Письма депутатов. При обсуждении сметы Министерства народного просвещения в совеща­нии содокладчиков

XXVIII

При обсуждении сметы Министерства народного просвещения в совеща­нии содокладчиков мною отмечена была необходимость обратить внимание бюджетной комиссии на ненормальный порядок истощения специальных средств средних учебных заведений произвольными отчислениями на усиление средств канцелярии попечителей округов, облагающих подведомственные им школы, как епархиальное начальство церковные приходы. По сведениям о специаль­ных средствах учебных заведений, приложенным к сметам Министерства па-родного просвещения, оказывается, что отчисления министерству и округам колеблются в широких пределах: в Ковенской, например, гимназии отчисляет­ся 7,3%, в Симферопольской 20,2%, а в Тобольской — 51,7%! Томский попе­читель округа не стесняется раскладывать по своим вассальным учреждениям возрастающие траты на окружлую канцелярию. И учебные заведения безропотно шлют деньги, сокращая свои насущные расходы. Я напомнил факт, свидете­лем которому был в Тобольске, как новый директор гимназии закрыл устроен­ные бывшим воспитателем пансиона Ф.С. Ершовым столярную и переплетную мастерские, отвлекавшие учеников от праздного времяпрепровождения и при­учавшие к производительному труду; закрыл потому, что гимназия не имела даже грошовых средств, чтобы поддержать эти мастерские. Но в то же время гимназия участвовала в складке то ли на наем, то ли на меблировку новой квартиры кому-то из господ окружных инспекторов.

Докладчик по смете проф. М.Я. Капустин внимательно отнесся к этому заявлению и использовал его в своем докладе в связи с вопросом об обремени­тельности платы за право учения в средних учебных заведениях, ложащейся особенно тяжело на большие семьи. Трое учащихся в одной семье требуют расхода часто более 300 р. в год (Киев, напр.). Для семьи сравнительно состоя­тельной, располагающей, например, доходом в 3000 р., это составляет 10% го­дового бюджета. Л между тем плата за учение законом не регулируется и прак­тически имеет наклонность постепенно возрастать. В числе причин такого воз­растания является и необходимость удовлетворения из этой платы внештатных требований самого министерства, которое отчисляет значительную часть сбо­ров за ученье на различные потребности центрального и местного управлений, как, например, на содержание ученого комитета министерства, на капитал па­раллельных отделений, на строительный капитал средних учебных заведений, на вознаграждение окружных инспекторов, на усиление попечительских кан­целярий и пр.

В бюджетной комиссии вопрос этот обсуждался в присутствии министра народного просвещения г. Кассо, и эти отчисления были названы ускользаю­щим от законодательных учреждений «налогом на образование».

Принято положение, чтобы Министерство народного просвещения вошло в законодательные учреждения с проектами:

1.Регулирование платы за право учения в средних учебных заведениях.

2.Об отпуске сметным порядком средств на удовлетворение тех нужд, кои
теперь покрываются отчислениями из специальных средств.

3.Прекращения отчислений из специальных средств на нужды центрально­
го и местною управления.

7 февраля 1911 г. Н. Скалозубов.

Дата добавления: 2015-07-25