Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Гос гражд служба

Система регионального управления. | Правовые основы муниципального управления | Местная администрация | Влад, польз и распор мест имущ | Процесс управления и место в нем упр решений | Классификация процесса принятия РУР. | Влияние масштаба (нормы) управляемости | Качество и эффективность УР | Взгляд на отрасли рхк | Кредитно-денежные |


Читайте также:
  1. III. Порядок выдачи листка нетрудоспособности при направлении граждан
  2. Quot;Звезда Смерти", сектор "дельта", строящиеся каюты гражданских рабочих
  3. VI. Награждение победителей конкурса.
  4. VII. НАГРАЖДЕНИЕ
  5. VII. Подведение итогов конкурса и награждение участников
  6. XVIII. Санитарно-эпидемиологические требования к организации бортового питания авиапассажиров и членов экипажей воздушных судов гражданской авиации
  7. АП статус граждан

Система гос службы включает в себя след. виды гос. службы: гос гражданская служба; военная служба; правоохранительная служба Гос. гражд. служба - вид гос. службы, представляющей собой профессиональную служебную деят-сть граждан на должностях гос гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий фед гос органов, гос органов субъектов РФ, лиц, замещающих гос должности РФ, и лиц, замещающих гос должности субъектов РФ.

Гос гражд. служба подраз-ся на фед госграж-ую службу и гос гражда. службу субъекта РФ.

Основные принципы построения и функ-ния сис-ы гос службы: федерализм, обеспечивающий единство системы гос. службы и соблюдение конст. разгран-ия предметов ведения и полномочий м/д фед. органами гос. власти и органами гос. власти субъектов Рф; законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина. равный доступ граждан к гос службе; взаимосвязь гос службы и мун. службы; открытость гос службы и ее доступность общ-му контролю, профес-изм и компетентность гос служащих;защита гос служащих от неправомерного вмеш-ва в их проф служебную деят-ть как гос органов и должн. лиц, так и физ и юр лиц.

Фед. гос. гражданская служба (опр-е) Гос. гражданская служба субъекта РФ (опр-е) Гос должность — долж-ть в фед орга­нах гос власти, органах гос власти субъектов РФ, а также в иных гос органах, образуемых в соответствии с КРФ, устан-ым кругом обяз-ей по ис­полнению и обеспечению полномочий данного гос органа, денежным содержанием и ответственностью за исполне­ние этих обязанностей.

Принципы гос службы: приоритет прав и свобод человека и гражданина. равный доступ граждан к гос службе в соот­ветствии со способностями и профессиональной подготовкой; обязательность для гос. служащих решений, принятых вышестоящими гос. органами и их ру­ководителями; единство осн. требований, предъявляемых к гос. службе; профес-зм и компетентность гос. слу­жащих; гласность в осуществлении гос. службы; ответс-ть гос служащих за подготавли­ваемые и принимаемые решения.

На гражд. службу прин-ся лица, достигшие 18 лет, их личные права реглам-ся трудовым правом, они вправе создавать профсоюзы и быть их членами.

Сущ-ют два рода гос. гражданской служ­бы — общегражданская и специальная. Специальными видами гражданской службы являются дипломатическая, в органах про­куратуры, налоговых инспекциях и др. Особенность специаль­ной службы состоит в том, что она регул-ся специальными, распрост-ми свое действие только на нее нормативными актами, основана на более широком единоначалии, на более строгой дисциплине. Соответствующие служащие имеют фор­менную одежду, персональные звания, чины, ранги.

Прохождения госуд-ой службы

Правовой статус госуд. служащих заключ-ся в правах, обяз-тях, огран-ях.

Обязанности гос служащих:

Общеслужебные - связаны с выполнением служеб­ного долга.

