Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 9 страница

Предпосылки образования СССР | Принципы и конституционные основы построения СССР. | Особенности государственного управления в период Великой Отечественной войны. | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 1 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 2 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 3 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 4 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 5 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 6 страница | Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 7 страница |


Читайте также:
  1. 1 страница
  2. 1 страница
  3. 1 страница
  4. 1 страница
  5. 1 страница
  6. 1 страница
  7. 1 страница

«Табель о рангах» - законодательный акт, утвержденный Петром I в 1722 г., устанавливавший систему воинских, гражданских, придворных чинов, их соотношение, порядок прохождения государственной службы, последовательность чинопроизводства в Российской империи. Согласно Табели о рангах, все чины подразделялись на 14 классов, высшим был 1 класс. Воинские чины состояли из четырех разделов - сухопутные, гвардия, артиллерийские и морские. В течение XVIII в. в Табель о рангах был внесен ряд дополнений и изменений. Упразднена после Октябрьской революции.

Тайная Канцелярия - создана в 1718 г. для следствия по делу царевича Алексея. В мае 1726 г. она была ликвидирована, а ее функции переданы Преображенскому приказу. В марте 1731 г. - 1762 г. существовала вновь под названием Канцелярии тайных розыскных дел, в 1762 - 1801 гг. - Тайная экспедиция при Сенате. В 1801 г. вновь была ликвидирована, ее функции возложены на 1-й и 5-й департаменты Сената.

Тархан (тюрк. – владетель) – на Руси грамота, дававшаяся владельцу вотчины. Освобождал от податей и представлял особые права.

Татьба -кража по Русской Правде. Видами Т. были кража из закрытых помещений, конокрадство, кража холопа и пр.

Теория «официальной народности» - государственная идеология в период царствования Николая I. В ее основе лежали консервативные взгляды на просвещение, науку, литературу, которые проводись С.С. Уваровым. Главная формула этой идеологии – «православие, самодержавие, народность».

Теневая экономика — экономические процессы, которые не афишируются, скрываются их участниками, не контролируются государством и обществом, не фиксируются официальной государственной статистикой. Это невидимые невооруженным глазом, со стороны процессы производства, распределения, обмена, потребления товаров и услуг, экономические отношения, в которых заинтересованы отдельные люди и группы людей. Теневая экономика включает: криминогенную, то есть запретную, противозаконную; скрытую, укрываемую в целях избежать налогов или в связи с нежеланием экономических субъектов придавать известность своим действиям и доходам; неформальную, не подлежащую учету в связи с ее индивидуальностью, личным или семейным характером, отсутствием измерителей.

Тиун – на Руси с XI – XVIII век общее название слуг, которые в условиях дворцово-вотчинной системы управления ведали хозяйством князя, а также осуществляли административно-судебные функции в отношении подвластного их господину населению.

Торг - торговая площадь города.

Тоталитаризм (от ср.-век. лат. totalis — весь, целый, полный) — один из видов политического режима, характеризующийся полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией конституции, прав и свобод. На место идеологического разнообразия ставится диктат одной идеологии, любое инакомыслие или оппозиционное выступление подавляется в зародыше террористическими методами. Вся гос. власть сосредоточена в руках одного лица ("вождя"), опирающегося в ее осуществлении на единственную в стране партию с военной дисциплиной. Сохраняющиеся демократические гос. формы и институты (парламент, выборы, референдум и др.) лишены всякого реального содержания и играют роль декорации, используемой для пропагандистских целей.

Трактат – многосторонне соглашение государств, регулирующее спорные вопросы (с XVIII в.).

Триумвират - политическое соглашение между тремя лицами с целью раздела власти.

Тысяцкий - а) военачальник, возглавлявший городское ополчение в Древней Руси; б) в Новгородской феодальной республике тысяцкий был помощником посадника, его избирало вече на один год из состава бояр. В руках тысяцкого находилось и ведение суда по торговым делам. К середине XV в. должность эта была упразднена.

