Началом действия трудового договора является день начала работы, определенный в нем сторонами, настоящим Кодексом.

Фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе должно быть письменно оформлено не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза исходя из сложившихся условий.

После заключения в установленном порядке трудового договора прием на работу оформляется приказом (распоряжением) нанимателя. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под роспись.

1. В части 1 ст. 25 определен момент начала действия трудового договора. Этим моментом является день начала работы, определенный в трудовом договоре сторонами или ТК. Если день начала работы не определен трудовым договором, то им является момент фактического допущения работника к работе (ч. 2 ст. 25).

2. Правило ч. 1 ст. 25 означает, что трудовые права и обязанности между работником и нанимателем возникают не в момент заключения (подписания) трудового договора (как в консенсуальных договорах в гражданском праве), а в день начала работы. Следовательно, до дня начала работы наниматель не вправе осуществлять в отношении работника нормативную, директивную (диспозитивную) и дисциплинарную власть, а работник по общему правилу не вправе претендовать на получение зарплаты, реализацию других трудовых прав.

3. Трудовой договор начинает действовать в день, определенный сторонами как день начала работы, независимо от того, вышел ли работник на работу фактически. Если работник до дня начала работы заболел, то со дня заключения трудового договора он приобретает право на пособие по временной нетрудоспособности (п. 7 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1997 № 1290, в ред. постановления от 04.04.2002 № 421, с изм. и доп.). Также за ним сохраняется должность (профессия). Если же работник без уважительной причины не вышел на работу в день начала работы, то наниматель может рассмотреть вопрос о расторжении трудового договора либо аннулировать трудовой договор.

4. Согласно ч. 2 ст. 25 фактическое допущение работника к работе считается началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом документально оформлен.

Фактическое допущение работника к работе является началом действия трудового договора и днем возникновения трудовых правоотношений между сторонами только при условии, что выполнение работы было поручено работнику уполномоченным должностным лицом нанимателя либо работа выполнялась с его ведома. О понятии уполномоченного должностного лица нанимателя см. ст. 1 и комментарий к ней.

5. Из толкования ст. 18 и 25 следует, что при несовпадении дня начала работы, определенного сторонами в трудовом договоре, и дня фактического начала работы моментом начала действия трудового договора является более ранний из этих дней.

Надлежащим документальным оформлением приема на работу по ст. 18, 25, 54 является письменное, включающее подписание трудового договора, издание приказа о приеме на работу, заведение (заполнение) трудовой книжки, оформление личного дела работника.

Надлежащее документальное оформление приема на работу предполагает также заведение первичных документов о труде, определенных Инструкцией о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников (утв. постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2). Важно учитывать, что личное дело работника формируется после заключения трудового договора (контракта) и издания приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность). В соответствии с п. 6 данной Инструкции при формировании личного дела документы включаются в него в следующей последовательности:

внутренняя опись документов личного дела;

дополнение к личному листку по учету кадров;

личный листок по учету кадров;

автобиография;

копии документов об образовании, повышении квалификации, переподготовке;

заявление о приеме на работу;

копия (выписка) приказа (распоряжения, решения, постановления) о приеме на работу (назначении на должность).

О правилах ведения нанимателем первичных документов о труде см. комментарий к ст. 52.

Хотя ч. 1 ст. 18 предусматривает заключение трудового договора в письменной форме, ст. 25 допускает предварительное заключение трудового договора в устной форме (при фактическом допуске работника к работе) с последующим его письменным оформлением.

6. В случае фактического допущения нанимающегося лица к работе наниматель обязан письменно оформить заключение трудового договора не позднее трех дней после предъявления требования работника, профсоюза. Если работник и профсоюз не обращаются с подобным требованием, нанимателю целесообразно все же составить и подписать трудовой договор с работником для фиксации условий найма и выполнения обязанностей, возложенных на него ст. 54.

Независимо от того, предъявлено ли требование работником (профсоюзом) о письменном оформлении трудового договора, наниматель в силу ст. 54 обязан: ознакомить работника под роспись с порученной работой, условиями, оплатой труда, разъяснить его права и обязанности; ознакомить работника под роспись с коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка; провести вводный инструктаж по охране труда; издать приказ (распоряжение) о приеме работника на работу и объявить его работнику под роспись; в установленном порядке завести (заполнить) на работника трудовую книжку.

7. При последующем письменном оформлении трудового договора наниматель включает в него реально сложившиеся условия, т. е. условия, исходя из которых работник согласился выполнять работу.