обесп-ть поддержку конст. строя и соблю­дение КРФ, реал-ю фед з-нов и з-нов субъектов РФ, в том числе регул-их сферу его полномочий; добросовестно исполнять долж. обяз-ти; обесп-ть собл-ие и защиту прав и интересов гр-н; исполнять приказы, распоряж. и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных; в пределах своих должн-х обяз-ей своевременно рассм-ть обращ-я граждан и общ. орг-­ций, а также предприятий, учр-ний, орг-ий, гос. органов и органов МСУ и прини­мать по ним решения; соблюдать устан-е в гос органе прави­ла внутр-о трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;поддерживать уровень квалификации, достаточный для ис­полнения своих долж-х обяз-ей; хранить гос и иную охраняемую законом тай­ну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с ис­полнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;

бережно относиться к гос. собственности и природным ресурсам;

Должностные, связанные с занимаемыми ими должностями;

Ограничения - запреты совершать опред деятельность, они осуществляются, как правило, путем бездействия. заниматься др оплачиваемой деят-тью, кроме пе­дагогической, научной и иной творческой деятельности;заниматься предприним. деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа упр-ия коммерческой органи­зации, если иное не предусмотрено фед. законом или если в порядке, устан-ом фед. законами и зако­нами субъектов РФ, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос органе, в котором он состоит на гос службе либо к-й непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, др. гос имущество и служебную информацию; получать гонорары за публикации и выступления в качестве гос служащего; получать от физ и юр лиц вознагражде­ния (подарки, денежное вознаграждение и т.д.), связанные с ис­полнением должн-х обяз-ей, в том числе после выхо­да на пенсию; выезжать в служебные командировки за границу за счет фи­зических и юридических лиц; быть депутатом закон. органов России, субъек­тов Федерации, органов МСУ. принимать без разрешения Президента РФ награды, почет­ные и спец. звания иностр-х гос-в, междуна­р-ых и иностранных орг-ий;

принимать участие в забастовках; использовать свое служеб. положение в интересах поли­т-их партий, общес-ых, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Права гос служащего: общеслужебные и личные

знакомиться с документами, опр-ми его права и обязанности по занимаемой гос должности гос службы, критериями оценки качества работы и ус­ловиями продвижения по службе, а также с организационно-техническими условиями, необходимыми для исполнения имдолжностных обязанностей; получать в установленном порядке информацию и материа­лы, необходимые для исполнения должностных обязанностей; посещать в установленном порядке для исполнения должно­стных обязанностей юр лица любой формы собственно­сти; принимать решения и участвовать в их подготовке в соот­ветствии с должностными обязанностями; вносить предложения по совершенствованию государствен­ной службы в любые инстанции.

участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной ГД;продвижение по службе, увеличение денсодержания с учетом рез-тов и стажа, уровня квалификации; ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деят-ти и т.д до внесения их в лич дело, приобщение к лич делу своих объяснений; переподготовку и повышение кв-ции за счет соотв. бюджета;пенсионное обесп-ие с учетом стажа; объединение в профсоюзы; внесение предложений по совершенствованию гос службы.

Прохождение гос службы – длящийся процесс Прохождение гос службы - система юридических фактов, влияющих на правовой статус служащего (его карьера).

Основные элементы прохождения службы (1,2,3,7 – обязат):

Поступление (прием) на гос службу; Аттестация и повышение квалификации;

Присвоение чинов (персональных званий, разрядов, дипломатических рангов и т.д.);Перевод на другую должность;Поощрение; Привле­чение к ответственности;

Прекращение службы – при увольнении гос служ, в т.ч. в связи с выходом на пенсию. Прохождение гос службы отражается в личном деле служащего.

Поступление на гос. службу. Право поступления на гос службу имеют гражда­не России не моложе 18 лет, владеющие гос языком, имеющие проф образование и отвечающие требовани­ям, установленным законом для гос служащих.

Процедура поступления на службу состоит из 4 этапов:

Выявление вакантной должности, информирование об этом, объявление конкурса; Выбор кандидата; Юридическое оформление замещения должности (приказ, контракт);

Гражданин не м.б. принят и находиться на гос службе в случаях:

Судебного признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;Лишения его права судом занимать гос должности в течение опр-го срока;Наличия подтвержденного заключением мед учреждения заболевания, препятствующего исполне­нию им должн обяз-тей; Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос и иную охраняемую законом тайну, если ис­полнение должностных обязанностей по гос должности, на кот-ую претендует гражданин, связано с использова­нием таких сведений; Близкого родства или свойства с гос служащим, если их служба связана с непосредст­венной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; Недостаточного знания гос языка; Наличия гражданства иностранного гос-ва, за исключе­нием случаев, если доступ к гос службе урегулиро­ван на взаимной основе межгосударственными соглашениями;Отказа от представления сведений об имущественном положе­нии;Отсутствия необходимого образования;Несоответст­вия возраста установленным показателям.