Тюрьма (тюрма) - место заключенья преступников или подсудимых, узников. (временная полицейская тюрьма – арестантская (мешок, блошница); тюрьма для проходящих узников – острог; долговая тюрьма, карательная, где содержатся срочно, по приговору суда; тюрьма в крепости – каземат).

Тягло - в России XV - начала XVIII вв. денежные и натуральные повинности посадских людей и крестьян; в XVIII - XIX вв. повинности крестьян в пользу помещиков.

Уведомление - краткое сообщение.

Удельное ведомство - государственное уч­реждение с 1797 по 1892 год - департамент уделов, с 1892 по 1917 год - Главное управление уделов Министерства императорского двора. Ведало удельными крестьянами (до 1863 г.), удельными землями и имуществом. Местные органы: удель­ные экспедиции (1797-1808 гг.), удельные конто­ры (1808-1892 гг.) и управления удельных округов (1892-1917 гг.).

Удельное княжество (удел) - на Руси ХII -ХVI веков составная часть крупных великих княжеств, управлялось членом великокняжеской земли.

Удельные земли (удел) - доля члена княже­ского рода в родовом владении; в ХII - ХVI веках составная часть крупного великого княжества, уп­равлявшаяся членом великокняжеской семьи, - удельное княжество; земельная собственность им­ператорской фамилии, созданная в 1797 году из дворцовых земель. Дворцовые крестьяне, жившие на них, стали удельными крестьянами - принадле­жали императорской фамилии, платили оброк, не­сли повинности. В 1863 году крестьяне были осво­бождены, удельные земли им предоставлялись на выкуп, сдавались в аренду.

Удельные князья – главы княжеств, члены великокняжеской семьи.

Уезд - административно - территориальная единица в России до 1929 г. Несколько уездов составляли волость.

Узаконения - акты, имеющие силу закона.

Указ - 1) распоряжение главы государства, имеющее законодательный или распорядительный характер, как по общему, так и по частному делу; 2) распоря­жение вышестоящего учреждения нижестоящему учреждению или должностному лицу (XVIII в.); 3) вид судебного решения (XVIII-XIX вв.);

Уклад - система производственных отношений оп­ределенного типа (патриархальный, мелкобуржу­азный и др.). Экономика общества может быть од­ноукладной или многоукладной, когда один из ук­ладов господствует.

Уличане – в Новгородской феодальной республике – жители улиц.

Уложение - 1) свод законов ХVII века; 2) свод за­конов в отдельной отрасли права в XIX веке (на­пример, Уложение о наказаниях).

Уложенная Комиссия - название временного органа, действовавшего в России в 1767 - 1768 гг. с целью создания нового свода законов на основе Соборного Уложения 1649 г. и правовых норм, вступивших в силу после его издания. 572 депутата представляли дворянство, купечество, казачество, городских жителей. Большинство в Комиссии представляли дворянские депутаты - 45%. Комиссия работала около двух лет, но выработать новое законодательство не смогла, так как представители каждого сословия отстаивали только свои интересы.

Улус - административно-территориальная единица типа русской волости в Сибири у якутов, бурят и др. Во главе стоял улусный голова - с 1822 года низшая полицейская должность, следил за сбором дани (ясак) с улусных людей и за порядком.

Университет (лат. - совокупность) - высшее учебно- научное учреждение, ведущее подготовку специалистов по многим специальностям. В Рос­сии при Академии был открыт университет в Петербурге (1724 г.), в Москве (1755 г.). Как правило, многие выпускники гуманитарных факультетов университетов шли на государственную службу.

Управа - название ряда учреждений (исполнитель­ных органов), ведавших определенными админис­тративными делами в ХVIII - начале ХХ века (благочинная, врачебная, городская, земская, ре­месленная, продовольственная и др.).

