Конституционные права и свободы человека и гражданина как элементы правового статуса

Правовое положение личности представляет собой слож­ный и многогранный конституционно-правовой институт, на который оказывают известное влияние международные стандарты прав человека.

Правовой статус личности представляет собой интегративный феномен, опосредованный единством прав и свобод, обязанностей и ответственности, причем недопустимы при­оритетные градации в отношении любого структурного эле­мента рассматриваемого института.

Права человека — это мера возможного поведения лица как участника общественных отношений, вне зависимости от того, где эти отношения имеют место. Значит, где бы ни находился человек — в России, Франции, Германии, США и т.д. — он имеет, например, право на жизнь, имя, свобо­ду, честь, достоинство, личную неприкосновенность. Заметим, что права человека в современном мире приобретают общесоциальное звучание, а не только конкретно-юриди­ческое. Поэтому они могут быть определены как объектив­но складывающиеся в результате закономерного развития человеческой цивилизации и вытекающие из самой приро­ды человека возможности пользоваться элементарными, наи­более важными благами и условиями безопасного, свободно­го существования человеческой личности в государстве и обществе.

Права гражданина опосредованы государством, граждан­ство которого имеет данное лицо. Поэтому права граждани­на ограничены по масштабу распространения, но приращи­вают права человека на объем политических прав (Ч + п = Г, где Ч — права человека; Г — права гражданина; п — поли-

Глава 6. Конституционные основы правового статуса /191

тические права граждан). Для прав человека и прав граж­данина характерно наличие алгоритма их реализации.

Конституционные свободы — это закрепленная в консти­туционном порядке наличная возможность для самореали­зации лица, не требующая строгой правовой регламентации со стороны государства. Сфера, которая непосредственно не управляется государством, определяется как гражданское общество. Поэтому свободы наиболее полно реализуются именно в гражданском обществе. Конституция России га­рантирует каждому свободу совести, свободу вероисповеда­ния (ст. 28), свободу мысли и слова, свободу массовой ин­формации (ст. 29), свободу деятельности общественных объ­единений (ст. 30), свободу литературного, художественно­го, научного творчества, свободу преподавания (ст. 44).

Следует отметить, что конституционные свободы не яв­ляются «открытием» национального законодательства, а сформулированы в результате согласования добрых воль государств в международных актах по правам человека. Наиболее авторитетные из них — Устав Организации Объ­единенных Наций 1945 г., Всеобщая декларация прав че­ловека 1948 г., Международный пакт о гражданских и по­литических правах 1966 г., Международный пакт об эконо­мических, социальных и культурных правах 1966 г.

Основы правового статуса личности охватывают консти­туционно закрепленные права и свободы. Причины, по кото­рым одни права закрепляются конституционно, а другие — в текущем законодательстве, обусловлены следующим:

1. Значимостью данного конституционного права и сво­боды для человека и общества.

Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и социально значимы как для отдельного человека, так и для общества в целом. Для человека они являются необходимыми предпосылками обеспечения его чести и достоинства, присущих свободной человеческой лич­ности; естественного права на участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является; экономических и социальных условий, необ­ходимых ему для удовлетворения жизненно насущных ма­териальных и духовных потребностей.

Для государства, общества значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реа­лизация обеспечивает претворение в жизнь объявленных

Дата добавления: 2015-07-25