Читайте также:
|
Описание индикатора:
Решения регулирующего органа оказывают существенное влияние на развитие электроэнергетического сектора и благосостояние потребителей и имеют серьезные экономические последствия для коммунальных предприятий. Для эффективного нормативного процесса необходимо, чтобы регулирующий орган имел не только значительные процессуальные полномочия и юрисдикции, но и чтобы ключевые лица или члены регулирующего органа были квалифицированными, способными и свободными от влияния корпоративных интересов и выполняли обязанности регулирующего органа в общественных интересах. Четкий процесс отбора сотрудников регулирующего органа является крайне необходимым. Этот индикатор применяется только в том случае, если есть независимый регулирующий орган (и значение, присвоенное в РП1, «средний-высокий» или «высокий»).
Руководство для экспертных групп:
Этот индикатор сосредоточен на пяти ключевых элементах, которые делают процесс подбора кадров эффективным, и значение присваивается в зависимости от того, какое количество этих элементов присутствуют в конкретном процессе отбора. Ни один из этих элементов сам по себе не является "достаточным", но их сочетание может привести к улучшению процесса отбора. В эти пять элементов входят:
• Независимость процесса отбора: процесс отбора является независимым и не позволяет каким-либо заинтересованным сторонам оказывать неправомерное влияние. Типичным примером таких механизмов является выбор посредством независимого выборного комитета или через постоянно действующий орган, ответственный за назначение и выбор высшего правительственного руководства и руководства государственных компаний. Состав таких выборных комитетов должен меняться - если экспертная команда замечает, что состав не является независимым, то этот качественный элемент не подходит, но команда должна быть уверена в этом, чтобы четко объяснить основания для этого решения.
• Четко определенный процесс: процесс отбора должен быть четко изложен. Соответствующие правовые документы должны определять ключевые аспекты процесса отбора: кто будет выбирать, когда и как будут названы номинации, и когда и как будут сделаны фактические назначения.
• Прозрачность сведений о кандидатах: основная информация по данным перечисленных кандидатов, например, прошлая деятельность, квалификация и заинтересованность в электроэнергетике или в соответствующих секторах, предается гласности до принятия окончательного решения.
• Критерии для состава и их приемлемости: правовые документы четко определяют состав регулирующего органа (с точки зрения количества членов и необходимой квалификации), а также критерии для членов в плане образования, профессионального опыта, и других подобных качеств.
• Различные сроки пребывания в должности: в правовых документах должны быть указаны различные сроки пребывания для членов регулирующего органа с целью свести к минимуму возможность незаконного влияния на процесс отбора политико-избирательным циклом. Другими словами, различные члены удаляются в разное время, чтобы избежать возможности того, что все члены будут назначены в течение срока действия одного и того же правительства или администрации.
| РП6 Отбор сотрудников регулирующего органа | |||
| Качественные элементы | - | Объяснение | |
| Независимость процесса отбора | - | ||
| Четко определенный процесс | - | ||
| Прозрачность сведений о кандидатах | - | ||
| Критерии для состава и их приемлемости | - | ||
| Различные сроки пребывания в должности | - | ||
| Развернутое объяснение: | |||
| Значения | Выберите | ||
| Не применимо / Не оценивалось | |||
| Процесс отбора членов регулирующего органа отвечает одному качественному элементу | Низкий | ||
| Процесс отбора членов регулирующего органа отвечает двум качественным элементам | Низкий средний | ||
| Процесс отбора членов регулирующего органа отвечает трем качественным элементам | Средний | ||
| Процесс отбора членов регулирующего органа отвечает четырем качественным элементам | Средний высокий | ||
| Процесс отбора членов регулирующего органа отвечает всем пяти качественным элементам | Высокий | ||
Имя исследователя и организация:
Источники информации:
Любая дополнительная информация:
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 37 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| РП5 Сфера действия и прозрачность социального мандата регулирующего органа. | | | РП7 Предотвращение конфликта интересов в части состава регулирующего органа $. |