Урочные (льготные) лета - время действия установленных льгот. В XVI-XVII вв. пяти, пятнадцатилетние и другие сроки поиска беглых крестьян и возвращения их феодалам, «Соборным уложением 1649 г.» был установлен бессрочный поиск.

Урядник - 1) низший чин уездной полиции в 1878-1917 годах, ближайший помощник станово­го пристава; 2) унтер-офицерское звание в казачьих войсках - были звания старшего и младшего урядника.

Устав - 1) свод правил о деятельности определен­ной организации, о правах и обязанностях ее уча­стников; 2) воинский устав, регулирующий служ­бу в армии и на флоте. Первые уставы в России введены Петром I (Артикул - 1716 г., Морской регламент - 1720 г.); 3) написание рукописей ки­риллицей с четким начертанием каждой буквы без сокращений. С XIV века появился полуустав - упрощение устава, связанное со скорописью.

Уставная грамота – 1) документ, выдававшийся верховной властью и определявший порядок местного управления, судоустройство и судопроизводство, привилегии феодалов, налоги и повинности зависимого населения и др. (до XVII в.); 2) документ, определяющий поземельные отношения временнообязанных крестьян с помещиками в связи с отменой крепостного права (1861 г.).

Учредительное собрание - представительное учреждение в России, созданное на основе всеобщего избирательного права, предназначенное для установления формы правления и выработки конституции. Было избрано в ноябре-декабре 1917 г. собралось 5 января 1918 г. в Петрограде и через 13 часов его работы было закрыто по требованию караула.

Фабрика - промышленное предприятие с машинным производством и разделением труда. С экономической точки зрения между фабрикой и заводом нет различий.

Фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы) - в России выборные органы рабочих и служащих промышленных предприятий и транспорта, возникшие после февраля 1917. Они существовали параллельно с профсоюзами и объединились с ними в 1918. Избирались на общих собраниях рабочими и служащими предприятия (или нескольких предприятий). В отличие от профсоюзов объединяли рабочих независимо от их профсоюзной или профессиональной принадлежности. ФЗК были надёжной опорой большевистской партии на предприятиях. Главной задачей ФЗК было осуществление рабочего контроля над производством и распределением. Явочным порядком они вводили 8-часовой рабочий день, решали вопросы расценок и зарплаты, приёма и увольнения, снабжения рабочих продовольствием, брали на себя функции управления, если предприниматели пытались закрыть предприятие или сократить производство. Вопросы выработки тарифов, заключения коллективных договоров, организации медицинской помощи рабочим и др. комитеты решали вместе с профсоюзами. При многих ФЗК имелись конфликтные, культурно-просветитительские и др. комиссии.

Фаворит (от фр. - благосклонность) - любимец высокопоставленного лица, получавший выгоды от такого покровительства. В российской истории были периоды, когда влияние фаворитов на поли­тику государства было весьма существенным (пример - Бироновщина). Составленные различ­ными историками перечни официальных фаворитов Екатерины II (1762-1796 гг.) включают от 12 до 15 персон.

Фактория – торговая контора, торгово-снабженческий пункт.

Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации. Конституция РФ 1993 г. впервые в истории России использовала понятие «парламент» для обозначения представительного и законодательного органа государства (статья 94). Она и по содержательным характеристикам приблизила этот орган к сложившейся в мировой практике парламентской модели. Конституция РФ учредила парламент, который принципиально отличен как от высших представительных органов в бывшем СССР, не игравших сколько-нибудь заметной самостоятельной роли (но активно противопоставлявшихся «буржуазному парламентаризму»), так и от Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ, претендовавших, наоборот, на доминирующую, неограниченную властную роль. В соответствии со статьей 11 Конституции Федеральное Собрание РФ осуществляет государственную власть наряду с Президентом РФ и Правительством РФ в соответствии с принципом разделения властей (по горизонтали). Федеральное Собрание не является высшим руководящим звеном для других представительных органов, каким был ранее Верховный Совет РФ в иерархической соподчиненной системе Советов. Создан парламент, строго соответствующий федеративному устройству России, основанному на самостоятельности всех представительных органов и разделению властей по вертикали. Это отражено и в его названии. Все это не умаляет ведущей роли, которая предназначена парламенту в политической системе и конституционном механизме Российской Федерации.