Назначение на должность произв-ся на неопред-ое время или на опр-ый срок (не более пяти лет Аттестация государственного служащего. В целях опре­деления служебного соответствия раб-ков предъявляемым требованиям действует система аттестаций. Условно ее можно разделить на

Общую - раз в 3—5 лет как очеред­ные мероприятия по работе с кадрами, но м.б. и внеоче­редной. В рез-те принимается решение: соответствует, не полностью соответствует, достоин повышения. Проводится атте­стация специально создаваемыми аттестационными комиссиями.

Персональную - проводится в тех ведомствах, где сотрудники имеют звания, классные чины. Она связана с пред­ставлением к присвоению звания, с назначением на иную долж­ность, увольнением. Особенность заключается в том, что атте­стация всегда проводится в отношении отдельных служащих, связана с подготовкой важных для служащего решений.

Гос служащий в случае признания его не соот­веет-им замещаемой должности с его согласия приказом рук-ля органа гос власти перев-ся на др гос. должность. В случае отказа от перево­да тр. отношения с ним прекр-ся.

Повышение по службе (продвижение по службе). Ин­ститут ротации, т.е. командирование (направление) служащего с его согласия в др гос орган для исполнения должностных обязанностей по госдолжности по его специальности на срок до двух лет.

Признаются 2 принципа назначения на более высокие должности: принцип старшинства и принцип заслуг. В первом случае продвигается служащий, кот-ый более длительный срок работает на непосредственно нижестоящей должности, справляется со своими обязанностями и при этом отсутствуют об­стоятельства, препятствующие его пути «наверх» (возраст, здоровье и т.д.). Принцип заслуг исходит из того, что на более высокую должность следует выдвигать тех, кто лучше проявил себя, чьи ка­чества больше соответствуют такой должности.

Госуд служба прекращается: по личному заявлению гос служащего;

по инициативе руководителя гос органа, по решению коллегиального органа (правительства и др.);по иным установленным законом основаниям. Например, служащими на должностях категории «Б» в связи с прекращени­ем гос службы лицами, замещающими гос должности категории «А».Предельный возраст для нахождения на гос должности гос службы — 60 лет (м.б. продлен до 65 лет, затем на условиях срочного трудового договора).

При прекращении гос службы в связи с выходом на пенсию гос служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд.

Увольнение гос служащего м.б. осуществ­лено по инициативе руководителя гос органа в случае:

достижения им предельного возраста, установленного для замещения госдолжности гос службы;

прекращения гражданства России;

несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для гос служащего;

разглашения сведений, составляющих гос и иную охраняемую законом тайну.

Основания отставки фед гос служащих:

достижение предельного для гос службы возраста;

заявление о добровольной отставке в связи с достижением возраста, при кот-ом в России назна­чается пенсия по возрасту на общих основаниях;

инициатива служащего, имеющего право на пенсию за выслугу лет на гос службе;

временная отставка;

инициатива гос служащего, занимающего высшую или главную гос должность, в связи с несогласием с решениями и действиями гос органа или вышестоящего для госслужащего руководителя;

ликвидация гос должности.

Поощрение гос служащих - это такой способ воздействия, кот-ый через интерес, сознание на­правляет волю людей на совершение полезных, с точки зрения поощряющего, дел.

Юридическая ответственность гос служащих (дисциплин-ая – невыполнение приказов, админ, матер и уголовн) - применение тех / иных мер наказания, взысканий за виновное совершение ими правонару­шения, т.е. за такие поступки и действия, которые юридически признаны как противоправные.

Виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служеб­ном соответствии, увольнение.

64. Гражданское правоотношение (ГП): сущность и хар-ка.

