|
Читайте также: |
дитора. Так, покупатель заинтересован в приобретении
вещи, а не в возврате уплаченных ранее за нее денег,
пассажир - в пространственном перемещении, а не воз-
врате стоимости проезда и т. д. Иначе говоря, возмещение
убытков, компенсируя расходы (утраты) управомоченно-
го, не устраняет соответствующей потребности.
В указанных двоякого рода ситуациях (как при отсут-
ствии убытков, так и при их наличии) становится необхо-
димым использовать дополнительные меры воздействия
(взыскание неустойки, штрафа, пени и т. п.) на неисправ-
ного должника, побуждающие его к совершению действий,
направленных на надлежащее исполнение основного обя-
зательства. Эти меры могут быть предусмотрены как за-
коном, так и соглашением сторон.
-485-
Сущность обеспечения исполнения обязательств со-
стоит в том, что: во-первых, указанные меры носят до-
полнительный (к понуждению исполнить ооязательство
в натуре и взысканию убытков) характер, и, во-вторых,
ими (по общему правилу) может быть обеспечено лишь
действительное требование, а нетребование, которое мо-
жет возникнуть в будушем, т. е. реализации этих мер
всегда должно сопутствовать возникновение основного
обязательства.
Установленные законом или соглашением сторон до-
полнительные меры имущественного воздействия на не-
исправного должника, наряду с основными, служат сред-
ством стимулирования надлежащего исполнения обяза-
тельств, укреплению плановой и договорной дисцип-
лины.
Способы обеспечения исполнения
обязательств закреплены в законе (ст. 35 Основ, ст.
186 ГК), который к ним относит: неустойку (штраф, пе-
ню), залог, поручительство, задаток и гарантию. Эти спо-
собы представляют собой определенную систему, которая
по сфере действия может быть дифференцирована следу-
ющим образом.
В отношениях между любыми субъектами обязательств
применяются: неустойка (штраф, пеня), залог, поручи-
тельство.
В обязательствах между гражданами, а также между
гражданами и социалистическими организациями -
задаток, а в обязательствах между социалистическими
организациями - гарантия.
-486-
2. Неустойка
Неустойкой (штрафом, пеней) признается опреде-
ленная законом или договором денежная сумма, которую
должник обязан уплатить кредитору в случае неисполне-
ния или ненадлежащего исполнения обязательства (ч.
1 ст. 187 ГК).
Неустойка наиболее распространенный способ обеспе-
чения исполнения обязательств между социалистическими
организациями. Вместе с тем она также находит приме-
нение в отношениях между организациями и гражданами
(например, при купле-продаже в кредит, предоставлении
-486-
ссуд, бытовом прокате, найме жилых помещений
и пр.).
Значительно меньше используется неустойка в отноше-
ниях между гражданами.
Как правило, она применяется по их взаимному согла-
шению.
Стимулирующая функция неустойки проявляется
в том, что ее уплата не освобождает должника от испол-
нения обязательства в. натуре, кроме случаев, когда пла-
новое задание, на котором основано обязательство между
социалистическими организациями, утратило силу (ст.
191 ГК).
Гражданское законодательство и арбитражная прак-
тика, наряду с термином <неустойка>, употребляет тер-
мины <штраф> и <пеня>, которые по существу своему яв-
ляются разновидностью неустойки и наряду с последней
именуются штрафными санкциями; однако каждая из
указанных разновидностей имеет свои особенности.
Штрафом называется определенная законом или до-
говором денежная сумма, которую должник обязан упла-
тить кредитору в заранее установленном размере или
в процентном отношении к стоимости предмета исполне-
ния. Например, согласно Положению о штрафах за нару-
шения правил совершения расчетных операций банк уп-
лачивает владельцу счета за выдачу неверных выписок из
его счета штраф в размере 50 руб. за каждую неверную
выписку. Уплата штрафа в процентном отношении уста-
новлена, например, за нарушение отдельных условий до-
говора поставки: за поставку недоброкачественной, не-
комплектной, немаркированной (ненадлежаще маркиро-
ванной) продукции, в ненадлежащей таре или упаковке
и т. д.
