлись господствующей силой. Деятельность членов К. контролировали кастовые советы; изгнание из К. ставило человека вне общества. Согласно Конституции Индии (1950) формально признано равноправие К.; 2) в переносном значении – общественная группа, ревниво оберегающая свою замкнутость и обособленность и свои групповые привилегии.

КЛАН (кельт. – clann) – 1) у шотландцев и ирландцев – родовая община; 2) в широком смысле – род или группа родственников, объединенных хозяйственными и общественными узами; 3) в переносном значении – группировка связанных общими интересами людей, действующих солидарно в решении общих проблем. Политический К. – устойчивое неформальное объединение в правящем слое, ведущее борьбу за государственную власть или охраняющее ее.

КЛИКА (от фр. clique – шайка, банда) – группа людей, стремящихся любыми средствами достигнуть каких-либо корыстных, неблаговидных целей.

«КЛИЕНТНЫЕ ГРУППЫ» – категории работников различных учреждений (государственных и негосударственных), деятельность которых является предметом регламентации со стороны органов государственного управления и одновременно важнейшим источником информации для последних. К «клиентным группам» принято относить такие категории граждан, как врачи, учителя, фермеры и т.п.; государственные органы зачастую берут на себя также функции обслуживания интересов таких групп.

КУЛЬТУРА – совокупность материальных и духовных ценностей, а также способов их созидания, в которых закрепляются и передаются от поколения к поколению достигнутые результаты деятельности людей в различных областях жизни; культура есть закрепленная в материальных предметах и символической форме социально значимая информация (совокупный исторически развивающийся социальный опыт), регулирующая деятельность, поведение и общение людей.

ЛЕГЕТИМНОСТЬ ВЛАСТИ – понятие, служащее для характеристики власти, которая принимается массами как правомерная и опирается на их добровольное согласие подчиняться ее велениям.

ЛИДЕРСТВО – один из механизмов интеграции групповой деятельности, при котором индивид (или часть группы) берет на себя функции осуществления координации и направления действий всей группы, а та в свою очередь принимает на себя обязанность подчиняться требованиям данного индивида (или части членов группы).

ЛИЧНОСТЬ – социальное свойство индивида, совокупность интегрированных в нем социально значимых качеств; социальные качества индивида формируются, развиваются и реализуются в его совместной деятельности и общении с другими людьми, его взаимодействии с социальными институтами, организациями, культурой, с обществом в целом.

ЛОББИЗМ – это любая деятельность организации, направленная на влияние на властные структуры в своих интересах, при этом организация не готова сама осуществлять непосредственную власть в стране.

МЕХАНИЗМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ – совокупность различных форм внешнего материализованного выражения господства субъекта политической власти – учреждений и организаций, устной и печатной продукции (законов, указов, постановлений, решений, приказов, инструкций и т.п.).

МОТИВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ – то, что побуждает людей к активности, ради чего они начинают действовать (фр. motif –двигаю). Главной побудительной причиной социальной активности людей являются их жизненные интересы и потребности. На политическую активность влияют и другие факторы.

НАУЧНЫЕ АССОЦИАЦИИ – объединения людей, занимающихся научным производством с целью продвижения и пропаганды научного знания и критического мышления.

НЕАССОЦИАТИВНЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – согласно классификации Г. Алмонда и Дж. Пауэлла, неформальные группы, складывающиеся по признакам родства, этнической, региональной, религиозной принадлежности. Такие группы устойчивее неупорядоченных, но они также редко бывают хорошо организованы, а их активность носит эпизодический характер.

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ – объединения граждан, деятельность которых не связана с производством и государственным управлением.

НЕУПОРЯДОЧЕННЫЕ ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ – согласно классификации Г. Алмонда и Дж. Пауэлла, это стихийные группы, которые внезапно образуются и также внезапно распадаются, когда значительное число индивидов сходным образом реагируют на крушение надежд, разочарование и другие сильные эмоции. Такие группы, как правило, находятся в состоянии конфликта с властями, и возникают на основе спонтанной реакции на ту или иную ситуацию (например, участники демонстраций, митингов, бунтов и т.п.).