ГП — это общ-ное отношение, урегулированное нормами гражд. права, содержание кот. составляют субъект. права и обязанности его участников. Напр., в правоотношении собств-ти только собственник имеет право воздействовать на вещь, а все остальные субъекты обязаны воздерживаться от действий в отношении собств-ти; в правоотн-ии купли - продажи у покупателя есть право выбора товара, а у продавца — обязанность его отчуждения, если покупатель заплатил за него.

Субъектамы ГП – совокупность лиц, кот. в нем участвуют (физ. и юр. лица, РФ, ее субъекты и мун. образования).

Объект - это то, по поводу чего возникает и осуще-ся деят-ть его субъектов (вещи, действия, информация, результаты интеллекту. деят-ти, нематер. блага).

Содержание правоотн-ия сост-ют субъект права и обяз-ти его субъектов.

Виды ГП:

1. В зависимости от объекта:

• Имущ-ные – имеют своим объектом матер. блага

• Личные неимущ. – рез-ты интеллект. деят-ти, др. нематер. блага

2. В зависимости от стр-ры межсубъектной связи:

• Абсолют. – в кот. управомоченному лицу противостоит неопредел. кол-во обязанных лиц

• Относит.е – в кот. управомоч. противостоят как обязанные строго определ. лица (любые договор. отнош-я).

3. В зависимости от способа удовлетворения интересов:

• Вещные – интерес управомоч-ого лица удовл-ся за счет полезных свойств вещи путем непосредств-го взаимод-ия с ней (право собств-ти и ограниченные вещные права)

• Обязательственные - интерес удовл-ся за счет определ-ых действий по предоставлению соответств-их матер.благ, кот. д/б совершены в его пользу обязанным лицом.

Люди как субъекты ГП именуются физ. лицами или гражданами. Для того чтобы гражданин м.б. субъектом гражд. права, он должен прежде обладать гражд. правоспособностью, т. е. способностью иметь гражд. права и нести обяз-ти. Правосп-ть гр-на возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Особенность физ. лиц как субъектов гражд. права состоит в том, что в отдельных случаях они могут приобретать гражд. права еще до своего рождения (право на наследство). В соответствии с ней гр-не могут иметь имущ-во на правах собств-ти; наследовать и завещать имущ-во; заниматься предприним. деят-ью; избирать место жит-ва; иметь права авторов произведений науки, литер-ры и искусства, изобретений и иных результатов интеллект. деят-ти; иметь иные имущ. и личные неимущ. права.

Чтобы стать субъектом гражд. права, физ. лицо помимо правоспособности должно обладать также дееспособностью, т. е. способностью своими действиями приобретать и осущ-ть гражд. права, создавать для себя гражд. обяз-ти и исполнять их. Гражд. деесп-ть возникает в полном объеме по достижении 18 лет. Когда законом допуск-ся вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18- летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Совокупность правоспособности и дееспособности называется правосубъектностью. Только лица, обладающие правосубъектностью, м.б. субъектами гражд. права.

Юр. лицом признается орг-ия, кот. имеет в собств-ти, хоз. ведении или операт. упр-ии обособленное имущ-во и отвечает по своим обязат-ам этим имущ-ом, может от своего имени приобретать и осущ-ть имущ. и личные неимущ. права, нести обяз-ти, быть истцом и ответчиком в суде. Юр. лица должны иметь самост. баланс или смету.

Признаки юр. лица как субъект гражд права:

Организ-ное единство. Любое юр. лицо — это орг-ия. Это значит, что юр. лицо со всеми его структур. подразд-ми участвует в гражд. правоотношениях как единое целое.

Обособленное имущ-во. Это значит, что юр. лицо должно быть наделено его учредителями имущ-ом на одном из вещных прав (собств-ти, хоз-го ведения или операт. упр-ия), содержание кот. определяется ГК. Имущ-во юр. лица должно быть обособлено от вещных прав на него др. лиц, в т. ч. учредителей (участников) данного юр. лица.

