Судами.

1. Индивидуальные трудовые споры — это разногласия, возникающие в организациях между работниками, с одной стороны, и нанимателями — с другой по вопросам, связанным с применением законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного и трудового договоров и иных соглашений о труде. Предмет индивидуального трудового спора отличается от предмета коллективного трудового спора. Коллективный трудовой спор — это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений.

2. В порядке, предусмотренном ТК, рассматриваются споры между работником и нанимателем, вытекающие именно из трудовых правоотношений. Другие споры между работником и нанимателем (например, об оплате за проживание в ведомственном общежитии и т. п.) не являются трудовыми, поскольку они нормами трудового права не регулируются.

3. Возникновение трудовых споров обусловлено как объективными, так и субъективными причинами. К объективным причинам можно отнести экономическое, в том числе финансовое, положение конкретного нанимателя, что может повлечь несвоевременную выплату заработной платы, непредоставление работникам установленных законодательством или коллективным договором, соглашением гарантий и льгот, сокращение численности или штата работников, изменение содержания трудовой функции. Субъективные причины возникновения трудовых споров — недостаточное знание работником и нанимателем трудового законодательства, иногда и сознательное его несоблюдение, неправильное толкование норм права, а также недобросовестное отношение отдельных работников к исполнению своих трудовых обязанностей, предъявление ими необоснованных требований и т. п.

4. В статье 233 предусмотрены два органа по рассмотрению индивидуальных трудовых споров: КТС, создаваемая в организации, и суд. Установленный законом порядок рассмотрения трудовых споров не исключает для работника возможности обжаловать действия нанимателя в иные органы: прокуратуру, профсоюзы, Департамент государственной инспекции труда. Однако только решения КТС и суда, принятые по конкретному трудовому спору и не исполненные в добровольном порядке, подлежат принудительному исполнению специальными должностными лицами — судебными исполнителями суда, требования которых по исполнению решений являются обязательными для всех граждан, в том числе должностных лиц, а также юридических лиц на всей территории Республики Беларусь.

5. По общему правилу трудовые споры первоначально должны рассматриваться в КТС, а при несогласии с решением КТС или в случае, если члены КТС не пришли к соглашению, — заинтересованная сторона вправе обратиться в суд. Вместе с тем существует ряд трудовых споров, рассмотрение которых законодательством отнесено к непосредственной компетенции суда.

Статья 234. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров

Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров комиссиями по трудовым спорам регулируется настоящим Кодексом, а в судах определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодательством.

Установленный настоящим Кодексом порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров не распространяется на споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности работников общественных объединений.

Индивидуальные трудовые споры некоторых категорий работников рассматриваются в особом порядке (статьи 320 и 321).

1. Трудовые споры между работником и нанимателем, отнесенные к компетенции КТС, рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 237–239, 242, 248, 249. Если трудовой спор — предмет рассмотрения суда, то кроме норм ТК (ст. 241, 242, 247) порядок их рассмотрения регулируется ГПК и другими нормативными правовыми актами.

Отдельные вопросы, касающиеся рассмотрения трудовых споров в суде, урегулированы постановлениями Пленума Верховного Суда Республики Беларусь (в частности, постановлениями от 28.09.2000 № 7 «О практике применения судами законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда» (с изм.), от 29.03.2001 № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» (с изм.), от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей» (с изм.), и др.).

2. Споры о досрочном освобождении от выборной оплачиваемой должности работников общественных объединений по решению их органов подлежат рассмотрению в соответствии с уставами этих объединений и действующим законодательством.

3. Для некоторых категорий работников установлен особый порядок рассмотрения трудовых споров (ст. 320, 321). Трудовые и связанные с ними отношения работников — граждан Республики Беларусь, работающих в организациях с иностранными инвестициями, филиалах и представительствах юридических лиц Республики Беларусь, находящихся за границей, регулируются ТК и иным законодательством о труде. Иное может устанавливаться нормами ратифицированных и вступивших в силу международных договоров Республики Беларусь, учредительными документами, локальными нормативными правовыми актами этих организаций, филиалов и представительств, трудовыми договорами (ст. 320).

В соответствии со ст. 321 защиту трудовых и связанных с ними прав работников — граждан Республики Беларусь, работающих в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, осуществляют республиканский орган государственного управления в области иностранных дел совместно с республиканским органом государственного управления по труду в порядке, определяемом Правительством.

Вместе с тем, исходя из гарантированного ст. 60 Конституции права на судебную защиту, эти лица также вправе после соблюдения установленного для них порядка рассмотрения трудового спора обратиться в суд за защитой своего нарушенного права, вытекающего из трудовых правоотношений.

4. Иной порядок рассмотрения трудовых споров об обжаловании дисциплинарных взысканий отдельных категорий работников с особым характером труда (работников транспорта, таможенной службы и др.) установлен также ст. 202. Споры данных работников рассматривает вышестоящий орган, руководитель, который вправе смягчить или усилить (в пределах предоставленных ему полномочий) дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим органом (руководителем), если установит, что это взыскание не соответствует тяжести совершенного дисциплинарного проступка.

5. Порядок рассмотрения споров государственных служащих установлен Законом от 14.06.2003 «О государственной службе в Республике Беларусь»
(с изм. и доп.). Согласно ч. 2 ст. 20 этого Закона государственный служащий вправе обратиться в вышестоящие государственные органы и (или) суд для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам поступления на государственную службу, ее прохождения, реализации прав государственного служащего, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной или материальной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, освобождения от занимаемой должности (увольнения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.

6. Законодательные акты, устанавливая право работников на обращение в вышестоящие органы для рассмотрения трудовых споров, в то же время не предусматривают порядок рассмотрения таких споров, не определяют процедуру рассмотрения споров этими органами.

Статья 235. Комиссия по трудовым спорам

Дата добавления: 2015-08-27