РП16 Ответ регулирующего органа на претензии по социальным вопросам и вопросам окружающей среды.

Описание индикатора:

Этот индикатор рассматривает насколько регулирующий орган электроэнергосектора (или его ближайший эквивалент) признает обоснованность и законность претензий по социальным вопросам и вопросам экологии на практике, и в соответствии с его мандатом по этим вопросам (как указано в РП4 и 5). Официальные лица электроэнергосектора не всегда признают социальные вопросы и вопросы окружающей среды как имеющие прямое значение для деятельности электроэнергосектора. Однако многие решения регулирующего органа имеют далеко идущие последствия (как позитивные, так и негативные) на социальное и экологическое благосостояние населения, поэтому важно, чтобы агентства, контролирующие электроэнергосектор, понимали обоснованность претензий к работе сектора. Например, регулирующие органы принимают решения по техническим потерям при распределении электроэнергии, по экономии электроэнергии и регулированию спроса, по источникам возобновляемой электроэнергии, и все эти решения несут с собой важные экологические последствия. Также, решения регулирующего органа по тарифам на электроэнергию могут сделать доступ к услугам электроэнергии недоступным для потребителей с низким уровнем дохода. Таким образом, претензии относительно влияния цен на электроэнергию должны балансировать между их возможными последствиями, покрытием расходов или получением прибыли.

Рекомендации для экспертных групп:

Данный индикатор применим в том случае, если в РП4 и/или 5 была указана оценка «Средняя» или выше. Экспертной группе следует определить специфические обязательства по социальным и экологическим вопросам, которые включены в мандат, и указать их в поясняющей секции индикатора. Затем группе следует просмотреть дела по социальным и экологическим вопросам, рассмотренные в течение последних двух лет (например, влияние цен на бедные слои населения, влияние лицензии новой электростанции на качество воздуха и на общественное здоровье, преграды для выхода на рынок генераторов, производящих возобновляемую электроэнергию, и т.д.), и выбрать дело, наиболее обширно характеризующее их деятельность. Далее используйте качественные элементы, чтобы оценить насколько регулирующий орган, имея четко обозначенные обязательства по социальным и экологическим вопросам как часть своего мандата, был готов рассмотреть претензии или же он отверг их.

Качественные элементы:

• Предоставление пояснений в ответ на претензии: Регулирующий орган предоставляет обоснования для принятия или отклонения претензии.

• Применение мандата по окружающей среде и социальным вопросам: Регулирующий орган отреагировал на претензию согласно своему мандату. Претензии должны быть отображены в соответствии с установленным мандатом и определять, применяется ли мандат регулирующим органом частично или полностью. Если обзор экспертной группы по претензиям или решениям касательно социальных и экологических интересов указывает на полную или частичную неспособность регулирующего органа применять мандат по социальным вопросам и вопросам окружающей среды, то этот качественный элемент не отвечает требованиям.

РП16 Реакция регулируюего органа на претензии по социальным вопросам и вопросам окружающей среды
Качественные элементы		Пояснение
Предоставление пояснений в ответ на претензии	—
Применение мандата по окружающей среде и социальным вопросам	—
Развернутое пояснение:
Оценка	Выберите
Оценка не применима/Отсутствие оценки
Реакция регулирующего органа по делам окружающей среды и социальным вопросам не отвечает ни одному из качественных элементов.	Низкая
Реакция регулирующего органа по делам окружающей среды и социальным вопросам отвечает одному из качественных элементов.	Средняя
Реакция регулирующего органа по делам окружающей среды и социальным вопросам отвечает обоим качественным элементам.	Высокая

Имя исследователя и название организации:

Источник информации:

Дополнительная информация:

Дата добавления: 2015-07-20