Данный признак исключает возможность деят-ти орг-и исключительно за счет аренд-го имущ-ва или заемных средств

Самост. имущ-ая ответственность предполагает, что кредиторы (клиенты, заказчики и т. п.) могут обращаться с требованиями об исполнении обязательств в случае их нарушения юр. лицом только к нему самому. Юр. лица отвечают по своим обяз-ам всем принадл-им им имущ-ом; учредители (участники), собств-ки или работники орг-ии не отвечают по обязат-ам юр., а юр. лицо не отвечает по их обяз-вам.

Выступление от своего имени. Юр. лицо может от своего имени вступать в переговоры, заключать договоры и участвовать в др. сделках. Выступление от своего имени во всех гражд. правоотн-ях в завис-ти от организ.-прав. формы, численности работников, структуры и органов юр. лица означает приобретение прав и исполнение обяз-ей через своих учредителей (например, членов кооператива), работников (например, продавцов товара) и свои подразд-ия.

Правоспособность юр. лица понимается как спос-ть иметь гражд. права, соответ-ие целям деят-ти, предусмотр-м и в его учредит. документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Правоспособность юр. лица возникает в момент его создания (гос. регистрации) и прекращается в момент завершения его ликвидации (если она будет). Право юр. лица осущ-ть деят-ть, на занятие кот. необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Юр. лица подразд-тся на две большие группы: коммер., т. е. преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деят-ти, и некоммерч., т. е. не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль м/у участниками. Коммерч. орг-ии могут создаваться в форме хоз-ых товариществ и обществ (в основном в таких орг.-прав. формах, как ООО или АО, производст-ых кооперативов, гос. и мун. унитарных предприятий. Некоммерч. орг-ии могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиоз. орг-ий (объединений), учреждений, благотворит. и иных фондов, а также в др. формах, предусмотренных законом. Некоммерч. орг-и могут осущ-ть предприним-ую деятельность, если это служит достижению целей, ради которых они созданы. Допускается создание объединений коммерч. и (или) некоммерч. организаций в форме ассоциаций и союзов.

Юр лицо может быть ликвидировано:

1. добровольно — по решению его учредителей, либо органа юр. лица, уполном-го на то учред. документами, в т.ч. в связи с истечением срока, на кот. создано юр. лицо, с достиж-ем цели, ради кот. оно создано;

2. принудительно — по решению суда в случае допущенных при создании юр. лица грубых нарушений закона.

Юр. лицо, явл-ся коммерч. орг-ей, либо действующее в форме потребит. кооператива, благотворит. или иного фонда, ликв-ся также вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

РФ, ее субъекты и муниц. образования (города, районы и др.) выступают в отнош-ях, регулируемых гражд. законод-вом, на равных началах с иными участниками этих отнош-й — гражданами и юр. лицами. От их имени выступают соответственно органы гос. власти или органы мест. упр-ия в рамках их компетенции, а также юр. лица и граждане.

РФ, ее субъекты и мун. образования отвечают по взятым им обяз-ам принадлежащим им на праве собств-ти имущ-ом (в основном за счет бюджет. ср-в), кроме имущества, кот. закреплено за созданными ими юр. лицами на праве хоз-го ведения или праве операт. упр-ия, а также имущ-ва, кот. может наход-ся только в гос. или мун. собств-ти.

Юр. лица, созданные РФ, субъектами РФ или мун. образ-ми, не отвечают по их обяз-ам. РФ, субъекты РФ, мун образования не отвечают по обяз-ам созданных ими юр. лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. РФ не отвечает по обяз-ам субъектов РФ и мун. образований. Субъекты РФ, мун образования не отвечают по обяз-ам друг друга, а также по обяз-ам РФ. Данные правила не распростр-ся на случаи, когда РФ приняла на себя гарантию (поручительство) по обязат-ам субъекта РФ, мун. образования или юр лица, либо указанные субъекты приняли на с ебя гарантию (поручительство) по обязат-ам РФ.

65. Трудовые правоотношения (ТП) и их правовое регулирование.

ТП - это общ трудовые отно­шения, урегулированные нормами трудового права.

Основания (юридические факты) возникновения ТП:

• Преимущественно явл-ся ТД - двусторонний акт, соглашение одной стороны поступить на работу, а другой - принять этого работника.