Пеней называется определенная законом или догово-
ром денежная сумма, которую должник обязан уплатить
кредитору в процентном отношении к сумме просроченно-
го платежа (невыполненного обязательства) за каждый
день просрочки. Например, наниматель жилого помеще-
ния в домах государственного или общественного жи-
лищного фонда обязан уплатить 0,1 % от суммы не-
внесенной квартирной платы за каждый день просрочки.
Следовательно, в отличие от штрафа, который взыскива-
ется единократно, пеня - это непрерывно нарастающая
сумма за каждый день просрочки в течение определенного
времени. Начисление пени, как правило, ограничивается
определенным сроком. Однако иногда законодатель уста-
-487-
навливает за отдельные нарушения взыскание пени, а по
истечении определенного срока - штрафа, давая воз-
можность таким образом управомоченному лицу реали-
зовать обе разновидности неустойки.
Основание возникновения неустойки. В зависимости от
источника происхождения гражданское законодательство
различает законную и договорную неустойку.
Законной признается неустойка, которая установлена
законом на случай неисполнения или ненадлежащего ис-
полнения обязательства. В нормативном акте предусмат-
риваются условия, размер, а иногда и порядок взыскания
неустойки. Эти требования являются императивными для
сторон обязательства. Они не вправе отступать от ука-
занных правил, отказаться от взыскания неустойки либо
уменьшить ее размер.
Договорной признается неустойка, установленная со-
глашением сторон на случай неисполнения или ненадле-
жащего исполнения обязательства. Эта неустойка уста-
навливается в целях обеспечения исполнения обяза-
тельств, для которых не установлена законная неустойка,
или для обеспечения отдельных обязанностей, являю-
щихся элементами структурно-сложного обязательства.
Закон предоставляет возможность сторонам повышать
размеры неустойки (штрафа, пени) за нарушение условий
договора, установленных законодательством, за исклю-
чением пени за просрочку платежа. Подобного рода со-
глашение о повышении предусмотренных нормативным
актом размеров неустойки представляет собой одну из
разновидностей договорных неустоек.
Форма соглашения о неустойке письмен-
ная. Несоблюдение письменной формы влечет недействи-
тельность соглашения о неустойке (ст. 188 ГК). Согла-
шение о неустойке, как носящее дополнительный харак-
тер, также признается недействительным, если по предус-
мотренным законом основаниям основное обязательство
признается недействительным (ч. 2 ст. 187 ГК).
Виды неустойки. В зависимости от соотношения
права кредитора на взыскание неустойки с правом на
возмещение убытков гражданское законодательство раз-
личает четыре вида неустойки -зачетную, штрафную,
исключительную и (альтернативную (ст. 36 Основ, ст.
189 ГК).
Зачетная неустойка имеет место тогда, когда за неис-
полнение или ненадлежащее исполнение обязательства
взыскиваются как неустойка (штраф, пеня), так и убытки,
-488-
но лишь в части, не покрытой неустойкой (штрафом, пе-
ней). Неустойка потому и называется зачетной, что
взыскиваемая с должника сумма засчитывается в пога-
шение убытков, которые возмещаются в размере, не по-
крытом неустойкой. Так, например, если взыскана не-
устойка в размере 400 руб., а убытки составили 600 руб.,
то должник обязан возместить их кредитору в размере
200 руб. помимо выплаты неустойки (600-400). Взыска-
ние зачетной неустойки рассматривается законом как об-
щее правило и применяется всегда, если законом или до-
говором не предусмотрено взыскание неустойки другого
вида (ч. 2 ст. 189 ГК).
Штрафная неустойка предоставляет кредитору воз-
можность взыскать с должника, нарушившего обязатель-
ство, и неустойку, и убытки. Причем убытки взыскиваются
в полном объеме сверх неустойки. В приведенном примере
при штрафной неустойке взысканная сумма составила бы
1000 руб. (600+400). Штрафная неустойка устанавлива-
ется законом для отдельных видов гражданско-правовых
обязательств в целях более действенной борьбы с их на-
рушением. Например, ч. 2 ст. 266 ГК предусматривает, что
в случае поставки продукции ненадлежащего качества
или некомплектной покупатель вправе взыскать с постав-
щика установленную неустойку (штраф) и, кроме того,
причиненные такой поставкой убытки без зачета неустой-
ки (штрафа). Штрафная неустойка может быть предус-
мотрена и соглашением сторон.