НЕФОРМАЛЬНАЯ ГРУППА– совокупность людей, объединенных общим интересом, повседневными межличностными отношениями, взаимной симпатией и т.д. Образуется на личностной основе в результате инициативы индивидов, ее составляющих. В ее рамках развивается система поведения, способствующая удовлетворению потребностей ее членов. Н.г. может складываться как в рамках формальной группы, так и помимо ее. В иерархии лидера выделяются лидер, окружение лидера и лица, признающие лидера, но находящиеся за пределами его окружения. Н.г. является одним из основных агентов социализации.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – добровольное формирование граждан, возникшее в результате свободного волеизъявления на основе общности своих интересов. В качестве их конкретных форм рассматриваются партии, организации, союзы, общества, ассоциации, движения, фонды, неформальные группы. Политическая роль общественного объединения, не являющегося политической партией, выражается в оказании давления (воздействия) на органы власти с целью реализации интересов своих участников.

ОБЩЕСТВО – целостная система, составными элементами которой являются сложноорганизованные социальные подсистемы или сферы общественной жизни: экономическая, социальная, политическая и духовная; политика призвана регулировать взаимодействие людей в различных сферах общественной жизни и в рамках всего общества.

ОСНОВАНИЯ ВЛАСТИ – совокупность значимых для жизнедеятельности социальных субъектов факторов, на которые опирается правящая группа при осуществлении своей воли. Выделяют экономические, социальные, юридические, административно-силовые и культурно-инфор-мационные основания власти.

ПЛЮРАЛИСТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ГРУПП ИНТЕРЕСОВ – система представительства интересов, при которой разнообразные группы интересов (общественные объединения) представляют общественно значимый единый (социетальный) интерес.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА – совокупность присущих субъектам политических отношений данного общества исторически сложившихся стереотипов политического сознания и образцов политического поведения, обеспечивающих воспроизводство политической жизни на основе преемственности.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ – процесс перехода от традиционного общества, основанного на натуральном хозяйстве, имеющего сословную структуру и традиционные этические нормы в качестве регулятора общественных отношений, к обществу индустриального типа, основанного на машинной технологии производства и рациональных принципах организации различных сфер общественной жизни.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАУКА – то же, что и политология. Наука, изучающая политику, в разных странах называется по-разному: политология, политическая наука (политические науки), политическая социология. Каждый из этих терминов подчеркивает тот или иной аспект достаточно обширной области научного знания.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ – совокупность людей, объединенных организационно или идеологически, которая выражает интересы определенных социальных групп и ставит своей целью обеспечение их реализации путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ РОЛЬ – политическая функция, нормативно одобренный образ политического поведения, ожидаемый от каждого, кто занимает данное положение в системе политических отношений.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА – совокупность государственных и негосударственных институтов, социальных, политических и правовых норм, посредством которых реализуются в обществе политико-властные отношения.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ ЛИЧНОСТИ – процесс освоения индивидом социально-политических знаний, норм, ценностей и навыков деятельности, в результате которого он принимает на себя определенную политическую роль; является составной частью социализации личности.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА – область деятельности, связанная с регулированием процесса реализации потребностей и интересов людей и предполагающая использование средств государственного подчинения; включает в себя соответствующие институты, нормы, ценности и процессы.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ СУБКУЛЬТУРЫ – совокупность политических ориентаций и моделей поведения, характерных для определенных групп и отличающихся от доминирующей в обществе.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС – последовательная смена состояния социально-политической действительности, в первую очередь политической системы общества, происходящая в результате совокупной деятельности социально-политических субъектов (политических сил). Политический процесс развертывается в национальном, региональном и глобальном масштабах.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СОЗНАНИЕ – результат отражения социальными субъектами явлений и процессов, присущих политической сфере общественной жизни, ядром содержания которого является совокупное отношение субъекта к государственной власти.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО – государственно организованное сообщество людей; его признаками являются: территориальное деление населения; публичная власть, отделенная от массы народа; законы; аппарат принуждения; налоги и сборы.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ – деятельность граждан, направленная на легитимацию политических институтов, формирование органов власти, на определение содержания проводимой правящей группой политики и на осуществление контроля за ее реализацией; различают активные и пассивные (иммобильные) формы политического участия.

ПОСТИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО – понятие, которым обозначается общественное устройство, приходящее на смену индустриальному обществу, которому предшествовало общество традиционное, или, по другой терминологии, доиндустриальное общество.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ СОЮЗЫ – некоммерческие ассоциации, призванные обеспечить реализацию гражданами прав потребителя.

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА – естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни; признаваемые и охраняемые сообществом посредством закона возможности и условия, позволяющие людям взаимодействовать друг с другом на основе соблюдения общих для всех правил поведения.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, деятельность которого подчиняется нормам права или, что то же самое, нормам установленных демократическим путем законов.

ПРАВЯЩАЯ ЭЛИТА – наиболее авторитетные, влиятельные и политически активные члены политически организованного сообщества, которые непосредственно осуществляют политическую власть, обеспечивают руководство государственными и общественными делами.

ПРАВЯЩИЙ КЛАСС, п о л и т и ч е с к и й к л а с с –понятие, которым итальянский политолог Г.Моска обозначил ту часть общества, которая имеет доступ к инструментам политической власти, реально выполняет функции государственного управления и пользуется связанными с этим привилегиями; другая же часть общества, т.е. неорганизованное большинство, именуется им управляемым классом. В его интерпретации термины «класс» и «правящий класс» не совпадают с понятиями «класс» и «господствующий класс» в интерпретации К.Маркса.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ИНТЕРЕСОВ – отношение, в котором индивид или группа людей действует от имени более широкой категории людей, например, социальные группы, классы, общности, в защиту ее интересов в органах государственной власти.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ,п р о ф с о ю з ы – добровольное общественное объединение граждан, связанных по производственному или профессиональному признаку; создается в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Право каждого человека создавать П. с. и входить в них устанавливается Всеобщей декларацией прав человека и регулируется национальными законодательствами.

ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ – политическая акция, принимаемая за пределами конституционного и правового поля; на практике может предпринимать самые различные формы – от пассивного сопротивления до террористических актов.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – правовая концепция и принцип организации государственного аппарата, в соответствии с которым все основные государственные органы самостоятельны в рамках своих полномочий и не могут произвольно вмешиваться в деятельность друг друга. В практике государственного строительства выделяют, как правило, законодательную, исполнительную и судебную власти; иногда в качестве отдельных ветвей называют контрольную и избирательную власти.

РЕСУРСЫ ВЛАСТИ – составляют потенциальные основания власти, т.е. те средства, которые могут быть задействованы правящей группой для укрепления своей власти; ресурсы власти могут формироваться в результате мероприятий по укреплению оснований власти.

РЕСУРСЫ ГРУПП ИНТЕРЕСОВ – объективные и субъективные факторы, которые могут быть задействованы группой интересов для достижения целей и задач своей деятельности; в качестве таких ресурсов могут выступать финансовые, материальные, организационные, информационные, психологические и иные факторы.

СИСТЕМА – сложноорганизованная, состоящая из некоторой совокупности элементов (предметов, явлений, процессов), находящихся в определенных отношениях и связях друг с другом и внешней средой.

СИСТЕМА ГРУПП ИНТЕРЕСОВ, с и с т е м а п р е д с т а в и т е л ь с т в а и н т е р е с о в – совокупность связей и отношений групп интересов (общественных объединений) между собой и органами государственной власти, а также принципы и нормы, на которых строятся эти связи и отношения; в современных обществах существует три типа систем групп интересов – плюралистическая (см.), демократическая корпоративистская (см.), и управляемая (см.).