• Кроме ТД, может включаться и административно-правовой акт о направле­нии на работу. ТД может воз­никнуть из административно-правового акта службы занятости о направлении работника на работу.

• При приеме на работу на выборную должность юридическим фактом возникновения ТП явл-ся акт об из­брании на должность, кот-му обычно предшествует согласие гражданина выставить свою кандидатуру на выборах.

• Возникнове­ние ТП на основании судебного решения о заключении трудового договора и фактическое допущение к ра­боте с ведома или по поручению работодателя и его представи­теля.

Юридические факты характерны и для изменения ТП: соглашение сторон трудового дого­вора об изменении его условий (при переводе работ­ника на др работу).

Основания прекращения ТП:

• Соглашение сторон;

• Одностороннее волеизъяв­ление каждой из них;

• Волеизъявление органа, не являющегося сто­роной ТП. Это призыв или поступление на воен службу, вступление в силу приговора суда, опреде­ляющего наказание, исключающее продолжение работы, неиз­брание на должность.

Содержание ТП составляют права и обязанности его субъектов. В ТП правам одного субъекта со­ответствуют обязанности другого, и наоборот. Праву раб-ка на получение з/п соответствует обязанность рабо­тодателя выплачивать в полном объеме з/п.

Стороны ТП - это участники, работник и работодатель.

Трудовая праводееспособность физ лиц наступает с 16 лет. Однако в исключ случаях ученические догово­ры с учащимися школ, начальных и средних образовательных учреждений могут заключаться с 14 лет, но с согласия родителей или заменяющих их лиц. Не признаются субъектами права недееспособные граждане. Гражданин м.б. лишен по суду права заниматься оп­ределенной деят-тью на конкретный срок (1-5 лет).

Основные права раб-ка:

• полную достоверную инф-цию об условиях труда и тре­бованиях охраны труда на раб месте;

• возмещение вреда, причиненного раб-ку в связи с ис­полнением им своих трудовых обязанностей и компенсацию мо­рального вреда;

• своевременную и в полном объеме выплату з/п в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, кол-вом и качеством выполненной работы;

• отдых, обеспечиваемый установлением нормальной про­должительности раб времени, сокращенного раб дня для ряда профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков;

• объединение, включая право на создание проф союзов, и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод, законных интересов;

• защиту своих трудовых прав, свобод, законных интересов.

Основные обязанности раб-ка:

• добросовестно выполнять свои трудовые обязанности;

• соблю­дать трудовую дисциплину;

• бережно относиться к имуществу организации;

• выполнять установленные нормы труда.

Основные права работодателя:

• заключение, из­менение и расторжение трудовых договоров с раб-ками в порядке и на условиях, предусмотренных ТрК и иными фед з-нами,

• ведение коллективных переговоров и за­ключение коллективных договоров,

• поощрение раб-ков за добросовестный эффективный труд,

• требование от раб-ков выполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя,

• привлечение раб-ков к дисцип­линарной и материальной ответственности.

Основные обязанностей работодателя: пре­доставление раб-кам работы, обусловленной трудовым дого­вором; выплата в полном размере причитающейся работнику з/п и в установленные сроки.

Коллективный договор — это правовой акт, регулирующий соци­ально-трудовые отношения в организации и заключаемый работ­никами и работодателем в лице их представителей.

Виды трудовых договоров:

1. Особым видом явл-ся те, в кот-ых одной стороной являются надомники - лица, работающие в домашнем хозяйстве граждан (шофер, повар и др.).

2. Помимо заключения ТД непосредственно м/д раб-ком, с одной стороны, и работодателем - с дру­гой, ТД м.б. заключен при содействии ор­ганов службы занятости. Последние выступают в качестве по­средника м/д раб-ком, желающим получить работу, и рабо-лем, испытывающим нужду в наемном раб-ке.

3. Временные - заключ на срок до двух месяцев. В приказе о приеме на работу д. указываться временный хар-р работы / определенный срок работы.