Конституция называет Федеральное Собрание представительным органом Российской Федерации. Это значит, что он выступает представителем всего многонационального народа России, формируется на основе всеобщего политического участия населения. Вместе с тем представительная роль российского парламента имеет и другую сторону, отражающую федеративный характер государственного устройства — представительство субъектов федерации. Это обусловливает структуру Федерального Собрания, которое состоит из двух палат: Государственной Думы, формируемой путем всеобщих прямых выборов, и Совета Федерации, в который входят по должности по два представителя от каждого субъекта РФ — главы представительного и исполнительного органов государственной власти.

Конституция определяет в качестве основной функции Федерального Собрания законотворчество и называет его законодательным органом. Никто, кроме Федерального Собрания, не имеет права издавать федеральные законы. Они имеют высшую силу и прямое действие на всей территории Российской Федерации; им должны следовать все без исключения государственные органы, общественные организации, должностные лица, граждане. Исключительное право законодательствовать определяет особую роль парламента в осуществлении государственной власти.

Конституция РФ прямо не говорит о такой традиционной форме парламентской деятельности, как контроль за исполнительной властью. Вместе с тем палаты Федерального Собрания наделены многими из тех полномочий, которые в совокупности и составляют контрольную функцию парламента, и, прежде всего ответственность Правительства перед Государственной Думой, участие палат в формировании государственных органов власти, утверждение ими государственного бюджета и контроль за его осуществлением, право ратификации международных договоров, заслушивание должностных лиц и др.

Двухпалатная структура Федерального Собрания, обеспечивая необходимое взаимодействие палат, вместе с тем наделяет их относительной самостоятельностью по отношению друг к другу, несовпадающей компетенцией, создает своеобразное «разделение труда», включая использование некоторых сдержек и противовесов. Палаты заседают раздельно; размещены они в разных зданиях г. Москвы. Обе палаты Федерального Собрания были сформированы сразу после принятия Конституции РФ 1993 г. сроком на два года. В декабре 1995 г. избран новый состав Государственной Думы и прошла ротация в составе Совета Федерации. Обе палаты выработали достаточно четкие и устойчивые формы своей внутренней организации и порядка деятельности.

Федерация (союз объединения) - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства члены федерации, имеют собственные Конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы власти. Наряду с ними существуют и федеральные органы государственной власти (общегосударственные).

Феодальная раздробленность - процесс экономического усиления и политической обособленности отдельных земель. Этот процесс пережили все крупные западноевропейские страны; на Руси - с XII по XV в. Причинами феодальной раздробленности являлись: ослабление центральной власти, отсутствие прочных экономических связей между землями, преобладание натурального хозяйства; рост городов, которые превратились в центры экономического и политического развития; возникновение и укрепление в удельных княжествах собственных княжеских династий. Начало этого процесса относят к моменту смерти Ярослава Мудрого (1019 - 1054 гг.), когда Киевская Русь была поделена между его сыновьями: Изяславом, Святославом и Всеволодом. Владимиру Мономаху (1113 - 1125 гг.) удалось удержать единство Русской земли только силой своего авторитета, но после его смерти распад государства стал неудержим. В начале XII в. образовалось около 10 независимых княжеств, в середине XII в. было 15, а в XIV в. - 250. Феодальная раздробленность просуществовала на Руси до конца XV в., когда большая часть территории Киевской Руси объединилась в составе Русского централизованного государства со столицей в Москве.