СИСТЕМА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ИНТЕРЕСОВ – то же, что и система групп интересов (см.).

СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА – особая система отношений, возникающая между наемными работниками и работодателями при посреднической роли государства по согласованию экономических интересов в социально-трудовой сфере и урегулированию социально-трудовых конфликтов.

СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА – совокупность индивидов, характеризующихся общими интересами, установками и ориентациями, нормативной регламентацией совместной деятельности людей в рамках собственного пространственно-временного бытия.

СОЦИАЛИЗАЦИЯ ЛИЧНОСТИ – процесс интеграции индивида в общество, в различные типы социальных групп и общностей посредством усвоения им социальных норм и ценностей, на основе которых формируются его социально значимые черты.

СОЦИАЛЬНАЯ ОБЩНОСТЬ – совокупность людей, характеризующаяся каким-либо общим признаком, общим интересом, общей целью и общим типом поведения. Различают следующие виды социальных общностей: этнические, национальные, конфессиональные, социокультурные, демографические, классовые, профессиональные, территориальные и др.

СОЦИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – система отношений, объединяющих людей и их общности для достижения определенных целей и выступает как элемент структуры общества, как вид деятельности, как внутренняя упорядоченность и согласованность частей целого, как единство и взаимодействие социальных групп, социальной среды, социального пространства и коммуникации.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА – совокупность различных групп и общностей людей, их связей и взаимоотношений друг с другом и обществом в целом; включает в себя ряд институтов, организаций и учреждений.

СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО – государство, осуществляющее политику, направленную на обеспечение благосостояния всех граждан, поддержку социально-слабых групп населения, на утверждение в обществе социальной справедливости.

СОЦИАЛЬНАЯ СИСТЕМА – целостное образование, элементами которого являются люди, их связи и взаимодействия.

СОЦИЕТАЛЬНАЯ СИСТЕМА– система отношений и процессов, рассматриваемых на уровне общества в целом; социальная система, в качестве элементов которой выступают экономическая, социальная, политическая и духовная (идеологическая) подсистемы.

СТРУКТУРА ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ – понятие, которым обозначается сложносоставной характер политической культуры; в ее структуре можно выделить когнитивный (познавательный), нормативно-оценочный и эмоционально-психологический компоненты. Интегрирующим их результатом являются присущие социальным субъектам политические установки и готовность действовать определенным образом.

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ – индивидуальные и групповые социальные субъекты, имеющие осознанный специфический интерес и стремящиеся для его удовлетворения овладеть средствами государственного подчинения или оказывать влияние на тех, кто ими владеет.

СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ – носители власти в политически организованном сообществе; к осуществлению политической власти могут быть причастны одновременно несколько субъектов: и народ, и класс, и группа, и индивиды.

СУФРАЖИЗМ(англ. suffragism от suffrage – право голоса) – движение за предоставление женщинам одинаковых с мужчинами избирательных прав. С. возник в Великобритании во второй половине ΧΙΧ в. Женщины получили избирательные права впервые в Новой Зеландии (1893) и в Европе в Финляндии (1906). После первой мировой войны С. одержал победу в большинстве стран Старого и Нового Света. США предоставили права женщине в 1920-м, Англия в 1928-м, Франция – в 1944-м, Швейцария в – 1971, Лихтенштейн – в 1986.

ТВОРЧЕСКИЕ СОЮЗЫ – объединения людей в сфере культуры и искусства, созданные с целью поддержки творческих людей и стимулирования духовного производства.

ТИП ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ – совокупность характерных черт, присущих политической культуре определенного общества и составляющим его социальным субъектам; согласно Г.Алмонду и С.Вербе, основными типами политической культуры являются: патриархальная, или приходская, культура; подданническая, или культура подчинения; активистская, или культура участия.

ТРЕТИЙ СЕКТОР – совокупные участники гражданского общества, представленные общественными объединениями и группами интересов, не занятые в сфере производства и государства, являющиеся негосударственными и некоммерческими организациями.

