Методические рекомендации и основные тезисы к теме

Основные организационные структуры управления: линейные, линейно-штабные, линейно-функциональные, продуктовые и региональные предусмотрены учебной программой быть изученными в ходе лекционных занятий.

Вопросы, связанные с изучением типов организаций необходимо более детально изучить по плану проведения занятия.

Практическое занятие по этой теме рекомендуем провести в форме кратких докладов с их последующим обсуждением.

Очевидным является то, что каждая организация представляет собой достаточно сложную технико-экономическую и социальную систему, отражающую ее индивидуальность и специфику. Описать эту систему возможно, если определить характер взаимодействия на каждом из ее уровней: «организация – внешняя среда», «подразделение – подразделение» или «группа – группа», «индивид – организация».

Способы взаимодействия сторон характеризуют рассматриваемую систему определенным образам и позволяют судить, насколько эффективно она справляется со своей главной задачей – организацией гармонического взаимодействия между индивидом и внешней средой. Немаловажное место в этом занимает структура организации, посредством которой или через которую это взаимодействие осуществляется.

Согласно существующей теории и практике, взаимодействие на уровне «организация – внешняя среда» может осуществляться с помощью механистического или органического подходов и соответственно организация может получить одну из этих характеристик. Применение термина «механистический» к организации используется для того, чтобы показать, что система спроектирована на подобие машинного механизма, предназначенного для производительных операций. Термин «органический» как бы придает организации качества живого организма. В основу этих подходов положена ситуационная теория.

Взаимодействие на уровне «подразделение – подразделение» или «группа – группа» реализуется с помощью комбинаций различных типов департаментизации и выступает в рамках организационных структур: традиционной, дивизиональной или отделенческой, матричной.

Отрицательное явление любой системы управления – это бюрократизация. Одним из известных и действенных направлений борьбы с бюрократией является расширение управленческой демократии. Обновление ассортимента товаров и услуг требует большой гибкости производства, сокращения времени на бюрократические увязки и согласования. В современных условиях этому процессу соответствует новая организационная модель управления производством. В ней проектный метод превращается в матричный. Возникает «двойное» управление, матрица, в которой управление по производимому продукту разбивается на отдельные участки по его материально-техническому обеспечению, учету, кадровому обеспечению и т. д. Однако это ведет к усложнению управления, повышает вероятность неувязок между различными звеньями матрицы. Вместе с тем уменьшается степень зависимости от бюрократов, лиц, тормозящих изменения в производственном процессе.

Матричной системе управления присущи следующие черты:

сосредоточение важнейших управленческих функций непосредственно на производственном уровне;

значительное сокращение функций надзора и контроля у персонала управления;

уменьшение числа уровней управления между «верхами» и «низами»;

изменение функций управляющих от контроля к «поддержке»;

рост числа высшего руководства и тенденция к коллективному руководству;

возможность прямого диалога между высшим руководством и исполнителями по всем проблемам политики фирмы.

На занятии студенты должны высказать свое суждение о способах борьбы с бюрократизацией управления.

И наконец, на уровне «индивид – организация» взаимодействие в зависимости от того, какая сторона играет лидирующую роль, может придать организации «индивидуалистский» или «корпоративный» характер. Этот уровень взаимодействия выражает различие между организациями. Основой данного различия является разница в приоритетах взаимодействующих сторон по ряду важных организационных переменных, характеризующих это взаимодействие. Ключевыми среди этих переменных являются те, которые относятся к организационной культуре, а именно: ценностные ориентации, нормы и т.п.

В конце занятия студенты должны рассмотреть новые тенденции в типах организаций, например, эдхократические, многомерные, партисипативные, предпринимательские, ориентированные на рынок. Высказать свое мнение о преимуществах и недостатках каждого типа.

Контрольные вопросы

1.Что общего и в чем отличия централизованной и децентрализованной систем управления?

2.Какие обязанности выполняют руководители высшего, среднего и низового звеньев управления?

3.Назовите причины и последствия бюрократизации управления.

4.Перечислите меры борьбы с бюрократизмом.

5.Какие организации и структуры управления различными предприятиями соответствуют современному уровню развития производительных сил?

6.Раскройте сущность истоков и основ управленческих структур.

7.Дайте понятие эффективной деятельности структур управления.

8.Укажите на взаимосвязи управленческих и исполнительских функций «по вертикали» и по «горизонтали».

9.Раскройте сущность функциональной и дивизиональной управленческих структур.

10.Расскажите о причинах формирования и преимуществах адаптивных управленческих структур.

11.Назовите, какие проблемы стоят перед отечественной наукой и практикой управления в современный период.

12.Насколько эффективно ограничение бюрократических процедур законодательством?

13.Ведет ли установление регламента заседаний, совещаний, переговоров, срока движения документов внутри фирмы к устранению бюрократизма?

14.Способствует ли институт заместителей борьбе с бюрократией?

15.Как и в каких случаях влияет рост числа руководителей или их уменьшение на демократизацию управления?

16.Как Вы расцениваете роль «деловых подарков» в преодолении бюрократизма?

17.Дайте пояснение соотношения формализма и бюрократизма, назовите причины, порождающие эти явления.

18.Используются ли формализм и бюрократизм в ходе конкурентной борьбы фирм?

19.На какой стадии производства и сбыта, введения новшеств наиболее опасна бюрократизация управления (стадия НИОКР, стадия внедрения, освоения и доводка новой технологии, производство новой продукции, выход ее на рынок, уход с рынка)?

20.Эффективна ли в борьбе с бюрократизмом японская система «канбан» и какова ее роль?

Рекомендуемая литература

1. Виханский О. С., Наумов А. И. Менеджмент. – М.: Экономистъ, 2005.

2. Мерсер Д. ИБМ: Управление в самой преуспевающей корпорации мира. – М., 1991.

3. Мингазов Х.Х. Современные организационно-хозяйственные структуры в промышленности. – М.: Дело, 1993.

4. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации. – СПб.: Питер, 2001.

5. Хант Р. Как создать интеллектуальную организацию. – М.: ИНФРА-М, 2002.

6. Холл Р. Организации: структуры, процессы, результаты. – СПб.: Питер, 2001.

7. Цвиркун А.Д. Структура сложных систем. М.: Прогресс,1975.

Дата добавления: 2015-10-28