Читайте также:
|
Описание индикатора:
Хотя процесс принятия решений исполнительной властью являются традиционно закрытым, с участием всего лишь нескольких экспертов, растет признание того, что более гибкая структура, которая позволяет участвовать общественности на стадии разработки политики, может привести к улучшению результатов. Участие общественности может обеспечить, чтобы политика была основана на реалистичном понимании проблем, включая политические препятствия, и может обеспечить широкую заинтересованность в новой политике. Но успешное внедрение общественности зависит от качества процесса, посредством которого это участие было запрошено. Если при принятии решений по изменению политики должен быть учтен широкий круг интересов, то важно, чтобы заинтересованные стороны заранее знали, как структурирован процесс их участия, и каким образом они могут способствовать принятию решений.
Руководство для экспертных групп:
Чтобы исследовать этот индикатор, необходимо выбрать четко определенное и существенное политическое решение, которое было принято недавно или активно осуществляется. Команды могут выбрать для использования тот же случай, который был использован для ПП15 и ПП17. Примеры могут включать реализацию ориентированного на реформу законодательства или подзаконных актов, таких решений, как разделение или приватизация коммунальных предприятий, установление рыночных условий или создание регулирующих органов. Для выяснения деталей процесса, необходимо получить правительственные документы, которые находятся вне процесса реформы, а также изучать веб-сайты министерства. Полезно связаться с веб-мастерами правительства для поиска подробной информации в веб публикациях (дата размещения отдельных документов, провести интервью с высокопоставленными сотрудниками правительственных ведомств, ответственных за разработку политик, с хорошо информированными представителями промышленности и с группами гражданского общества, что бы убедиться в том, что охвачены общества, лишенные благоприятных условий, для оценки их восприятия ясности процесса и степени охвата.
Качественные элементы:
• Отчетность по поводу решений: общественность имеет четкую информацию, в которой указано агентство, отвечающее за управление процессом консультаций и принятие окончательного решения.
• Четкие временные рамки для принятия решения: общественность имеет четкую информацию о времени, в течение которого будет принято политическое решение.
• Четкие временные рамки для вхождения: общественность четко проинформирована о времени, в течение которого общественность может войти в процесс.
• Отчетность по поводу участия: информирование общественности о том, как их участие будет использоваться, как и когда заинтересованным сторонам будет предоставляться ответная реакция на обращения общественности.
• Документирование процесса консультаций: процесс консультаций адекватно документирован для обеспечения подотчетности использования общественных ресурсов, и о том, каким образом это должно быть документально предоставлено участникам.
• Своевременное распространение информации о процессе: информация о процессе публичных консультаций распространяется до начала консультаций, по крайней мере, на месяц вперед.
• Широкое распространение информации о процессе: информация о процессе публичных консультаций распространена широко, как минимум по электронной почте и Интернету.
• Целевое распространение информации о процессе: информация о процессе публичных консультаций распространяется целевым образом с целью охвата особенно уязвимых групп, не имеющих доступа к Интернету.
| ПП16 Прозрачность процесса принятия решений с участием общественности. | |||
| Качественные элементы | Объяснение | ||
| Отчетность по поводу решений | - | ||
| Четкие временные рамки для принятия решения | - | ||
| Четкие временные рамки для вхождения в процесс принятия решений | - | ||
| Отчетность по поводу участия | - | ||
| Документирование процесса консультаций | - | ||
| Своевременное распространение информации о процессе | - | ||
| Широкое распространение информации о процессе | - | ||
| Целевое распространение информации о процессе | - | ||
| Развернутое объяснение: | |||
| Значения | Выберите | ||
| Не применимо / Не оценивалось | |||
| Оценка процесса принятия решений не отвечает качественным элементам | Низкий | ||
| Оценка процесса принятия решений соответствует одному - двум качественным элементам | Низкий средний | ||
| Оценка процесса принятия решений соответствует трем - четырем качественным элементам | Средний | ||
| Оценка процесса принятия решений соответствует пяти - шести качественным элементам | Средний высокий | ||
| Оценка процесса принятия решений соответствует семи - восьми качественным элементам | Высокий | ||
Имя исследователя и организация:
Источники информации:
Любая дополнительная информация:
Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 114 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| ПП15 Качество освещения в СМИ политики и реформ в секторе электроэнергии. | | | ПП17 Информирование общественности об основах политической реформы и ее целях &. |