4. Сезонные договоры – договоры на ту работу, кот-ая в силу природных или климатических условий выполняются не круглый год, а в течение определенного периода года (сезона), не превышающего шести месяцев (испытание не м. превышать2 недель).

5. Наряду с основным договором м. заключить договор по совместительству. Совместительство - выполнением работником, кроме основной, др регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от работы время (ограничения для гос служ и лиц до 18 лет).

6. Срочный ТД заключается в случаях, когда трудо­вые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условиями ее выполнения.

Порядок заключения. Договор заключается в 2 экземплярах: раб-ку и работодателю. Трудовом договор считается заключенным и в случае фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя / его представителя. В этом случае на работодателя возлагается обязанность по оформлению трудового договора с работником в 3- дневный срок со дня фактического допущения к работе.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданного на основании трудового договора. Приказ подтверждает заключение договора и объявляется работнику под расписку в 3-дневный срок со дня его подписания,

Трудовой договор вступает в силу, т.е. считается заключенным, со дня его подписания сторонами, если иное не установлено фед законами, иными НПА / самим трудовым договором.

Вновь поступившему на работу выдается трудовая книжка по истечении пяти дней работы.

При заключении ТД предъявляются док-ты:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

• трудов книжка;

• страховое свидетельство госпенсионного страхования.

• документы воинского учета предос­тавляются военнообязанными и лицами, подлежащими поста­новке на воинский учет,

• документ об образовании, о квалифи­кации или наличии специальных знаний - при приеме на рабо­ту, требующую специальных знаний.

Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместите­лей, руководителей филиалов и иных обособленных структур­ных подразделений организаций— не более шести месяцев.

Прекращение - означает окончание трудового договора.

Общие основания прекращения трудового договора:

1. Соглашение сторон;

2. Истечение срока договора, кроме случаев, когда трудовые отношения продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;

3. Призыв на военную службу;

4. Расторжение договора по инициативе раб-ка – за 2 недели раб-к д. предупредить;

5. Расторжение договора по инициативе работодателя – необходимо мнение профсоюза (если есть). При увольнении работодатель обязан персонально и под роспись не менее чем за два месяца предупредить работника о предстоящем увольнении.

• При увольнении по сокращению численности штата раб-ков работодатель обязан предложить раб-ку другую имеющуюся работу в той же орг-ции, соответствующую его квалифи­кации. 2 мес выплачивается сред заработок + выходное пособие = сред заработку.

• Увольнение раб-ка из-за несоответствия занимаемой должности. Не м. б. уволены по этому основанию работники, не имеющие достаточного опыта (молодые специалисты, молодые рабочие).

• Увольне­ния раб-ка за виновные действия: систематическое неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин, прогул более 4 часов подряд, опьянение, разглашение тайны, хищение имущества.

• Расторжение всвязи с утратой доверия.

• Подложные док-ты.

6. Перевод раб-ка по его просьбе / с его согласия на работу к др работодателю / переход на выборную должность;

7. Отказ раб-ка от продолжения работы в связи с изменениями существен­ных условий трудового договора;

8. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон трудового договора.

Раб время – время, в теч кот-го раб-к должен исполнять св. обязанности.

Нормальная продолжительность раб времени – 40 часов в неделю. До 16 лет норма сокращается на 16 часов. С 16 до 18 лет – на 4 часа. У инвалидов 1 и 2 группы – на 5 часов. При вредных и опасных условиях труда – на 4 часа. Если раб-к совмещает работу с учебой, то все нормативы не более на ½ (до 18 лет).

Продолжительность смены:

• 15-16 лет – 5 часов,

• 16-18 – 7 часов,

• учеба+работа – 2,5 часов (14-16 лет)

• учеба+работа – 3,5 часа (16-18 лет)

• вредные условия – 8 часов (36 в нед).

При поступлении на работу и впоследствии по соглашению сторон для раб-ка м.б. установлено неполное рабочее время. Оно выражается в неполном рабочем дне / неделе. Оплата труда при этом производится пропорционално раб времени / в зависимости от выработки.

Для раб-ков устанавливается 5-дневная раб неделя с 2 выходными днями. На тех предприятиях, где по хар-ру пр-ва и условиям работы введение такого режима времени нецелесообразно, устанавливается 6-дневная раб неделя с 1 выходным днем.