Финансовые реформы 1860-х гг. - в России, буржуазные реформы, цель которых – приспособить финансовую систему страны к развитию капитализма. Подготовка и проведение крестьянской реформы 1861 вызвали необходимость учреждения Госбанка (1860) и образования в министерстве финансов Главного выкупного учреждения для проведения выкупной операции (1862). Инициатором большинства реформ, проводившихся при министре финансов М. Х. Рейтерне (1862–78), был В. А. Татаринов (1863–71 – государственный контролёр). 22 мая 1862 были введены «Правила о составлении, рассмотрении и исполнении государственной росписи и финансовых смет министерств и главных управлений». Все ведомства должны были ежегодно составлять сметы по установленной форме и с подробными указаниями отдельных статей и параграфов расходов. Общая роспись бюджета государства составлялась министерством финансов, затем утверждалась Государственным советом и императором, после чего становилась законом. С 1862 государственная роспись стала публиковаться. В 1864–68 все государственные доходы были сосредоточены в кассах Государственного казначейства министерства финансов. Из них в соответствии с бюджетными сметами и кассовыми расписаниями производились расходы. Возросло значение финансового государственного контроля, который ежегодно проверял законность проекта росписи доходов и расходов до его рассмотрения в Государственном совете и представлял Государственному совету отчёт об исполнении финансовой сметы за прошлый год. В 1865 были созданы местные органы государственного контроля – контрольные палаты. В начале 60-х гг. винные откупа были заменены акцизным сбором на производство спиртных напитков, а с 1866 – на табак. Для взимания акциза были созданы губернские и окружные акцизные управления. Департамент разных податей и сборов министерства финансов был разделён в 1863 на департаменты неокладных сборов (косвенные налоги) и окладных сборов (прямые налоги).

Финансовый контроль — 1) контроль за ведением финансовой документации, ее соответствием установленным нормам и правилам; 2) контроль за соблюдением законов и нормативных актов при осуществлении финансовых операций, сделок юридическими и физическими лицами.

Фискалитет - институт тайного надзора за дея­тельностью государственного аппарата. Введен Петром I в 1711 году. Должность фискала учрежда­лась при Сенате, губернских правлениях, провин­циях, городах. В их обязанность входило «тайно проведывать, доносить и обличать» обо всех нару­шениях закона, злоупотреблениях по службе, во­ровстве.

Фискалы (от лат. - казенный) - 1) должность, введенная Петром I в 1711 году для тайного наблюдения за исполнением правительственных распоряжений, особенно в области финансов и судопроизводства, и донесения о замеченном. Возглавлял их деятельность обер-фискал (с 1723 г. - генерал-фискал), находившийся в подчинении у генерал-прокурора; 2) фискалами на Руси называли доносчиков.

Флаг - государственный символ, полотнище опреде­ленного цвета и размера. Женившись в 1472 году на Софье Палеолог, Иван IIIиспользовал для Рос­сии византийский флаг с черным орлом на золо­тистом фоне. Позже (до Смуты) стали изображать на орле белого Георгия Победоносца. Возникли государевы цвета, расположенные по горизонта­ли: черный, золотистый, белый. В 1696 году Петр I принял новый флаг, взяв за основу голландский (красный, белый, синий) и поменяв полосы ­белая, синяя, красная. Для флота был введен Андреевский флаг - на белом фоне голубой по диаго­нали косой крест. Флаг Ивана IIIсчитался импе­раторским, а Петра I - государственным.

Форма правления – отношения между центральными органами государственного аппарата (например, правительство – парламент, президент – правительство, верховный суд – парламент).

Фракция – группа людей, объединенная профессиональными, цеховыми интересами. Часть политической партии, выступающая с политической программой, отличной от общей линии партии.

Фритредерство - свободная торговля. Направление в экономической теории и политике, основными принципами которого являются требование свободы торговли и невмешательства государства в частнопредпринимательскую деятельность.

Харизма – иррациональная способность политика вести за собой массы, подчинять их своему авторитету с помощью личных достоинств и способностей.

Хартия – грамота, акт, важный документ, преимущественно на пергаменте.

