Глава IV. О совете сословия

Ст. 24. Совет состоит из трех членов, включая председателя, в тех городах, где от 6 до 15 адвокатов, внесенных в список, из пяти, если их от 20-25, из семи, если 25-40, из одиннадцати, если 40-100, из 15, если более 100, а в Париже из 21. В том случае, когда число адвокатов менее 6, дисциплинарная власть над ними принадлежит совету сословия при апелляционном суде.

Ст. 25. Председатель сословия избирается общим собранием всех адвокатов, внесенных в список, абсолютным большинством голосов наличных избирателей.

Ст. 26. Совет сословия избирается тем же самым собранием относительным большинством голосов.

Ст. 27. Если при избрании возникают затруднения, они разрешаются особым бюро, избираемым, как сказано в статье 29. Жалобы на решения бюро приносятся совету сословия в следующем после выборов заседании.

Ст. 28. Выборы происходят ежегодно в первой половине августа. Вновь избранные председатель и совет вступают в должность первого ноября.

Ст. 29. Председатель есть глава сословия и президент совета. Он созывает общее собрание сословия каждый раз, когда совет сочтет это необходимым. Для производства выборов он назначает, по крайней мере, двух членов совета и составляет с ними бюро. Он председательствует в конференциях, созываемых им для обучения стажеров или для бесплатных консультаций бедным, и приглашает туда адвокатов, внесенных в список.

Ст. 30. Совет избирает из своей среды на время своей деятельности секретаря и других должностных лиц, которых он сочтет полезным присоединить к председателю для внутреннего управления сословием.

Ст. 31. Обязанности совета сословия состоят в следующем: 1 разрешать просьбы о допущении к стажу; 2) разрешать просьбы о внесении в список, а также затруднения, возникающие при этом; 2 регулировать изменения, исключения и затруднения при ежегодном составлении списка; 4) заботиться о поддержании чести и достоинства сословия; 5) следить за поведением стажеров; 6) наказывать проступки, совершенные адвокатами, при исполнении их обязанностей; 7) управлять, приобретать и отчуждать имущества от имени сословия.

Ст. 32. Совет не может принимать никакого решения, если не будет налицо более половины его членов. Совет решает вопросы по абсолютному большинству присутствующих членов. В случае разделения голосов, голос председателя сословия или старшего члена, который председательствует, дает перевес; если дело идет о дисциплинарном наказании, то отдается преимущество мнению, более благоприятному для осужденного.

Ст. 33. В случаях частной неаккуратности перерыва стажа без отпуска или явно предосудительного поведения, совет может увеличить продолжительность стажа или даже исключить стажера.

Ст. 34. Дисциплинарные наказания, которые может налагать совет на внесенных в список адвокатов, суть следующие: предостережение, выговор, временное запрещение практики, не превышающее одного года, и исключение из списка.

Ст. 35. Адвокат, подвергшийся временному запрещению практики, записывается в конце списка.

Ст. 36. Политические убеждения, речи и сочинения адвоката не подлежат дисциплинарной власти.

Ст. 37. Ни одно из наказаний, указанных в статьях 33 и 34, не может быть наложено на адвоката прежде, чем он будет выслушан или приглашен председателем за пять дней до заседания.

Ст. 38. Адвокат, внесенный в список и повергшийся, по решению совета, временному запрещению практики или исключению из списка, может принести апелляцию в апелляционный суд в течение десяти дней со времени сообщения ему письмом председателя решения совета.

Ст. 39. Адвокат, который пропущен в списке во время его составления, может принести жалобу совету. Если эта жалоба будет отвергнута, он имеет право апеллировать сообразно с предшествующей статьей.

Ст. 40. Апелляции на решения совета могут быть приносимы только в случаях, указанных в ст. 38 и 39.

Ст. 41. Прокуратура ни в каком случае не имеет права приносить жалобы на решения совета.

Ст. 42. Если поведение адвоката в заседании суда или опубликованное им сочинение о процессе были такого рода, что подлежали дисциплинарному преследованию, то он привлекается к ответственности советом сословия, который применяет к нему, если найдет нужным, одно из наказаний, определенных ст. 34, не устраняя этим действия законов, касающихся порядка судебных заседаний".

Этот проект, как уже было сказано, не принес никаких результатов. Со времени его составления было издано всего несколько мелких законов, не прибавивших ничего существенного к указу 1830 г. Так, в 1850 г. адвокаты были подчинены патентному сбору, а в 1851 г. установлено назначение бесплатных защитников для бедных по гражданским делам. "Против первого из этих налогов", говорит Лиувилль: "мы всегда протестовали; второй мы сами уплачивали добровольно, усердно и великодушно" *(474). Действительно, установление патентного сбора не может быть оправдано никакими соображениями. "Оно", как справедливо возражал против проекта налога Мари (Marie): "противно основному принципу профессии, которая не дает адвокатам подлежащего оценке дохода, так как они предпочитают судебному иску об уплате гонорара неблагодарность и отказ клиента" *(475). Два другие закона 1852 и 1870 года коснулись выборов совета и председателя. Первый установил для избрания совета абсолютное большинство голосов и перенес выборы председателя из общего собрания в дисциплинарный совет *(476), а второй отменил последнее постановление и возобновил порядок, определенный законом 1830 г. *(477)

Таким образом, современная организация французской адвокатуры не определена особым уставом, а основывается на указанных законах 1822, 1830, 1852 и 1870 гг. Ввиду того важного влияния, какое она оказывала и оказывает на устройство адвокатуры в других государствах, следует рассмотреть ее подробнее и обстоятельнее.

Дата добавления: 2015-08-20