Исключительная неустойка устанавливается законом
или договором. Взыскание кредитором ее исключает
взыскание убытков, поэтому и называется указанная не-
устойка <исключительной>. В приведенном примере
взыскание исключительной неустойки выразилось бы
в сумме 400 руб. Исключительная неустойка получила
широкое распространение в обязательствах по перевозке
(см., например, ст. ст. 144, 156, 161 УЖД, ст. 197 УВВТ,
ст. 142 УАТ), по доставке почтовой корреспонденции,
в расчетно-кредитных и ряде других обязательств.
Альтернативная неустойка представляет собой такой
способ обеспечения исполнения обязательства, в силу ко-
торого кредитор имеет право взыскать с должника за не-
исполнение либо ненадлежащее исполнение обязатель-
ства или неустойку (штраф, пеню), или понесенные убыт-
ки. Альтернативная неустойка применяется крайне редко.
Уменьшение и увеличение размера
неустойки. Ст. 190 ГК устанавливает, что в тех слу-
-489-
чаях, когда подлежащая уплате неустойка (штраф, пеня)
чрезмерно велика по сравнению с убытками кредитора, суд
может уменьшить неустойку (штраф, пеню). При решении
вопроса о снижении размера неустойки суд учитывает все
обстоятельства по конкретному делу, принимая во внима-
ние: степень выполнения обязательства должником; иму-
щественное положение граждан, участвующих в обяза-
тельстве; не только имущественный, но и всякий иной за-
служивающий уважение интерес кредитора.
Закон предоставляет возможность правоприменитель-
ному органу только уменьшить размер неустойки (штра-
фа, пени), не допуская полного освобождения должника
от уплаты.
В исключительных случаях арбитраж или третейский
суд вправе, с учетом заслуживающих внимания интересов
должника и кредитора, уменьшить неустойку (штраф, пе-
ню), подлежащую уплате социалистической организации
(ч. 2 ст. 190 ГК). Вместе с тем органы арбитража имеют
право взыскивать со стороны, грубо нарушившей обяза-
тельства, неустойку (штраф, пеню) в повышенном до
50 % размере с обращением этой части взысканных сумм
в доход союзного бюджета (см. п. 30 постановления Со-
вета Министров СССР от 27 октября 1967 г.: п. 101 Поло-
жения о поставках продукции).
-490-
3. Залог
В силу залога кредитор (залогодержатель) имеет
право, в случае неисполнения или ненадлежащего испол-
нения должником обеспеченного залогом обязательства,
получить удовлетворение из стоимости заложенного иму-
щества преимущественно перед другими кредиторами за
изъятиями, указанными в законе (ст. 192 ГК).
Сущность обеспечительного действия залога состоит
в том, что при неисполнении или ненадлежащем исполне-
нии обязательства должником кредитор вправе в перво-
очередном порядке, преимущественно перед другими кре-
диторами должника, удовлетворить свое требование за
счет заложенного имущества. Право первоочередного
удовлетворения требования кредитора отпадает в том
случае, если сумма, вырученная от продажи заложенного
имущества, недостаточна для удовлетворения его требо-
ваний, а он желает получить недостающую сумму из про-
чего имущества должника (ч. 2 ст. 200 ГК). Отдельные
виды ограничения права первоочередного удовлетворения
-490-
требования кредитора содержит гражданское процессу-
альное законодательство (см. ст. ст. 419-424 ГПК).
Залог обеспечивает требование в том объеме, какой
оно имеет к моменту удовлетворения, если иное не уста-
новлено законом или договором. В объем этих требований
включаются проценты, возмещение убытков, причиненных
просрочкой исполнения, неустойка (штраф, пеня), а так-
же возмещение расходов по взысканию (ч. 3 ст. 192).