Ходатайство – письмо с просьбой о положительном решении какого-либо вопроса.

Холоп - в России в X - XVIII вв. население, не имевшее своего хозяйства и выполнявшие различные работы в хозяйстве феодала (раб в русском феодальном обществе). В отличие от рабов античных они могли быть «посажены» на землю в качестве крепостных. Холопами становились в результате пленения, за долги, брака с холопом или холопкой. С введением в 1722 г. подушной подати холопы превратились в крепостных.

Хоругвь (монг. – знамя, знак). – первоначально – войсковое знамя, затем – вертикально свисающее полотнище с изображением Христа или святых, укрепленное на длинном древке.

Хутор - сельское поселение однодворное или многодворное; в начале XX в. по столыпинской аграрной реформе - обособленная крестьянская усадьба на земельном участке индивидуального владения.

Целовальник – должностное лицо в XV – XVIII вв., избиравшееся из посадских или черносошных крестьян для выполнения финансовых, судебных дел. Давал клятву (целовал крест). Впервые упоминается в Судебнике 1497 г. в качестве лица, участвовавшего в суде наместников и волостелей. Укрепление местных сословных институтов в 50-х гг. XVI века привело к росту значения выборных должностных лиц, в том числе целовальников, в местном управлении. Становление абсолютной монархии привело к ликвидации сословных органов самоуправления, а вместе с ними и должности целовальника. Позднее целовальниками стали называть продавцов в казенных винных лавках.

Цензура (лат. – ограничение) -система государственного надзора за печатью и средствами массовой информации. Цензурные уставы были изданы в 1804, 1826 гг., усиленна власть цензоров в 1882 г. и пр.

Централизованное государство - такое государство, в котором происходит политическое (собирание воедино земель с общим для всех законодательством) и экономическое (складывание единого рынка) объединение вокруг сильной центральной власти, когда устанавливается неограниченная монархия - абсолютизм (самодержавие). В конце XV в. при Иване III создано единое Русское государство с центром в Москве. Государство окончательно сложилось при первых Романовых и завершилось формированием абсолютизма при Петре I в начале XVIII в.

Церемониал («Чин») – распределение порядка ведения торжественного дела, обряда (коронации или свадьбы царя, приема посла и т.д.).

Цехи - объединения городских ремесленников (одной или родственных специальностей) для защиты от посягательств феодалов и обеспечения за членами цехов монополии на производство и сбыт ремесленных изделий. В России цеховое устройство введено в 1722 г.

Цеховые - сословие, появилось в 1722 г., когда Петр I учредил цеховую организацию, аналогичную ремесленным цехам Западной Европы. В России цеховая организация использовалась властями для привлечения мастеровых людей к разного рода работам и для контроля за наличным составом ремесленников. Каждый цех состоял из ремесленников определенной специальности. Цеховая организация просуществовала до 1917 г., но большого развития не получила. Фактически в цехи записывалась лишь небольшая часть ремесленников, проживавших в городах.

Цифирная азбука – шифр, в котором буквы заменялись цифрами.

Цыдула – записка, письмо (XVII – XVIII вв.).

Часть – административный район города со своим полицейским участком.

Чашник – придворная должность в хозяйстве русских князей и царей в XIII – начале XVIII века. Прислуживал князю, царю на праздничных обедах. Ведал пчеловодством и медоварением.

Челобитная – письменное прошение, заявление, жалоба (XV-XVIII вв.), при подаче которого «били челом», кланялись с прикосновением лба к земле. Податель челобитной – челобитчик.

Челядь - 1) в Древнерусском государстве IX­-ХII веков - рабы, позже - широкий круг феодаль­но-зависимых людей; 2) в ХVIII- XIX веках - дво­ровые люди помещиков; 3) презрительное назва­ние прислужников из окружения начальства.

Черные люди – в XII – XVII вв. общее название тяглового городского и сельского населения, платившего все виды государственных налогов.

