Семинарское занятие 13.2 - 2 часа

1. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирова­ния, структура, компетенция.

2. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ.

3. Верховный Суд Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности.

4. Конституционные основы организации и деятельности Прокуратуры Российской Федерации.

К семинарскому занятию студентам предлагается подготовить научные сообщения на темы: «Возрождение института мировых судей в России», «Уставный суд Нижегородской области: быть или не быть».

Вопросы и задания для самостоятельной работы:

1. Составьте схему «Судебная система Российской Федерации». Используя положения Конституции РФ, Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации" и Федерального закона от 17 декабря 1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1998. N 51. Ст.6270), студенты должны составить схему судебной системы России, отразив в ней звенья органов правосудия.

2. Какие виды судов функционируют в России?

3. Насколько полно действующее законодательство отражает реализацию конституционных положений о статусе судов различной юрисдикции? Какие правовые акты требует принять Конституция РФ?

4. Сравните принципы судопроизводства, зафиксированные в процессуальных нормах (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ФКЗ о Конституционном Суде РФ) с конституционными принципами и поясните логику их соотношения.

5. Дайте конституционно-правовую характеристику принципам мирового судопроизводства. Каковы особенности статуса и компетенции мирового судьи?

6. В чем состоят особенности судопроизводства с участием присяжных заседателей? Как оценивают введение этого процессуального института в российское уголовное судопроизводство? Какие принципы организации суда присяжных определяют его демократизм?

7. Какова роль Верховного Суда РФ в судебной системе? Какие функции он осуществляет? В чем заключаются особенности решений Верховного Суда с точки зрения источников права? Можно ли признавать их прецедентными?

8. Как Конституция РФ и законодательство РФ относятся к созданию специализированных судов - налоговых, административных, ювенальных (судов для несовершеннолетних)?

Задачи

1. При рассмотрении гражданского дела Рязанский областной суд в соответствии со ст. 26, 27, 251-253 ГПК РФ признал закон области «Об особо охраняемых природных территориях» не подлежащим применению в деле, противоречащим федеральному законодательству, недействительным и утрачивающим силу. Прокурор Рязанской области обратился в Конституционный Суд, считая, что суд общей юрисдикции превысил полномочия, так как принимать решение в порядке нормоконтроля – это компетенция Конституционного Суда РФ. Кроме того, дополнительным аргументом в пользу этой позиции служит то обстоятельство, что при проверке на соответствие закона субъекта федеральному законодательству может возникнуть вопрос о конституционности отдельных его положений. Какое решение примет Конституционный Суд? Как соотносятся компетенция органа конституционного контроля и судов общей юрисдикции в отношении проверки нормативных актов и признания их недействительными? Как в связи с этим решить вопрос о прямом действии Конституции – могут ли судьи судов общей юрисдикции разрешать вопрос о соответствии нормативных актов Конституции и применять на основании этого нормы Конституции напрямую?

2.В своей жалобе гражданин Ю.Ю. Жевченко ставит ряд вопросов, касающихся толкования Конституции Российской Федерации. Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям закона. Объясните и подтвердите нормами закона, почему Конституционный Суд Российской Федерации не находит оснований для принятия жалобы Ю.Ю. Жевченко к рассмотрению.

3. Депутаты фракции «Единая Российская республика» внесли законопроект о проведении публичных мероприятий, вводящий ряд ограничений, в частности, запрет проведения митингов и шествий до и после выборов. На стадии первого чтения выяснилось, что существует неопределенность в отношении того, соответствуют ли нормы этого законопроекта Конституции. Депутаты обратились с запросом в Конституционный Суд. Напишите проект решения от имени Конституционного Суда.

4. Государственное Собрание республики Калмыкия обратилось в Конституционный Суд с запросом о конституционности положений Указа Президента РФ от 13 мая 2000 г., утверждающего Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе. По мнению заявителя, данный акт находится в противоречии с нормами Конституции РФ, устанавливающими принципы федеративного устройства, в частности, Конституция не предусматривает деление страны на федеральные округа. Рассмотрите спор и примите решение от имени Конституционного Суда, которое оформите письменно.