После удовлетворения перечисленных требований креди-
тора оставшаяся сумма, вырученная от реализации за-
ложенного имущества, может быть взыскана в счет удов-
летворения требований других кредиторов.
Кредитор может обратить взыскание на заложенное
имущество, хотя право собственности или право опера-
тивного управления на указанное имущество перешло
к другому лицу (ст. 202 ГК).
По общему правилу удовлетворение требования кре-
дитора из стоимости заложенного имущества произво-
дится по решению суда, арбитража или третейского суда
(ч. 1 ст. 200 ГК). Из этого общего правила имеются от-
дельные исключения. Так, в случае непогашения в уста-
новленный срок ссуды, обеспеченной залогом имущества
в ломбарде, ломбард по истечении льготного месячного
срока удовлетворяет свои требования путем продажи за-
ложенного имущества по действительной стоимости, но не
ниже установленной оценки, без обращения в суд. Ана-
логичное право предоставлено Госбанку СССР. В случае
непогашения полученной социалистической организацией
ссуды Госбанк имеет право распорядиться заложенными
товарно-материальными ценностями, без обращения
к правоприменительным органам.
Основание и момент возникновения права залога. За-
логовое обязательство возникает в силу закона или дого-
вора (ч. 4 ст. 192 ГК). Из закона залоговое обязательство
возникает при наличии указания в нормативном акте. Так,
перевозчик, например, вправе не выдавать груз получа-
телю до уплаты последним провозной платы и других
причитающихся платежей (ч. 3 ст. 154 КТМ, ст.
164 УЖД). В подавляющем большинстве случаев зало-
говые обязательства возникают в силу договора о залоге.
Момент возникновения залогового права зависит от
ряда обстоятельств. Во-первых, поскольку согласно ч.
2 ст. 192 ГК залогом может обеспечиваться лишь дей-
ствительное требование, право залога возникает только
после возникновения обеспечиваемого залогом обяза-
-491-
тельства; во-вторых, право залога в отношении жилых
домов возникает с момента регистрации договора о залоге;
в-третьих, право залога в отношении другого имущества
возникает с момента передачи этого имущества залого-
держателю, а если по закону или договору оно не
подлежит передаче, то с момента заключения договора
Виды залога. Залог принадлежащих социалистическим
организациям товарно-материальных ценностей в обес-
печение банковских ссуд подразделяется на два подвида:
залог товаров в обороте и залог товаров в переработке.
Особенностью этого вида залога является то, что закла-
дываемое имущество находится во владении ссудополу-
чателя. Однако если ссудополучатель не погасит ссуду
в срок, установленный в кредитном соглашении, Госбанк
СССР по согласованию с соответствующими управления-
ми материально-технического снабжения продает в при-
нудительном порядке товарно-материальные ценности
другим организациям.
Залог принадлежащих гражданам строений в обеспе-
чение получаемых кредитов. Кредиты на индивидуальное
и кооперативное жилищное строительство выдаются
гражданам либо банком, либо теми предприятиями
и организациями, с которыми граждане состоят в трудо-
вых отношениях. Безотносительно к источнику получаемой
ссуды возводимое строение становится предметом залога.
В силу этого гражданин обязуется перед ссудодателем без
его согласия не отчуждать дом другому лицу до полного
возмещения ссуды. Кроме того, застройщик обязан также
застраховать строение. О факте выдачи и размере ссуды
банк извещает нотариальную контору, которая на осно-
вании этого извещения устанавливает запрещения на
продажу и передачу строения без разрешения банка до
полного погашения ссуды. Использование ссуды не по
прямому назначению или непогашение ее в установленный
срок дает право ссудодателю обратить взыскание на
строение. В случае гибели дома или возведенной части его
задолженность по ссуде взыскивается за счет страхового
возмещения.
Залог принадлежащих гражданам предметов личного
пользования и домашнего потребления в обеспечение ссуд,
предоставляемых им ломбардом. Закладываемое иму-
щество временно переходит во владение ломбарда, кото-
рый обязан застраховать его на сумму, определяемую со-
-492-
глашением сторон, а изделия из драгоценных металлов -
по государственным расценкам.