ТРИПАРТИЗМ – организованная система взаимодействия государства, ассоциаций предпринимателей и наемных работников в сфере пересечения их экономических интересов.

УПРАВЛЯЕМАЯ СИСТЕМА ГРУПП ИНТЕРЕСОВ – система представительства интересов, при которой каждый сектор общества представлен одной организованной группой, а членство в них часто является принудительным.

ФОРМАЛЬНАЯ ГРУППА– совокупность людей, положение и поведение отдельных членов которой строго регламентируется официальными правилами организации или социального института. Создается для выполнения функций, определенных организацией более высокого порядка. Структура и тип поведения такой группы также определяется системой большего масштаба. Руководитель группы является посредником между группой и социальной системой, в которую входит данная группа.

ФРАКЦИЯ (от лат. fractio – разламывание, раздробление) – 1) организованная группа членов политической партии, проводящая ее политику в парламенте, органах местного самоуправления и др. организациях; 2) группировка внутриполитической партии с отличными от основной (генеральной) линии партии взглядами, имеющая свой организационный центр, свою платформу.

ФУНКЦИИ ВЛАСТИ – та роль, те обязанности, те задачи, которые призвана осуществлять политическая власть по обеспечению жизнедеятельности сообщества; власть есть средство достижения участниками политически организованного сообщества своих целей. Основными функциями политической власти является: интеграционная – поддержание целостности политического сообщества; регулятивная – регулирование процесса реализации участниками сообщества своих интересов.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА – «обязанности» данного политического института по отношению к обществу в целом. Основным предназначением государства является обеспечение целостности общества; различают ряд частных функций, связанных с реализацией государством основной своей функции.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ЛИДЕРОВ – задачи, которые они призваны решать в ходе политического процесса. Согласно Р.Такеру, политические лидеры выполняют диагностическую, предписывающую и мобилизующую функции.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ – роль, которую данный социально-политический феномен выполняет в обеспечении жизнедеятельности общества; основными функциями политической культуры являются: интеграционная, регулятивная, коммуникативная и социализирующая.

ФУНКЦИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ – роль, которую выполняет политическая система по обеспечению сохранения и развития общества как целого; к основным функциям политической системы относятся: интеграционная, регулятивная, целеполагающая и организаторская.

ЦЕЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДЕЙСТВИЯ – та задача, на реализацию которой направлены действия субъекта политики.

ЦЕННОСТИ – те объекты и явления действительности, которые воспринимаются субъектом как имеющие положительное или отрицательное значение для человека и общества. Если объект или явление отвечает определенным потребностям субъекта, он считается хорошим или позитивно ценным; если объект не отвечает ожидаемым от него качествам, он относиться к плохим или негативно ценным; объект, не представляющийся ни хорошим, ни плохим, считается ценностно-нейтральным.

ЦЕННОСТИ ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКИЕ – комплекс явлений, значимость которых для жизнедеятельности человека и общества признается всеми людьми независимо от их национальных, политических, религиозных и иных пристрастий. К общечеловеческим ценностям, признанным мировым сообществом, относятся жизнь, свобода, счастье, а также высшие проявления природы человека, раскрывающиеся в его общении к себе подобными и в его духовном творчестве.

ЦЕННОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ – те явления политической действительности – идеи, идеалы, нормы, принципы, институты, цели и т.п., – которые рассматриваются различными политическими субъектами как отвечающие интересам общества, отдельных групп и человека. К политическим ценностям обычно относят: принципы и нормы взаимоотношений субъектов политики, обеспечивающие нормальное, т.е. без социальных потрясений, развитие политических процессов (напр., законность, свобода во всех ее проявлениях, равенство, справедливость, безопасность, порядок и т.п.).

ЦЕРКОВЬ – организация, выступающая в качестве средства упорядочения отношений внутри конфессиональной общности и ее связей со светскими общностями и организациями.