5. По жалобе гражданки Алешниковой Конституционный Суд РФ своим постановлением от 23 мая 1995 года признал отдельные положения Закона РСФСР от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» не соответствующими Конституции. В соответствии с Законом, дети, находившиеся вместе с родителями в мессах лишения свободы, на спецпоселении, относились не к репрессированным, а к пострадавшим от политических репрессий, вследствие чего эта категория детей не имела права на социальные льготы и компенсации, которые полагаются реабилитированным. Суд, основываясь на принципе равенства перед законом, уравнял обе категории жертв репрессий в правах. Каким образом будет реализовано решение Суда? Как заявители получат компенсацию причиненного ущерба?

6. В Конституционный Суд РФ обратился глава Южной Осетии Эдуард Навойто с запросом о признании Южной Осетии частью России на основании исторических документов. По мнению заявителя, существует документ о вхождении единой Осетии в состав Российской Империи 1774 года и отсутствует документ о выходе южной части Осетии из России, поэтому невозможно ставить вопрос о вхождении в состав России, если Южная Осетия никогда из нее не выходила. Каковы действия Суда?

Рекомендуемая литература:

Брежнев О.В. Порядок образования конституционных (ус­тавных) судов субъектов Российской Федерации: проблемы пра­вового регулирования // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 20.

Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. – 2001. – № 10.

Горелова О.А. Соотношение понятий неприкосновенности судей и судейского иммунитета в конституционном праве России // Конституционное и муниципальное право, 2013, N 1

Игнатова Н.С. Судебная власть: прерогативы контроля над законодательной и исполнительной ветвями власти // Конституционное и муниципальное право. − 2008. − № 2.

Зыкова И.В. Статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право", 2013, N 2

Кажлаев С.А. Способы универсализации правовых позиций Конституционного Суда РФ // Государство и право. − 2008. − № 1.

Лафитский В.И. Принцип независимости судебной власти: общие проблемы реализации // Журнал российского права. − 2008. − № 4.

Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в современной России. – М., 2000.

Лесин А.В. Структура конституционного (уставного) законодательства субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2010. – № 2.

Макарова О.В. Некоторые проблемы укрепления гарантий независимости судей // Журнал российского права. − 2008. − № 5.

Малютин Н.С. Проблема нормативности решений Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2013, N 1

Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики). – Томск, 1999.

Павликов С.Г. К вопросу о статусе конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2005. – № 5.

Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Исполнительная и судебная ветви власти: соотношение и взаимодействие // Государство и право. – 2000. – № 1.

Судебная система России: Учеб. Пособие. – М., 2000.

Тузов Н. А. Выражение функций органов судебной власти в судебных актах // Журнал российского права. − 2008. − № 9.

Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Государство и право. – 2000. – № 10.

Ярков В.В. Конституция Российской Федерации и правосудие // Журнал российского права. – 2009. – № 4.

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – 21 января.

Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции" от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ // СЗРФ. – 2011. – № 7. – Ст. 898.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. "О военных судах Российской Федерации" // СЗРФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года "О Конституционном Суде РФ" // Росс. газ. – 1994. – 23 июля.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // СЗРФ. – 2010. – № 18. – Ст. 2144.

Федеральный закон от 22 декабря 2008 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ» // Росс. газета. – 2008. – 27 декабря.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3528.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. "О третейских судах в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3019.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" // СЗРФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в РФ"// СЗРФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ" // СЗРФ. – 1998. – №. 2. – Ст. 223.

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // СЗРФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1455.

Закон РФ от 17 января 1992 г. "О Прокуратуре Российской Федерации" // ВВС РФ. – 1992. – № 8. – Ст. 336.

Закон РФ 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в РФ" // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1992. – № 30. – Ст. 1792.

Закон РСФСР от 8 июля 1981 г. "О судоустройстве РСФСР" // Ведомости ВС РСФСР. – 1981. – № 28. – Ст. 976.

Дата добавления: 2015-07-25