Подтверждением выдачи ссуды является именной за-
логовый билет. Размер выдаваемой под залог ссуды не
должен превышать 75 % от суммы оценки заложенных
вещей, а под залог вещей из драгоценных металлов, кам-
ней и т. п. ссуда может быть выдана в пределах до 90% от
суммы оценки. В любом случае предельный размер ссуды,
выдаваемой на один залоговый билет/не должен превы-
шать 200 руб.
В случае непогашения в обусловленный срок получен-
ной от ломбарда ссуды заложенное имущество, по исте-
чении льготного месячного срока с момента наступления
срока возврата ссуды, ломбард реализует торговым орга-
низациям на комиссионных началах по их действительной
стоимости, но не ниже установленной оценки. Изделия из
драгоценных металлов реализуются в порядке, предус-
мотренном Министерством финансов СССР.
Из суммы, вырученной от продажи заложенного иму-
щества, погашаются: выданная ссуда с процентами, плата
за хранение вещей, расходы по их страхованию и прода-
же, а остаток суммы возвращается владельцу залогового
билета при его предъявлении.
Договор о залоге представляет собой соглаше-
ние, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет
право, в случае неисполнения или ненадлежащего испол-
нения должником обеспеченного залогом обязательства,
удовлетворить свое требование из стоимости заложенного
имущества преимущественно перед другими кредиторами
за изъятиями, указанными в законе.
Стороны договора - кредитор (залогодержатель),
обеспечивающий свое требование залогом имущества,
и залогодатель, т. е. лицо, закладывающее имущество.
Залогодателем может быть как сам должник, так и третье
лицо. Поскольку передача имущества в залог представ-
ляет собой осуществление права распоряжения им - за-
логодатель должен быть собственником закладываемого
имущества или иметь на него право оперативного управ-
ления. В роли залогодержателя и залогодателя могут вы-
ступать как социалистические организации, так
и граждане.
Предмет залога. Таким предметом могут быть как ин-
дивидуально-определенные, так и родовые вещи залого-
дателя, за исключением тех, на которые не может быть
-493-
обращено взыскание по долгам в силу ст. ст. 98, 101 и
104 ГК. Перечень вещей, не принимаемых в залог лом-
бардами, определяется исполнительным комитетом го-
родского Совета народных депутатов.
Содержание договора о залоге составляет совокуп-
ность условий, на которых он заключен. К числу сущест-
венных из них относятся: наименование и место житель-
ства (место нахождения) сторон; опись, оценка и место
нахождения закладываемого имущества: существо, раз-
мер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого
залогом. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных ус-
ловий влечет недействительность договора.
Договор о залоге должен быть заключен в письменной
форме, а договор о залоге жилого дома - по правилам,
содержащимся в ст. 239 ГК. Несоблюдение письменной
формы или требований правил ст. 239 ГК влечет недейст-
вительность договора.
В силу договора должник, по общему правилу, обязан
передать заложенное имущество кредитору, если иное не
установлено законом или соглашением сторон (ст.
196 ГК). Залогодержатель, получивший переданное ему
имущество, обязан надлежащим образом его содержать
и не имеет права пользоваться заложенным имуществом,
если иное не предусмотрено законом или договором.
Залогодержатель имеет право истребовать у третьих
лиц заложенное имущество, выбывшее из обладания по-
мимо воли как его самого, так и должника, у которого оно
было оставлено (ст. 199 ГК). Удовлетворение этого права
требования производится по правилам, предусмотренным
ст. 157 ГК. Залогодержатель отвечает за сохранность за-
ложенного имущества, если не докажет, что утрата или
порча этого имущества произошла не по его вине.
Прекращение залогового права происходит по общим
правилам прекращения гражданско-правовых обяза-
тельств и, кроме того, по следующим основаниям: 1)
с прекращением обеспеченного залогом обязательства,
2) в случае гибели заложенного имущества, 3) в случае
приобретения залогодержателем права собственности или
права оперативного управления на заложенное имущест-
во, 4) в случае принудительной продажи заложенного
имущества (ст. 201 ГК).