ЭКОЛОГИЗМ (от греч. oikos – дом) – идеология, или политическая доктрина, в основе которой лежит представление о том, что человек является частью природы, а состояние окружающей среды стоит выше удовлетворения потребностей человека. Человек в данной доктрине рассматривается как часть природы, а не ее «господин» или «хозяин». Обычно Э. понимается как новая идеология, связанная с возникновением движения «зеленых» в конце ХХ в. Однако его корни можно видеть уже в XIX в.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СФЕРА ОБЩЕСТВА – область деятельности людей, связанная с производством и распределением материальных благ и услуг; включает в себя соответствующие структуры и процессы.

ЭЛЕКТОРАТ (от лат. elector – избиратель) – совокупность граждан страны, имеющих право избирать (участвовать в выборах, осуществляя свое пассивное избирательное право). Понятие электората позволяет обобщить в общем-то разрозненных избирателей в некоторую группу на основе общего признака – избирательного права.

ЭЛИТА (фр. élite – лучшее, отборное) – весьма интегрированный и солидарный в сфере групповых интересов социально доминирующий слой, состоящий из специализированных групп (экономических, политических, интеллектуальных, административных и т.д.), которые серьезно влияют на выработку и осуществление политики во всех сферах общественной жизни.

ЭНВАЙРОНМЕНТАЛИЗМ, и н в а й р о н м е н т а л и з м (англ. environmentalisim – окружение, среда) – междисциплинарный теоретический подход, базирующийся на признании определяющей роли в развитии современного общества факторов, в качестве которых рассматриваются различные типы окружающей человека среды, к числу которых относится: «естественная среда» – дикая природа, водные ресурсы, полезные ископаемые и т.п.; «искусственная среда» – жилища, производственные помещения, дороги, линии связи и т.п.; «модифицированная среда» – преобразованный человеком ландшафт, искусственные водоемы, загрязненные воздух, вода, почва и т.д.; «социальная среда» – отдельные индивиды, их группы, организации, сообщества, социальные связи.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

I. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ.. 4

II. CОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 6

III. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ» Дневная форма обучения. 10

IV.ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА «ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ» Заочная форма обучения 11

V. ТЕМАТИКА ЛЕКЦИОННОГО КУРСА.. 12

VI. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ.. 13

VII. КОНТРОЛИРУЕМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.. 14

VIII. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ.. 17

IХ. ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ.. 18

Тема 1. Гражданское общество. 18

Тема 2. Общественные объединения и группы интересов. 24

Тема 3. Социальные интересы и их представительство. 32

Тема 4. Лоббизм.. 38

Тема 5. Общественные объединения в сфере экономики. 42

Тема 6. Система социального партнерства. 48

Тема 7. Общественные объединения в социальной сфере. 50

Тема 8. Общественные объединения в духовно-культурной сфере. 53

Тема 9. Объединения в сфере общественно-политической деятельности 58

Тема 10. Общественные объединения в сфере досуга и спорта. 61

Тема 11. Новые социальные движения. 64

Тема 12. Проблемы развития гражданского общества в Беларуси. 69

Х. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ... 75

ХI. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ.. 78

ХII. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ. 79

Учебное издание

Мельник Владимир Андреевич

Побережная Ольга Евгеньевна

ОБЩЕСТВЕННЫЕ

ОБЪЕДИНЕНИЯ

Учебно-методический комплекс

Редактор Э. Н. Гневко

Корректор Ю.Ц. Петрикеева

Компьютерная верстка О.Н. Якубович

Подписано в печать 06.10.2006 г. Формат 60х84 1/16.

Гарнитура «Таймс». Печать офсетная. Бумага офсетная.

Усл. печ. л. 5,82. Уч.-изд. л. 5,27. Тираж 100 экз. Заказ № 65.

ООО «БИП-С Плюс». 220004, г. Минск, ул. Короля, 3.

ЛИ № 02330/0133476 от 09.02.2005 г.

Отпечатано на ризографе ООО «БИП-С Плюс».

Дата добавления: 2015-07-07