При возникновении спора о реально сложившихся условиях при первоначальном устном оформлении трудового договора каждая из сторон (работник и наниматель) должна доказать те факты (условия трудового договора), на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений (ч. 1 ст. 179 ГПК). Сложившиеся условия при первоначальном устном заключении трудового договора могут доказываться в суде с применением любых средств доказывания, в том числе показаниями свидетелей (ч. 2 ст. 178 ГПК).

8. Приказ (распоряжение) о приеме работника на работу издается нанимателем после заключения сторонами трудового договора (в тот же или в один из следующих дней).

В приказе (распоряжении) о приеме на работу помимо обязательных реквизитов) следует указывать следующее: полностью фамилию, собственное имя и отчество работника; точное наименование трудовой функции в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОКРБ 006-96) (утв. приказом Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 30.12.1996 № 234, в ред. постановления от 21.06.2004 № 71, с изм. и доп.) и квалификационными справочниками; дату начала работы (должна совпадать с датой начала работы, отраженной сторонами в трудовом договоре); условие об оплате труда (возможна отсылка к трудовому договору или штатному расписанию нанимателя); другие условия (например, срок предварительного испытания, указание о совместительстве).

9. Приказ (распоряжение) о приеме на работу объявляется работнику под роспись. На практике работник в подтверждение ознакомления с приказом расписывается на самом приказе (желательно с расшифровкой подписи и датой). Отказ работника от росписи об ознакомлении с приказом следует оформлять в тот же день письменным актом, подписываемым уполномоченным должностным лицом и двумя работниками нанимателя.

10. Понятия терминов «приказ» и «распоряжение» сформулированы в Примерной инструкции по делопроизводству в министерствах, госкомитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь (утв. приказом Комитета по архивам и делопроизводству Республики Беларусь от 23.05 1995 № 13, далее — Примерная инструкция по делопроизводству).

11. Приказ — правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия для разрешения основных задач, стоящих перед данной организацией.

12. Распоряжение — правовой акт, издаваемый единолично руководителем организации (коллегиального органа государственного управления) или его заместителем для решения оперативных вопросов основной деятельности.

13. Примерная инструкция по делопроизводству устанавливает общие требования к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в министерствах, государственных комитетах и других центральных органах управления, учреждениях, организациях и на предприятиях Республики Беларусь независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

14. Предприятия, учреждения, организации ведут делопроизводство на основе самостоятельно разрабатываемых индивидуальных инструкций и других нормативно-методических документов, не противоречащих Примерной инструкции по делопроизводству.

15. Приказ (распоряжение) должен содержать следующие обязательные реквизиты: наименование организации, издающей документ; код организации-автора документа; название вида документа; дату и регистрационный номер; место издания; заголовок; текст; визы; подпись.

16. Отдельно от приказов (распоряжений) по основной деятельности организации издаются приказы по личному составу: о приеме на работу, перемещениях, увольнении с работы, предоставлении отпусков, наложении взысканий, поощрениях, присвоении разрядов и др.

Составление вместо приказов (распоряжений) записок о приеме на работу, увольнении, переводах не допускается.

17. Проекты приказов (распоряжений) подлежат согласованию с исполнителями и заинтересованными должностными лицами. В обязательном порядке приказы (распоряжения), издаваемые в организации, согласовываются с юридической службой.

При несоответствии приказа (распоряжения) действующему законодательству юрисконсульт не визирует проект приказа (распоряжения), а дает к нему заключение о законном порядке разрешения рассматриваемых вопросов. При наличии замечаний (дополнений) к проекту составитель его корректирует.

18. Согласованный проект приказа (распоряжения) с замечаниями визирующих лиц и заключением составителя на замечания представляется на подпись руководителю, от имени которого он издается.

19. Отказ или уклонение нанимателя, его должностных лиц от надлежащего оформления приема работника на работу является неправомерным и может быть основанием для их привлечения к ответственности со стороны органов Департамента государственной инспекции труда, Министерства труда и социальной защиты, а также причиной возникновения трудового спора с вновь принятым работником.

В случае отказа нанимателя от надлежащего оформления приема на работу и последующего недопущения к работе работника последний вправе обратиться с иском в суд о восстановлении на работе и понуждении нанимателя к надлежащему оформлению приема на работу (п. 7 постановления Пленума Верховного Суда от 29.03.2001 № 2).

Статья 26. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин должен предъявить нанимателю:

Дата добавления: 2015-08-27