Накануне праздничных дней продолжительность раб дня сокращается на 1 час. Если это невозможно. то переработка компенсируется дополнительным временем отдыха / оплатой по нормам сверхурочного времени. При 6-дневной раб неделе праздничний день не м. превышать 5 часов.

Работа за пределами нормальной продолжительности раб дня возможна как по инициативе раб-ка (совместительство), так и по инициативе администрации (сверхурочная работа).

Совместительство не м.б. более 4 часов в день / 16 в неделю.

Сверхурочная работа с письменного согласия раб-ка возможна в случаях:

• Пр-ва работ, необходимых для обороны страны,

• Предотвращения производственной аварии,

• Пр-ва общественно-необходимых работ по водо- газо-снабжению, освещению.

• Необходимость закончить работу, кот-ая не была закончена в течение нормальной продолжительности раб времени по производственным причинам и приостоновить ее нельзя, т.к. это м. повлечь порчу имущества.

• Продолжении работы при неявке сменщика.

К сверхурочному времени не допускаются бер женщины, дети до 18 лет. Необходимо получить согласие у инвалидов и женщин с детьми до 3 лет.

Сверхурочная работа – не более 120 часов в год / 4 часов в теч 2-х дней.

Сверхурочная работа компенсируется повышенной оплатой: за первые 2 часа – в 1,5; последующие – в 2 размере.

Допускается привлечение раб-ков к работе в ночное время (22-6 часов). Не допускаются Бер женщины, инвалиды, до 18 лет (только при исполнении художественных произведений). Необходимо получить согласие у раб-ков, ухаживающих за заболевшими членами семьи; женщин с детьми до 3 лет; отца/матери в одиночку воспитывают детей до 5 лет.

Работодатель вправе при необходимости привлекать раб-ка к выполнению св. трудовых ф-ций за пределами нормальной продолжительности раб времени (ненормированный раб день). Такая работа носит эпизодический хар-р.

Правилами внутреннего трудового распорядка для отдельных категорий раб-ков м. предусматриваться применение режима гибкого раб времени. Оно дает возможность регулировать время начала, окончания и общей продолжительности раб дня.

Время отдыха – время, в теч-и кот-го раб-к свободен от выполнения трудовых обязанностей и кот-ое он м. использовать по cв усмотрению:

1. перерывы в смене:

• Для отдыха и питания. Предоставляются через 4 часа после начала работы продолжительностью не менее 30 мин и не более 2 часов, в раб. время не включаются и не оплачиваются.

• Специальные – включаются в раб время и оплачиваются: технологически перерывы (10 мин), перерывы для обогревания.

2. междусменный отдых.

3. выходные – 42 часа минимум. Предоставляются всем раб-кам. Общий выходной день – воскресенье.

4. праздничные дни – при совпадении с выходным, выходной переносится на следующий после праздничного.

5. отпуска:

• Ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных раб дней.

• Дополнительные рабочие отпуска - при работе в вредных условиях, в районах Крайнего Севера, при ненормированном раб дне. Не менее 3 дней.

В течении 1 года работы отпуск после 6 мес (для бер и до 18 лет до 6 мес), затем по графику. График отпусков утверждается за 2 недели до нового года.

Запрещается непредоставление отпуска в теч 2 лет подряд; раб-кам до 18 лет, раб-кам с вредными условиями труда.

Отпуск по соглашению м.б. разделен на части (не менее 2 нед). Отпуск м.б. заменен денежной компенсацией.

Раб-ль м. дать отпуск без сохранения з/п по письменному заявлению. Обязательно для участников ВОВ (до 35 дней), пенсионерам (до 14), родителям, мужьям, женам военнослужащих при их болезни / гибели при исполнении служ обязанностей (до 14,инвалидам – до 60), свадьба, смерть, рождение реб-ка (до 5 дней).


Дата добавления: 2015-11-03; просмотров: 55 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Конституционная система гос органов РФ| Формы и методы деят-ти исполнительной власти.

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.074 сек.)