О прекращении права залога жилого дома должна
быть сделана по требованию заинтересованного лица от-
метка в реестре, в котором был зарегистрирован договор
о залоге этого жилого дома (ст. 195 и 239 ГК).
-494-
4. Поручительство
По договору поручительства поручитель обязуется пе-
ред кредитором другого лица (главного должника) отве-
чать за исполнение последним своего обязательства пол-
ностью или в части (ч. 1 ст. 203 ГК).
Сущность обеспечительного дей-
ствия поручительства состоит в том, что при
неисполнении или ненадлежащем исполнении обязатель-
ства главным должником кредитор вправе предъявить
свое требование как к неисправному главному должнику,
так и к поручителю. Поручительство следует отграничи-
вать от всякого рода положительных рекомендаций дол-
жника или выдачи вышестоящей организацией справки
о наличии у должника денежных средств, а также от со-
общения, содержащего просьбу отсрочить должнику уп-
лату долга. Правоотношением поручительства опосредст-
вуются имущественные отношения. Указанные же дей-
ствия носят не имущественный, а информационный ха-
рактер. По своей юридической природе поручительство
является договором, а положительная рекомендация
должника, выдача справки о наличии у него денежных
средств, сообщение с просьбой отсрочить ему уплату
долга представляет собой односторонние действия ин-
формационного порядка. Важнейшим элементом поручи-
тельства выступает четкое выражение воли поручителя
взять на себя ответственность за долги другого (третьего)
лица. а все перечисленные выше действия не содержат
намерения их адресатов отвечать за главного должника
в случае нарушения последним своего обязательства.
Основание возникновения и формы
соглашения о поручительстве- это до-
говор, который заключается между кредитором по главно-
му обязательству и лицом, изъявившим согласие быть по-
ручителем за должника по главному обязательству. В ка-
честве поручителя могут выступать не одно, а два и более
лиц. Договор поручительства является консенсуальным,
односторонним и безвозмездным. Он должен быть совер-
шен в письменной форме, несоблюдение которой влечет
недействительность договора (ч. 3 ст. 203 ГК). Поручи-
тельством может обеспечиваться лишь действительное
требование, а не требование, которое, возможно, появится
только в будущем. Это означает, что если признается не-
действительным основное (главное) обязательство, то
-495-
и договор поручительства, как носящий дополнительный
(акцессорный) характер, считается недействительным.
Права и обязанности кредитора. В слу-
чае неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспе-
ченного поручительством обязательства главным должни-
ком кредитор вправе удовлетворить свои требования путем
предъявления иска как к главному должнику, так и к пору-
чителю; оба они выступают солидарными должниками,
если иное не предусмотрено договором поручительства.
В силу солидаритета главного должника и поручителя кре-
дитор вправе предъявить иск только к поручителю. Вместе
с тем по исполнении поручителем обязательства кредитор
обязан передать поручителю документы, удовлетворяющие
требование к должнику, и права, обеспечивающие это
требование (ч. 3 ст. 206 ГК).
Права и обязанности поручителя. Если
кредитором предъявлен к поручителю иск, поручитель
обязан привлечь должника к участию в деле и этим самым
предоставить ему возможность защищать свои интересы.
В противном случае должник имеет право выдвинуть
против обратного права требования поручителя любые
возражения, которые он имел против кредитора (ч. 2 ст.
205 ГК). Поручитель вправе исполнить обязательство, не
дожидаясь иска кредитора, несмотря на то что в законе об
этом прямо ничего не сказано. В таком случае на поручи-
теле лежит информационная обязанность сообщения
главному должнику о произведенном исполнении. Если же
главный должник, не зная о платеже поручителя, тоже
погасит долг, то он освобождается от ответственности по
регрессному иску поручителя.
Права поручителя, предусмотренные законом, условно
подразделяются на две группы. К первой группе относятся
права поручителя в случае предъявления к нему иска. Как
ответчик по обязательству поручитель имеет право вы-
двигать против требования кредитора любые возражения,
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 25 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| юридических лиц 30 страница | | | юридических лиц 32 страница |