«Черные сотни» - торговцы и промышленники посадов, не освобожденные от налогов и повинностей.

«Черта оседлости» - специально отводившиеся территории в западных частях России, вне которой, по существовавшим в царской России запрещениям и ограничениям, не могло проживать еврейское население. Черта оседлости охватывала губернии - Бессарабскую, Виленскую, Витебскую, Волынскую, Гродненскую, Екатеринославскую, Ковенскую, Полтавскую, Таврическую (кроме г. Ялты), Херсонскую, Черниговскую, Киевскую (кроме Киева, где евреям дозволялось жить только в некоторых частях города). Т.о., черта оседлости охватывала территории нынешних государств Литвы, Беларуси, западной и юго-западной частей Украины. Притом жительство евреев разрешалось лишь в городах и местечках (поселках городского типа), но не в сельской местности. Вне черты оседлости могли проживать только купцы первой гильдии, т.е. самые богатые; лица с высшим образованием: средний медицинский персонал; ремесленники особой квалификации; отставные нижние чины, поступившие на службу не по всеобщему, а по рекрутскому набору, по назначению сословных общин; срок службы их составлял 25 лет. «Черта оседлости» была отменена Временным правительством после Февральской революции.

Чети (четверти) - центральные государственные учреждения в России XVI-XVII вв. Ведали финансами отдельных территорий государства и административно-судебными делами по отношению к тяглому населению. Взимали с податного населения «четвертные доходы», за счет которых выплачивали высшим разрядам служилых людей годовое жалование.

Чиновник - сборник чинов (церемониалов).

Чиновничество - служащие государственных учреждений в Российской империи, имевшие чи­ны согласно Табели о рангах, предусматривав­шей изменение сословной принадлежности по мере продвижения по служебной лестнице, объе­динявшей чиновничество в замкнутую корпорацию. Чиновни­ки четвертого-первого классов принадлежали, как правило, к потомственному дворянству (нео­фициально именовались сановниками); среднее чиновничество рекрутировалось из дворян; низшее, составляющее основную массу чиновничество, было выходцами из мелкобуржуазных слоев. В широком смысле ­название и низших государственных служащих, не имевших чинов (канцеляристы, копиисты).

Шестигласная Дума - исполнительный орган городского самоуправления в 1785—1870, в Петербурге — до 1846, в Москве — до 1862. Избиралась на 3 года, в составе 6 гласных Общей городской думы и городского головы. Ведала вопросами городского благоустройства. Упразднена с принятием Городового положения 1870.

Шоковая терапия, шокотерапия — комплекс радикальных мер, направленных на оздоровление экономики, нарушающий привычное течение хозяйственных отношений, явлений и сопровождающийся рядом отрицательных последствий: рост цен, инфляция, падение занятости и др.

Экспедиция (лат. – приведение в порядок, поход) – 1) название некоторых учреждений в российской империи (Тайная экспедиция и др.); 2) поход группы лиц, отряда с каким-либо заданием.

Экстракт – краткое изложение содержания дела с приведением выдержек из документов (XVIII в.).

Элита (лат. – избранная группа) – высшие, привилегированные слои общества в управлении, науке, культуре, армии и т.д.

Этап – 1) Стадия в развитии, связанная с качественными изменениями; 2) Часть пути, дистанции; 3) В России пункт и помещение арестантов для ночлега по пути в Сибирь. Расстояние между этапами составляло 15-25 верст, в партии находилось от 20 до 100 чел.

Этатизм (фр.Etat – государство) - социологическая теория, обосновывающая необходимость активного вмешательства государства в экономическую и политическую жизнь общества, рассматривающая это вмешательство как высший результат и цель общественного развития.


Дата добавления: 2015-10-28; просмотров: 41 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Государственное управление в послевоенный период 1945-53 гг. 8 страница| Властные органы в России в XV - XVI вв. носили сословно-представительный характер. Назовите государственный механизм управления этого периода?

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.017 сек.)